坚持标准化核心能力建设助力中国工程标准国际化发展

当前，我国正在推进实施标准化战略，聚集经济高质量发展，加快建筑业转型升级。标准作为世界公认的国家质量基础，是推动质量变革、效率变革和动力变革的关键因素。只有高标准，才有高质量，质量提升，标准先行。加快推动工程建设标准国际化，对于促进建筑业持续健康发展，占领国际市场竞争制高点，以中国标准“走出去”带动中国企业、中国产品、中国服务“走出去”，将发挥越来越重要的作用。

中国建设科技集团充分认识到标准化对推动产业发展的重要作用，坚持标准引领质量提升、打造世界一流建设科技企业。供此机会，给大家分享一下中国建设科技集团在学习贯彻习近平总书记“一带一路”倡议，参与中国工程建设标准国际化的一些经验和体会。

图1 新加坡樟宜机场航站楼

中国建设科技集团概况

中国建设科技集团是国务院国资委直属的科技型中央企业。业务覆盖城乡建设领域全部专业门类，整体实力较强。主营业务范围包括城乡规划、建筑工程、市政工程三大板块。2017年,累计新签合同额约160亿元，实际到账收入近90亿元。经济指标与企业规模持续保持行业领先地位。

集团高端工程技术人才保有量居行业之首。员工总数11700余人，其中，境外员工2000余人。拥有中国工程院院士3人、全国工程勘察设计大师9人。集团下设11家二级企业，其中包括从事标准化工作较多的中国建筑标准设计研究院。集团共承担国家、行业11个标准化技术委员会的秘书处工作。

中国建设科技集团从建国以来始终将服务支撑中央及地方各级政府工作作为重中之重,参与制定了众多国家和行业发展规划以及各级政府重要工作的落地实施。同时，参与了“一带一路”、雄安新区、北京城市副中心、夏奥会、冬奥会、南水北调、西气东输、世界文化遗产保护等国家重大工程建设。

图2 援佛得角大学新校区项目

图3 孟加拉达卡至阿苏利亚高架高速公路项目

图4 援桑给巴尔路灯安装二期项目

中国建设科技集团积极参与和拓展海外业务，2012年，成功收购新加坡CPG集团（前身为新加坡公共工程局），是中国勘察设计行业海外收购的第一案例。目前，集团五分之一的项目、人员及产值均在海外，越来越受到国际的关注与认可。集团设计完成了新加坡樟宜机场、斯里兰卡班达拉奈克国际会议大厦、坦桑尼亚尼雷尔国际会议中心、卡塔尔多哈机场、伊朗北帕斯天然气项目等具国际影响的海外工程。近年来，集团积极参与“一带一路”建设，先后完成了中白工业园一期起步区市政基础设施项目、孟加拉达卡至阿苏利亚高架高速公路项目、援哥斯达黎加城市供水项目、援桑给巴尔路灯安装二期项目、援佛得角大学新校区项目等多个海外项目的设计任务，这些项目中有的采用所在国标准、有的采用了中国标准。

国内及国际标准化领域的工作

中国建设科技集团从事工程建设标准化工作始于1956年，是国内最早从事标准化工作的机构之一。60多年来，始终坚持以技术为引领、以丰富的项目实践经验为依托，支撑标准管理、标准编制、标准实施等标准化全产业链相关工作，服务国家战略，服务各级政府及企事业单位，推动行业发展与转型，推动行业技术进步。

第一，坚持以标准服务国家战略、支撑行业发展、引领技术进步。

截至目前，集团主编国家、行业标准407项（不含参编），其中，包括《民用建筑设计通则》《住宅设计规范》《高层民用建筑钢结构技术规程》《城镇给水排水技术规范》等行业内最基础标准；承担住建部全文强制性规范39项中的9项研编工作，包括《非住宅类居住建筑项目规范》《建筑给水排与节水通用规范》《园林工程项目规范》等，为我国城乡建设事业起到了基础支撑作用；主编了《装配式混凝土建筑技术标准》《装配式钢结构建筑技术标准》《海绵城市建设评价标准》《民用绿色建筑建设标准》《建筑信息模型分类和编码标准》《建筑工程设计信息模型交付标准》等行业发展中最重要的标准，这些标准为支撑国家战略，为我国装配式建筑、海绵城市、BIM信息化、绿色建筑等领域的发展起到了重要的引领作用。

建设科技集团为推动新技术实施与落地，为万科、碧桂园、京东、海尔等百余家企业的新技术、新材料、新模式提供标准化方面的支持，引领建设行业快速向高质量发展，真正将标准化工作多层次、多角度、多元化落到实处。

第二，坚持为政府、行业的标准化工作提供支撑。

一直以来，坚持为政府、行业的标准化工作提供支撑。中国建设科技集团承担了“全国城镇风景园林标准化技术委员会（SAC/TC449）、全国建筑构配件标准化技术委员会（SAC/TC454）、全国城镇供热标准化技术委员会（SAC/TC455）”等3个全国标准化技术委员会的标准管理工作；是住房和城乡建设部“建筑设计、建筑给水排水、市政给水排水、供热、建筑电气、燃气、风景园林、建筑制品与构配件标准化技术委员会”等8个秘书处承担单位；从成立至今共归口管理国家、行业标准1100余项，承担秘书处工作的学、协会数量达到58家。是住建部指定的国家建筑标准图集的归口管理单位，共组织编制、出版、发行国家建筑标准设计图集及全国民用建筑工程设计技术措施1900余项，5000多万册，包括建筑、结构、给水排水、暖通空调、动力、电气、弱电、人防工程、城市道路及轨道交通等10个专业，年发行量300多万册，应用于全国90%的建筑工程。

