加强和改进新时代公交企业党建工作的思考

福州市公共交通集团有限责任公司 郑景栖

党建工作是公交企业发展强有力的“红色引擎”，是推动公交企业实现科学发展的关键要素。加强公交企业党建工作，不仅能把党组织的政治力量转化为企业核心竞争力，还有利于增强企业的向心力，从而促进公交企业全面履行经济责任、政治责任和社会责任。新时代里公交企业要主动适应经济发展新常态，促进党建工作与现代企业治理有机融合，不断把企业做强做优做大。

1 当前公交企业党建工作存在的问题

1.1 对基层党组织重视不够

部分公交企业对基层党组织工作不够重视，没有意识到加强基层车队党的建设的重要性，在实际工作中支部建设常因与提高经济效益无关而被弱化，没有发挥出党组织的政治核心作用与战斗堡垒作用。

部分基层党支部由于缺乏对党建工作制度、资金以及人员的支持，党组织正常活动开展少，成员之间沟通少，团队缺乏凝聚力，形成了重营运轻党建、重形式轻实效、重整改轻思想教育的问题。

1.2 党员教育不够扎实深入

近年来，尤其自“两学一做”学习教育全面启动以来，公交企业组织各级党组织围绕学习教育3个主题开展学习研讨，但学习的深度和广度不够，尤其是对如何结合工作实际开展行之有效的学习办法不多，没有形成从理论学习到工作实践的成果转化。

部分党员在开展工作中主观能动性不强，攻坚克难的韧性减弱，甚至在基层党支部有少数党员观念滞后，忙于生产经营，一味追求营运指标达标，党员干部先锋模范作用没能在推进工作落实中得到充分发挥。

1.3 党建工作制度执行不到位

公交企业基层党支部对于党建工作制度执行不到位的问题比较明显，管理体制和管理人员都不健全。即使企业基层已经明确了党组织的工作机构，设立了政工部门，但在生产经营压力下，党务干部还存在专职化、专业化程度不高的问题，专职党务工作者力量薄弱，任务繁重，给开展党建工作造成极大困难。

基层党支部还存在一些重要制度执行不到位的情况，尤其是谈心谈话、民主评议党员、党员联系群众和党务公开制度执行较差，具体表现为：“三会一课”不按时开展、流于形式；开展批评与自我批评不认真、不严肃；支部开展谈心交心不经常、不及时、不深入；民主评议党员未按要求开展或评议不敢动真格、应付敷衍走过场。

1.4 党内政治生活质量不高

基层党支部在开展学习教育及支部活动时缺少创新意识和手段，久而久之不仅造成党员学习浮于表面，学习效果弱化，也使得党员活动形式单一、乏味，跟不上新时代党建工作的要求。

有的支部为了完成“三会一课”学习任务，把支委会、党员大会并入行政会、安全服务例会中，造成支委会、党员大会不规范不严肃；个别支部的党员活动长期以召开座谈会、观看专题纪录片为主要内容，多样化、个性化的党员活动较少，对党员的吸引力较低。

2 加强和改进新时代公交企业党建工作的对策建议

2.1 抓实支部建设，提升公交企业党支部组织力

以“党的一切工作到支部”为导向，把支部建在一线，夯实基层基础。在党员人数超过3人的车队、车间组织建立党支部，深化党组织的影响力和渗透力。选优配强党组织书记，把优秀党员干部选拔到支部书记岗位上来，提高专职书记比例，打造一支政治、作风、素质都过硬的基层党务干部队伍。健全基层党建工作责任制，支部书记要担负起第一责任人的重任，把党建作为整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究。全面推行一线党员“亮身份”上岗以及“党员示范岗”车辆“亮牌”上路等激励机制，更好地激发党员的参与热情和荣誉感，让基层党员从政治上、思想上和行动上都积极投入到企业的建设发展中来。

2.2 加强党员教育，提升公交企业党员队伍影响力

上级党组织可聘请高水平的党建专家、企业管理专家讲课，制定科学的学习规划，做到有目标、有要求、有考核、有整改、有检查，并纳入企业领导干部绩效考核中。上级党组织应统筹规划，以基层党务工作者为对象，举办党建工作专项培训，培训可结合基层党建工作的特点和企业实际情况，组织各基层党务干部进行系统交流与学习，或请更专业的党务干部讲授，提高基层党务人员的专业素质，着力解决基层党务工作者专职化、专业化程度不够的问题。培训工作不能沿用老一套的宣讲和阅读方式，应该多使用先进的网络与多媒体技术，通过多种宣传平台相结合的方式来保证党员政治觉悟与业务素质的提高。

2.3 完善制度体系，提升公交企业党建工作支撑力

公交基层党支部要融合党建工作与企业生产经营，创新企业党组织发挥政治核心作用的途径和方式。这就需要企业深化体制创新、技术创新和管理创新，完善党建管理的制度体系，形成一套科学合理的工作机制。

基层党支部要严格落实党的领导与公司管理有机融合的制度安排，结合日常一线干部考核制度，深入研究，进一步量化工作指标，细化考核标准，完善岗位职责，制定详细的工作流程及标准，推动形成职责明确、程序严谨、落实有力、运转有效的工作机制。着力完善党员评议制度，提高发展党员和选拔任用干部的标准，坚持中心组学习、党员干部培训等基本制度。

2.4 创新载体形式，提升公交企业党内政治生活吸引力

创新传统教育模式，有针对性地开展思想政治教育，在内容及形式上还要做到结合实际，不断创新。具体而言，对于党员教育可通过组织融入生活以及“三会一课”等方式进行；对于年轻群体，可以通过组织问卷调查、举办知识竞赛或辩论赛的方式完成对年轻群体的精神指导。

公交基层点多分散、党员难以集中起来学习，因此可以创新载体形式，结合“互联网+党建”的理念，引入信息技术开展学习教育。例如利用企业微信公众号向各党员推送党建知识、廉政教育、行业先进典型等学习内容；在OA办公系统设立培训专栏，开设微党课，请业余讲师宣讲团不定期制作课件，发布学习材料；还可依托“党员e家”线上平台的学习版块或基层支部的学习交流微信群，方便全体党员利用“碎片”时间，见缝插针地开展学习教育，进一步巩固党员对基层组织工作的认识，全面提高党员党性修养、综合素质和服务群众的能力。

总而言之，新时代要想发挥好公交企业基层党建工作的作用，就要围绕政府中心工作，全力服务改革发展大局，结合企业具体情况，强化主体责任意识，抓实支部建设，完善制度体系，创新党员教育模式，以“支部建在车队、建在一线”为载体，强化党组织对公交运营一线的组织领导，抓好党的组织覆盖和工作覆盖，让基层党建工作彰显活力，实现企业长远发展。