公路施工阶段对工程造价的控制分析

李亚苏

南京东部路桥工程有限公司 江苏 南京 210012

前言：国内公路项目有着管理复杂、施工周期长、投资大等特征。所以要做好这几项因素的控制，减少工程造价在管理中遇到的负面影响。排除与优化施工阶段影响要素，确保施工企业拥有足够多的施工资金和施工资源，获得更高的工程品质、工程质量。

一、影响工程造价的要素

（一）施工技术、施工成本

因为公路项目的造价本身包括施工工期、施工技术、施工成本、施工质量等因素，而这些因素很有可能会发生一些变化，影响到整个工程。施工中施工造价控制管理和施工成本关联十分密切[1]。公路项目作业中要做好施工质量把控，从而全面提升项目质量、项目水平。此外要解决施工成本的控制要求，全面提升工程造价的控制效果、管理效果。假设过于看重施工质量没有重视施工成本，就有可能出现施工成本与施工技术分离问题的发生。

（二）施工流程

公路项目作业环节需要拥有合理、科学的施工流程及完善的施工方案，用这样的手段保障公路项目作业有迹可循。施工人员需要在作业环节严格按照施工工序、工艺要求操作，这对提高工程造价管理科学性、合理性有很大帮助。不过从当前工程施工过程可以看出，很多施工人员显然并没有按照提前设计的流程规划施工，结果便是施工工序十分混乱，无法保障工程效果、工程质量，进而对造价管理造成了负面影响。

（三）合同签署、合同管理

对于工程造价管理来说，合同签署与管理意义重大，其结果影响整个工程项目。在实施操作中一定要牢牢结合合同中的条款作业，尤其是工程造价控制。当前国内很多施工单位在合同管理方面暴露着很大问题，比如不注重细节，没有根据现场实际情况考虑，忽视施工单位的作业能力和地区的物价因素等。只有不断完善和规范合同，加强合同签订、执行过程的管理力度，才能够有效提高公路项目的造价管理质量 ，工程造价的合同签订是一项复杂的系统工程，它持续周期长、可变因素多，在实施过程中可能会遇到各种各样的问题，如出现问题需要根据实际情况按照合同条款进行赔付和处理[2]。

（四）设计

这里所说的设计因素就是在设计环节没有考虑好各种环节可能发生的变化。设计阶段的效果直接关系到工程最后的造价和工程量大小。影响设计阶段造价控制稳定性的关键点在于施工地区的地质条件、设计者的专业素质、业主的造价控制、设计方案的选择、概预算等。以上种种因素如果没有得到提前考虑，就会直接影响到工程造价。

二、优化工程造价管理办法

（一）优化方案提高技术

对于工程项目控制工程造价来说，优化方案的影响和意义十分突出。只有在施工单位拥有了完善的造价管理制度以后，才能够有效控制施工成本的投入，完成工程资源的有效分配，发挥人力、物力应用效率，减少工程资金浪费和损耗。此外施工企业需要做好施工技术优化[3]。这是提高工作效率，节约资金投入的重要途径。

第一点要建立企业施工定额，保障定额适应性、先进性、相对性、有效性，为控制施工成本提供支持。

第二点技术交底的时候要明确说明目标成本，定额要求，绝不能一味的追求高标准而忽视了成本。

第三点选用合适的机械设备，做好设备维修与养护工作，提高设备周转率及利用率。保障设备拥有足够的生产能力与性能，要及时淘汰能耗高的设备，减少损失。机械费用开支大约在总工程造价中占比8%至10%。因为大多数机械设备为承包人自有以及承包人租赁，所以价格通常不会出现变化。机械费用控制主要是体现在日常管理控制和用量。机械管理可以用单机成本核算方法，单独记录每台设备的燃油情况、维修情况。

（二）加强合同管理

在施工中合同管理十分重要，合同管理关系到后续造价的所有活动，是重要的参照点与证据。提高合同管理有效性，能够保障造价管理质量，要根据合同中的规定合理索赔。加强合同审核力度，提高合同管理水平，保障工程造价管理有效性。施工企业要熟知合同具体内容，了解具体规定，以便在工程遇到问题的时候减少合同理解偏差带来的损失。

（三）加强工程变更审核

工程施工中很有可能会在各种客观因素作用下发生工程量变化，导致工程造价受到很大影响。如果此时工程变更脱离了管制，将无法保障工程最后的效益。对此施工中一定要做好工程量变更控制，减少施工变更发生频率。如因为特殊原因不得不变更，一定要做好工程变更审核，尤其是造价方面的内容。

（四）加强索赔管理

施工中经常遇到索赔问题。假设为发包人因素引起，则承包人需要用合法途径保障权益，进行索赔。施工企业工程索赔环节一定要整理好所有的资料，精准计算资料。用定额规定综合单价进行计算，为后续的索赔提供合理、科学的依据。在工程造价管理中工程索赔是非常重要的环节，要用合理途径保障索赔效果，进而提高企业实际效益。

（五）加强现场签证管理

因为公路工程有着很繁重的施工任务以及较长的建设周期，所以对于已经完成的工程项目需要施工企业的造价管理人员做好签证工作。假设签证不及时，或是一些完工项目在各种因素的变更下没有第一时间签证，就会影响到工程造价，无法保障造价合理性。

（六）合理选择施工材料

公路工程总成本支出中材料的占比约为60%-70%，保障材料供应稳定性是施工单位造价管理中最重要的内容，第一要点，实时监测市场价格，了解价格变化情况，做好材料采购价格记录，以尽可能低的价格采购材料。施工造价管理一定要重视材料采购环节。施工现场，管理人员要做好和工作人员的沟通工作。参照合同条件、工程要求选择施工所用原材料。施工中要节约用料，根据图纸、合同规定施工，以免出现材料浪费情况。采购人员需根据图纸、规费、招标文件等要求进行采购，材料的质量和价格是重要的参考点。

施工材料要尽可能就地选择，减少运输过程中的资源浪费和成本投入。材料管理员要做好材料进出库过程记录，保障材料物尽其用。施工材料的管理工作需要交由专人负责。提高出入库、审核等项目的管理力度，做好检查，打造健全的管理机制。

结语：公路施工中很多因素都会影响到最后的工程造价管理效果。为了保障公路项目能够获得更好的发展，为人们呈现高品质的工程项目，施工企业就需要平衡好利益和质量的关系。在保障质量的基础上控制成本投入，加强造价管理和控制力度。