党校（行政学校）生态文明教育课程体系研究

李蜀鹂

摘 要：党的十九大报告指出，中国特色社会主义进入了新时代，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。习近平总书记指出，绿色发展是构建高质量现代化经济体系的必然要求，是解决污染问题的根本之策。

关键词：生态文明教育；自然；绿色发展

我国政府正在不断推进生态文明建设，在十七大报告中第一次将“建设生态文明”写入报告，作为全面建设小康社会的新要求之一，并提出要使“生态文明观念在全社会牢固树立”的重要思想。十八大报告更是提出：“大力推进生态文明建设。建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。”十九大报告正文中共出现“生态”一词42次，有时单独出现，有时以生态文明、生态环境、生态建设、生态保护、生态监管、生态产品、生态廊道、生态监管等方式出现，除4次“政治生态”用词外，其余用词内涵都与城乡规划与风景园林行业有着密不可分的关系；十九大报告中共出现“绿色”一词15次，如：在五大发展理念中单独出现、以绿色发展、绿色低碳、绿色出行等方式出现我国各地政府和机构开展不同形式的生态文明建设。

党的十九大报告指出，中国特色社会主义进入了新时代，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。习近平总书记指出，绿色发展是构建高质量现代化经济体系的必然要求，是解决污染问题的根本之策。必须坚持绿水青山就是金山银山，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，给自然生态留下休养生息的时间和空间。坚持绿水青山就是金山银山是绿色发展理念更接地气的表达，代表了新发展理念的价值取向，深刻揭示了发展与保护的本质关系，指明了实现发展与保护内在统一、相互促进、协调共生的方法论。

因此党员干部必须树立起良好的生态观才能为国家的生态文明建设以及着力把“绿色+”融入经济社会发展各方面做出新的贡献，因此基层党校着力打造既有理论深度，又有实践价值的生态课程体系尤为重要：

一.生态文明教育的基本内涵

生态文明教育，广义上是指借助于教育手段使人们认识生态，了解生态问题，培养生态意识，在人与自然的关系上树立正确的态度，建立生态价值观、生态道德观和绿色消费观，以便通过社会成员的共同努力保护人类环境。狭义上讲，就是指教育者对受教育者实施生态知识、生态伦理、生态道德和生态素质形成及发展的各种活动。党校的生态文明教育，要将其纳入教育培训内容，使之内化于心；将其融入党校学员生活，使之外化于行；使其进入师生研究视野，使之融会贯通。

二.生态文明教育的特征

（一）整体性明显

从理论上看，生态文明教育是一个系统的工程，它的整体性表现为内涵、目标、内容、原则与方式方法等诸多方面是一个系统整体；从绿色发展的实践看，生态文明教育是关乎国家未来全局的发展理念，因此，生态文明教育需要整体考虑它们之间的内在联系，其中任何一个因素的变化都可能会引起其他因素的改变。

（二）融合性高

生态文明教育的融合性表现在它是一个多维度的教育模式，因为在生态危机产生的时候依靠生态文明这一门学科的理论是远远不够的，它还需要其他学科的理论知识来指导，以及方法论来支撑。于此同时，生态文明教育实践要取得良好的效果，课堂外部的力量是不可或缺的，生态文明教育的实施有时候还需要多个部门合力进行。

（三）实践性强

生态文明教育之所以具有强烈的实践性， 是因为生态文明教育是一项“在实践中”、 “通过实践”与“为了实践”的教育活动。 也就是说， 生态文明教育必须在实践过程中进行的， 实践是生态文明教育顺利实施的重要途径，“通过实践，使受教育者在与自然、社会接触的过程中掌握生态环境的基本知识、转变对人与自然关系的认识、 调整对待自然生态环境的态度和价值观、从而增长维护生态环境平衡的技能”。

（四）本土性强

既然我们说生态文明教育是一门实践性很强的学科，特别是党校的生态文教育，就必须要求它可以指导社会实践，解决学员在工作中遇到的实际问题。由于每个地区的发展模式不一样、生态环境不一样等等就造成的生态问题也是有所不同的，作为基层党校，在进行生态教育的时候，就必须要从自身实际情况出发。同时，要注重与其他部门联系，因为生态问题的变化也是十分迅速的，所以要求我们在进行生态文明教育时候使用的材料必须是一手材料、及时材料。

