“三位一体”的跨境电商实训基地模式探究

■陈凯 贾丹妮（东北大学秦皇岛分校）

一、跨境电商发展现状

随着互联网的高速发展，我国跨境电商行业也迅速蓬勃壮大。据统计，仅2018 年我国电子商务成交的交易规模达到9 万多亿元，各大电商平台的用户规模达1 亿人。与我国电子商务发展30%的增速相比，人才短缺已经成为跨境电商发展的重要制约因素。面对这一难题，社会各方都在积极探索解决的办法，跨境电商实训基地便应运而生。随着各地跨境电商实训基地的纷纷成立，越来越多的问题也逐渐显现出来，核心在于校企合作不密切、政府支持不到位。在2019 年5 月京交会上，中国服务贸易协会与联合国贸发会议明确表示将开展基地校共建方案，以进一步深入开展跨境电商人才培养。对于学校、企业与地方政府来说，这是新的机遇，各方都应该努力完善跨境电商实训基地的运作模式来更好的响应国家政策和全球化潮流。

二、跨境电商实训基地存在问题

2015 年阿里巴巴就已经启动了“百城千校，百万英才”项目，在各大院校建立“跨境电商人才培育基地”；福建省成立了晋江市跨境电商洪山园，是省内最大的跨境电商产业园和一站式产业链平台。这些实训基地虽然已经取得一定成效，但是运行机制仍不够完善，主要问题有以下几个方面：

（1）缺乏”双师型“导师队伍。在现有的电子商务课程体系中，绝大部分院校的教学模式都是通过模拟电商平台的软件（如速卖通）来进行操作训练，教师普遍缺乏跨境电商运营的实战经验，指导学生时力不从心。目前双师型教师的数量稀缺，一般教师只具备专业知识而不具备技术知识，即使在企业培训过的教师业务能力也相对于企业技术人员来说要低很多，很难帮助学生解决在复杂的电商环境中遇到的问题。

（2）当前的校企合作中，企业的积极性不高，主要是企业只是从自身短期利益来考虑跨境电商实训基地，而不是从服务社会的角度来考虑问题。学校虽然设立实训基地，但是业务操作流程比较单一，指导教师队伍深入企业学习的很少，这也导致企业不太信任实训基地的运作效果，而且担心在投入大量精力和财力的情况下，实训基地培养出的人才不能为己所用。

（3）校企对接不畅，存在时间差的问题。实训针对的一般是大三大四的在校生，时间灵活性较大，而技术人员的上班时间固定，企业对于他们的时间安排也缺乏弹性，这就导致学校与企业对接不顺畅，时间上有冲突。

（4）缺乏政府政策和资金支持。近年来，政府相关部门也相继制定并出台了《关于利用电子商务平台开展对外贸易的若干意见》等文件，表明国家越来越重视跨境电商的发展，但是实际进程较慢。政府没有过多实质性的举措投入到跨境电商实训基地上来，这使得实训基地缺少政府的政策扶持，开展效果不尽人意。

三、“三位一体”的实训基地运作机制

实训基地对于高校和学生来说，是一个良好的训练与就业机会；对于企业而言，不但可以降低运营成本还可以避免人才短缺的困境；对于政府来说，能够提高就业率。所以实训基地的成功与否关系到学校学生、企业和政府三方面的需求能否得到满足。实训基地的成功核心就在于校企合作密切、发挥各自优势、资源共享。所以本文认为要建立学校、企业和政府三位一体的运行机制，三方通力合作，具体应该做到以下几点：

（一）学校方面

（1）组建“双师型”教师队伍，组织教师进行岗位培训，学习企业内部知识，真实到企业内部进行学习。同时，要注意对学生的理论教学不能流于课本。跨境电商行业发展迅速，教材编撰有一定的滞后性，所以课本上面的内容与实际操作有一定的不符之处，所以为了减少这种情况的发生，除了组织教师深入企业之外，还可以聘请有社会经验的讲师来与老师和学生进行交流，避免与社会脱节。

（2）为激发学生学习积极性，增强学生从事电商行业的意愿，高校应鼓励学生参加自办或国办的各种跨境电商竞赛，以赛促学，提升学生的综合素质。如开展“互联网＋”及双创活动等。为了使比赛收到良好的效果，真正让学生了解跨境电商行业发展，学校应该让企业参与到创新比赛的评选中，同时企业可以筛选出切实可行的项目来投资。

（3）由于实训基地空间有限，为使实训基地效用最大化，高校应对参与到实训基地的学生进行遴选，选出那些真正想从事跨境电商行业的学生进入实训基地，同时对他们的毕业资格和就业机会给予一定便利。比如：在实训后期，企业可以在实训基地中挑选出网站运营能力高的学生，对他们进行专业的培训。毕业后，企业为这些学生抛出橄榄枝，承诺他们在毕业之后直接进入管理层，但是学生若想另择它路，学校和企业均不能阻碍其自由发展。

（二）企业方面

（1）企业要从长远利益与服务社会的角度出发，主动寻求合作，允许技术人进入实训基地，对学生进行业务上的辅导。技术人员在实训教学中能让学生切实体验跨境电商所涵盖的国际贸易业务知识，熟悉跨境物流、报关报检、跨境支付、出口退税等操作流程。笔者认为目前双师型教师缺乏，短期内无法培训出大量业务能力较高的教师，所以形成技术人员为主、双师型教师为辅的教学形式：一方面，技术人员负责主要的操作和技术上的指导，另一方面，教师对学生的训后作业进行辅导，解决学生理论知识层面的问题，同时在企业专业技术人员无法到场时，代替其进行授课。

（2）对于校企对接中的时间差问题，最好以企业的时间为准，从而更大程度激发企业积极性。高校的学生学习和上课时间相对自由，而企业的工作人员上班时间一般固定，所以高校应该提前安排好授课时间，最大限度给予企业专业技术人员授课时间的自由性，充分调动企业参与到实训基地的积极性。企业也应该采取激励措施鼓励技术人员进入实训基地，合理安排好技术人员的工作时间.

（三）政府方面

1.政策支持

政府应该因地制宜制定省级跨境电子商务扶持政策，重点支持优秀电商服务商培育、跨境电子商务园区建设和税收优惠政策落实。如：企业在进入实训基地后可以享有业务办理的便利性，保证企业在实训基地的”生产—交易—支付—通关—结汇—退税“这一整套流程中都能享受政府政策支持。

2.资金支持

目前困扰企业进入实训基地的一个重大原因就是资金问题，因为很多省市的跨境电商企业都是中小型企业，资金链规模不大。而对实训基地输送技术人员、组织老师进入企业内部学习、参与学校的创业比赛等都会耗费人力、物力，企业无力支付，有心无力。所以政府应该成立实训基地专项基金，为开设实训基地的院校和企业提供资金支持。

四、总结

跨境电商实训基地作为发展跨境电商行业的强有力的平台，其运行好坏直接关系到我国的行业发展与就业问题。所以学校、企业、政府三方一定要协同作战，明确各方义务，承担各自责任，为打造跨境电商实训基地新局面而努力。