基层农业技术推广工作的难题及解决策略

潘兴毅

（吉林省梅河口市杏岭农业技术推广站，吉林 梅河口 135004）

一直以来，我国都以“农业大国”著称，可以说农业是推动社会发展，提高人们物质生活水平的基本产业之首。伴随着近些年来市场经济的变革不断深入，我国农业生产结构也与过去有所不同[1]。以农业技术为核心开展推广工作，让农民可以顺应时代种植生产，不仅可以促进生产效率的提升，也能够推动农民生活水平登上新的台阶。

1 当前基层农业技术推广工作中的难题分析

1.1 推广内容与实际需求不符

就当前而言，政府一直都是农业技术推广的主要执行者、主导者，推广方向由上至下，这种形式的推广已经持续较长的一段时间，虽然本着层层渗透、递进的原则开展，看似紧密而又连贯，但是在过程中并未对实际的发展需求有所重视。在推广内容上来看，仍然以主导产业、传统农产品为主，但从技术需求的角度来看，是充满多面性的，想要满足实际的生产需求，务必要确保推广工作多元化开展[2]。简单来讲，传统政府对基层农业技术推广工作的开展方案已经无法满足现代农业生产的多元化需求。

1.2 推广队伍建设力度不足

相比较更高阶段的推广工作队伍而言，基层单位从事该项工作的人员普遍有文化层次低、年龄较大、业务能力不足等问题存在，甚至有些地方的推广队伍，在近二三十年内都保持着一个结构、一个状态，不仅队伍建设力度不足，就连管理体制也是充满漏洞。另外，负责推广人员薪资较低，福利待遇无所保证，几乎没有外出培训的机会，晋升空间不明确，导致大多数员工在工作时缺乏积极性，影响推广工作的进程。

1.3 推广支持经费短缺

据相关数据统计，资金缺乏是技术推广工作无法顺利展开、停滞不前的主要因素[3]。虽然我国一直以农业为主要生产力，但是在技术推广方面的资金投入确是少之又少，有些地区甚至没有该项资金。正因如此，基础设施无法完善配备，农业推广项目受到硬件条件的限制，推广工作向前推行一直都是农业发展中的难题。

2 基层农业技术推广工作顺利开展的重要策略

2.1 深入了解农民需求，科学开展推广工作

农业技术推广的目的，是让农民能够了解最新的生产技术，并加以运用，从而创造出更大的收益。而达到这种效果的前提是，相关技术要在满足新时代农业发展的基础上，能够真正满足农民的需要，这样才能够让更多的农民愿意在应用新技术时表现出高度的积极性。对此，基层管理部门可以通过调查的方式了解农民的需求，依据调查的当地农业情况，并与新的科研技术做完美结合，确保新技术在农业生产中的实用性。在相关的推广中，要秉承“简单”的原则，让文化层次相对较低的农民也能了解、掌握技术应用流程。在应用期间，做好随访跟踪工作，在农民遇到问题时及时给予指导。

2.2 加强相关技术培训，促进高水平队伍组成

对用人制度进行完善，提高推广队伍的整体水平，务必要从提高个人素质，使其能够做到与时俱进，并合理的分配人力资源入手。对此，相关工作部门应当了解当前市场环境，以此为依据，引进能力合适的新人员，确保每个人都是持证上岗。为了激发相关工作人员的工作热情，可以设置竞争制度。建立完善的培训体系，定期帮助推广人员更新理论知识，提高实践技能，让推广人员在向农民普及技术知识时可以做到胸有成竹。除此之外，对于农业推广工作岗位，需要有足够的人员编制，通过编制调整，对人员结构配置进行优化。将农业科技事业岗位编制恢复，保证工作人员的福利待遇，解决基层工作人员的后顾之忧，使其能够全身心的投入到推广工作中。

2.3 加强推广重视度，提高资金投入力度

在农业技术推广工作中，政府的作为起到不可忽视的影响作用。因此，当地相关部门首先要对推广工作予以足够的重视，加强细节工作质量，提高推广工作的整体水平。在资金方面，地方乡镇政府需要给予该项工作足够的支持。与此同时，为了缓解国家补助资金有限、推广工作需要资金多的困局，还应对资金引入渠道的开发进行不断探索，与当地企业部门合作，争取引入资金，对所有的资金进行整合，成立专项资金。在使用资金时，要与当地的监督、执法部门取得联系，确保每一笔资金运用透明化。

3 结语

在社会经济发展的进程中，农业发展是主要的推动力，对于我国而言，更是如此。农业技术作为农业生产的基础支撑，把握先进的农业生产技术是新时期下提高我国农业收益的必要手段。对此，相关部门应当对基层农业技术的推广工作加以重视，意识到目前存在于该项工作中的问题，采取相应的解决措施针对性的解决问题，打破目前推广工作难以向前的困局，促进我国农业稳定的向着朝阳方向持续发展，在增加农民收益的同时，也可以保证社会经济稳步提升。