为支持国家与地方建设，为雄安新区制定了《雄安新区工程建设安全文明施工统一标准》《雄安新区绿色建筑建设标准》《雄安新区绿色建筑工程建设图集体系》；受北京通州区政府及通州区质监局委托，以通州城市发展的实际问题为出发点，为北京市副中心搭建了“通州区新型城镇化标准化框架工作方案”。同时依据新标准，完成了北京城市副中心市政府大楼、雄安新区市民服务中心等国家重点工程的建设。

第三，坚持国际化视野，积极参与国际标准化工作，推动工程建设领域经济与市场的全球一体化。

在全球一体化的大背景下，世界各国深化合作、减少技术壁垒、加强各国技术标准协调与互认，是标准化领域的大趋势。中国建设科技集团坚持共商、共建、共享原则参与国际标准化工作，以建设更加平衡、普惠的工程建设国际标准化体系为目标，参加国际标准化工作。

参与ISO工作始于1988年，目前承担国际标准化组织ISO 建筑领域多个国内对口技术单位，是国际标准化组织ISO/TC59（建筑与土木工程）及其下设的9个SC、TC162（门窗）、TC10/SC8（制图）、TC161（燃气和/或燃油燃烧器和器具用控制和保护装置）、TC116（室内采暖设备）国内技术对口单位。

多年来，中国建设科技集团在国际标准的信息跟踪、研究转化，组织国内专家参与标准编制、参会、翻译草案、代表中国组织和参加国际会议方面做了大量工作。对口管理国际标准100余本，其中ISO/TC59标准74本；共参与国际标准投票1105次，转化标准39项，翻译147项。主导ISO/CD 21723 《建筑和土木工程——模数协调——模数》标准的修订、ISO/WD TR 22845 《建筑和土木工程的弹性》（技术报告）的编制。

中国建设科技集团也是国际燃气联盟（IGU）国内对口单位，是2021-2024年主席国，代表中国承办第29届世界燃气大会。集团还是building SMART中国分部的承担单位。中国建设科技集团于2015年在天津成功承办TC161第19届年会，2018年在北京成功举办TC59第31届年会。

在与国际标准化组织的合作与交流方面，同欧洲 IEC、ITU，美国ICC、ANSI、ASTM、UL，加拿大CSA, 意大利IMQ，日本JIA，韩国KGS等十余家标准化组织、机构、领军企业开展了广泛的交流与合作，在学习同行先进技术与经验的同时，更希望为国际标准化工作贡献中国力量。

在“一带一路”标准化研究方面，集团所属标准院牵头《中国工程建设标准国际合作现状报告》研究课题，为制定我国工程建设标准国际化战略及相关政策提供了有力支撑；集团所属城建院牵头完成了《“一带一路”市政基础设施工程标准应用情况调研》工作。除此之外，集团还参与了住房城市建设部组织的《“一带一路”战略下的工程建设标准国际化政策》《城镇建设和建筑工业领域国际标准化战略》等多项工程建设标准国际化课题研究工作。这些研究有利于推动“一带一路”建设、工程领域“创新、质量、品牌”三位一体的强国建设，解决中国企业在“走出去”及标准国际化过程中遇到的困难，为推进中国工程标准的国际化进程提供数据参考及理论支持。

图5 援哥斯达黎加城市供水项目

图6 斯里兰卡班达拉奈克国际会议大厦

图7 卡塔尔多哈机场

坚持三个面向，助力中国工程建设标准国际化发展

在2017 年“一带一路”国际合作高峰论坛上，习近平总书记指出“要促进政策、规则、标准三位一体的联通，为互联互通提供机制保障”；“要努力加强政策、规则、标准等方面的‘软联通’，充分发挥互联互通对实体经济的辐射和带动作用”；“要加强规则和标准体系相互兼容，提供更好的营商环境和机制保障，充分释放互联互通的积极效应”。

中国建设科技集团将坚持创新驱动战略和标准化战略双轮驱动，进一步整合集团资源，加大投入力度，加强人才培养，坚持“三个面向”，进一步提升标准化核心能力，助力中国工程建设标准国际化发展。

一是面向国际工程项目需求，加大标准国际化的研发和经验总结，助力工程建设标准国际化发展。发挥中国建设科技集团主营设计业务在海外工程建设中的引领作用，结合项目实际需求加大中外标准对比研究、所在国标准化分析，促进项目使用、采用、引用中国标准，推动提升中国标准国际影响力。同时，在国际项目实践中广泛吸收先进理念和技术，总结先进经验，转化为提升我国标准水平的能力，促进标准的国际化。

二是面向“一带一路”沿线重点国家、重要领域，为政府、行业提供工程建设标准国际化服务。根据标准国际化发展需要，在已有的工作基础上，继续加强研究，积极参与并全力支持住建部开展的国际化标准体系建设、工程建设标准翻译、标准互信互换互认等相关工作，为标准国际化尽责任与力量。同时，以标准化核心能力服务“一带一路”工程项目，为项目的标准化工作提供咨询服务。

三是面向国际标准化发展新趋势，积极开展国际标准化活动。加强国际标准跟踪、评估和转化的研究，继续加大与ISO等国际标准化组织的交流与合作，加大主编国际标准的力度，为国际标准的制定提供中国支撑，为国际合作搭建更为广阔的平台。

“一流的企业做标准”，对于中国建设科技集团更有着特殊的含义，既是认可也是鞭策，既是责任也是义务，既要奋斗更需担当。集团愿与同仁企业一道互联互通，共建标准，共享发展。