三.将习近平生态文明建设思想融入教学

（一）教学内容：

通过分析生态文明教育的特性我们知道要做好生态文明教育就必须要懂政策、通地情、知方法。

2018年全国两会期间习近平总书记参加重庆代表团审议时，提出了关于长江经济带建设的重要讲话精神和对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标、“四个扎实”要求，认真落实“共抓大保护、不搞大开发”方针，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，深入推动长江经济带发展，加快建设山清水秀美丽之地。

重庆市委书记陈敏尔同志指出，要坚持整体推进、实现重点突破。在战略理念上，要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚决贯彻“共抓大保护、不搞大開发”的方针，让一江碧水、两岸青山的美景焕发新的风采。在战略路径上，要坚定不移走生态优先、绿色发展之路，把修复长江生态环境摆在压倒性位置，把“绿色+”融入经济社会发展各方面，其他有悖于生态保护的事情要停车让路，让绿色红利惠及人民。

2018年6月20日，重庆市委、市政府联合印发《重庆市实施生态优先绿色发展行动计划（2018—2020年）》计划从“生态系统得到全面保护”“城乡环境质量持续改善”“绿色发展水平显著提升”“多方联动格局基本形成”“生态文明体系加快形成”等五个方面提出系列定量指标和工作目标。

2018年7月，北碚区印发实施《北碚区实施生态优先绿色发展行动计划（2018—2020年）》该行动计划确定了“坚持生态优先，筑牢重庆主城重要生态屏障、坚持绿色发展，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局、坚持共建共享，构建政府企业公众共治的绿色行动体系、坚持深化改革，完善生态文明制度体系”等“四个坚持”的工程体系，通过实施26项重点工程和114项具体任务。到2020年，全区构建起节约资源和保护环境的空间格局、形成绿色产业结构和生产生活方式，全区生态文明建设水平与全面建成小康社会相适应，生态文明建设工作走在全市前列，筑牢重庆主城重要生态屏障，彰显浑然天成自然之美和悠久厚重人文之美。

（二）教學思路：

1、搞好理论教学，关注实践教学

对于区县党校而言生态文明教育必须要做到懂政策、通地情、知方法、重实践。生态文明课程的实践是区别于其他课程的，因为他包括了课内和课外两种，以北碚区委党校为例，首先学员结合自己工作中的实际问题，可以在课堂上设置“河长制度情况综述”这种类似的专题，并在课题上发起讨论，找到更多更好的方法。北碚区正大力发展生态农业旅游，学员们可以深入“生态农业基地”进行实地调研，找到发展的困境和机遇，给出旅农融合发展的可行性发展方案。

2、教师主导与学生主体相结合

党校教育不同与其他学校教育，特别是学员都是来自于基层单位有的甚至是生态文明工作的推进者，因此生态课程还应该重点处理好师生在课堂上的关系：教师的主导体现在课堂的引导和理论阐释上，其余教学环节要充分发挥学员的主体作用，某些环节甚至可以让学员“主导”课堂。

（三）运用多种教学方法

对于在党校讲授生态文明课程，必须做到多种教学方法结合。首先，可以播放关于生态文明的视频，当课堂没有办法播放完整视频时，还可以要求学员课后观看；其次，要求学员深入研习国家、地方关于生态文明的相关政策材料；第三，可以运用案例教学法，通过案例进行教学非常具有说服力，也很容易引导学员；第四，可以运用启发式教学法。教师可以通过细致的备课，准备一系列启发式的问题，对学员进行逐步引导，启发式教学更能够激发学员的积极性，同时使学员更能够思考问题，变得更理性，从而能够更加正确地对待生态文明建设。最后使用情境体验式教学法。可以在课堂请部分学员来描绘美丽中国，美丽城市，美丽乡村的感受。也可以组织学员参观生态文明建设落实得好的地区，还可以组织学员身临境污染严重的地区现场调研，发挥党校学员覆盖面广的优势，多部门联合发力助推本地区的生态建设发展。

参考文献：

[1]习近平.携手共建生态良好的地球美好家园[N].人民日报2013-7-21.生态文明改革：只为“望得见山水 记得住乡愁”[N].光明日报，2015 -08 -11（01 版）.

[2]石中英.深化教育领域综合改革需要实践智慧[J].人民教育，2014（2）.