国有路桥施工企业集团资金集中管理研究

薛颖卓

摘要：在我国市场经济不断完善的新时期，国家对于基础设施建设，即公路、桥梁与铁路建设的要求不断提高。国有路桥施工企业在基础设施建设中起到主要的建设与管理工作，因此集团资金管理在企业发展中发挥巨大作用。基于此，本文首先简单介绍了国有路桥施工企业集团资金集中管理的重要性，随后给出了当前我国路桥施工企业资金集中管理存在的问题与解决对策，以此来供相关人士进行交流参考。

关键词：路桥施工企业;资金集中;管理研究

我国经济的飞速发展意味着国有路桥施工企业相关行业的竞争逐步加大，路桥施工企业集团自身存在施工量庞大，施工人员流动性强，施工场所分散的固有特点，因此整个企业集团在发展过程中就容易出现管理瓶颈的问题。当前我国市场经济不够完善，尚处于转型时期，资金集中管理的难度与不足都不少，问题急需解决。

一、国有路桥施工企业集团资金集中管理的重要性

国有企业路桥施工集团的资金集中管理指的是，企业集团的决策管理人员以企业的经济效益为基础，以企业的发展规划为依据，通过资金与施工环节的相关关系来控制企业员工的施工工作，确保企业的资金链条不因风险而断裂。国有路桥施工企业集团资金集中管理能让企业内部的权利与资金处于一种相对平衡的状态，在具体的路桥施工过程中，不可预计的意外事故和天气因素都是家常施工工期的重要原因，资金成本是工程持续运转的基本，是确保原材料质量稳定的必要资源。国有企业只有保证充分的资金技术支持，工程项目才有完美竣工的可能。

二、当前我国路桥施工企业集团资金集中管理存在的问题

（一）资金集中管理与控制的效率低

我国路桥施工企业的工作量十分庞大，施工过程涉及的项目与环节都不少，有时候企业为了提高工作效率，会选择资金分散管理的管理方式。不仅如此，一些国有路桥施工企业规模庞大，会出现一些子公司，公司与公司之间的独立性比较强，资金集中管理的难度加大，最终让片面追求利益最大化的错误思想成为公司运营的主导思想，反而使得企业最终走向衰败。山西吕梁路桥公司就是一个很典型的案例，公司法人比较有先见之明，在新世纪刚开始的时候就拉拢来资金创办了这个公司。公司在运营过程中效果也较为明显，经济效益让企业决策者找到企业的发展之路，于是开始扩大公司的规模并成立了分公司。然而分公司的出现直接导致了资金的分散，决策人员能力有限而不能保证资金的有效控制，尤其是缺乏风险控制意识。成立分公司后，公司本身匮乏的考核制度让企业的弊端突显出来，让大量资金无法发挥其最高的效益。随着市场竞争的越发激烈，公司逐渐开始出现融资困难的情况，企业内部部门之间淡薄的关系与缺乏企业文化精神和凝聚力的内在特点让企业的施工效率大大降低，施工期远长于设计人员预计的时间，最终使得施工成本大幅度提升，企业经济效益降低，逐渐暴露出颓势并退出了市场竞争[1]。

（二）没有形成一套可信的资金集中管理制度

适合国有路桥施工企业集团的资金集中管理制度才是确保企業资金合理运转的根本，然而当前我国很多施工企业集团的决策人员并没有根据自身企业的发展状况与人员分布状况来决定企业的相关制度，只是对国外成功集团的资金集中管理制度生搬硬套，于是形成了制度与管理脱节的情况。河北建设集团的路桥分公司就是一个典型的缺乏资金集中管理制度而倒闭的集团，这所路桥分公司虽然在发展的过程中一直注重项目资金，并号召工作人员合理管理与分配相关资金，但根本上的不合理制度依旧导致集团的最终破产结局。在发展过程中，各部分员工本能地按照公司的管理制度执行，但制度与多变的市场经济关联度不大，直接使得公司内部资金分配不得当，分公司与直属公司之间的关联度不够，沟通较为浅淡，即使是一个小小的决策都需要层层相扣的报备与审批，员工工作效率直接降低。不仅如此，资金难以得到审批也是这所企业的固有弊端，即审批不易与资金量不足，因此公司员工无论是购置原材料还是维修相关的仪器设备，甚至是员工的薪资报酬，都受到一定的局限性，最基本的经营被干扰，企业自然无法走得长久[2]。

（三）管理层人员拒绝资金集中管理

我国是一个历史悠久的国家，即使改革开放已经过去四十年，沉浸在国人内心的部分迂腐思想依旧难以改变。作为企业的管理层人员，偏好在工作中做一些“一言堂”，且这种情况比较多见，管理层人员的决策权比较大，职务较低的员工不轻易说出自身的反对意见，这样就很容易扩大决策人员的失误点，一点管理人员不能很好地保证决策的科学合理性，相应的路桥施工项目的经济效益就可能大幅度减少，甚至是产生巨大的损失，直接影响到国有路桥施工企业集团的利益并阻止企业的可持续发展。

三、当前我国路桥施工企业集团资金管理问题的解决对策

（一）提高资金集中管理的效率

提高资金集中管理效率能从根本上保证国有路桥施工集团企业的经济效率，保证员工的工作效率。例如中国铁建股份有限公司就是我国路桥施工企业排名第二的公司，被国务院资产监督管理委员会划分到我国特大型建筑企业中，而企业能取得如此高成绩的原因在于企业从根本上提高了资金集中管理的效率。从决策人员到施工人员，中国铁建股份有限公司自上而下形成一种工作的规范性，资金集中管理与控制是在领导者的安排下落实，成员间共同商讨后决定管理方式，确保掣肘效用。不仅如此，企业根据自身规模大、员工数量众多的固有特点形成一种合理的财务组织框架结构，集团的财务部与子公司的财务部门之间有一个密切的沟通联系渠道，并以集团委派作为沟通连接的枢纽，让信息能够及时在二者之间传输，避免有效信息超过其有效时效[3]。

（二）建立健全完善的资金集中管理模式

当前我国有效的资金集中管理模式主要借助的是ERP系统的辅助，集团耗费大量资金引进并完善这个系统来辅助财务部门的资金集中管理工作，借助信息技术与互联网技术的帮助，企业的资金集中管理模式得到保障，信息流畅。例如我国路桥施工企业排名第一的中国建筑股份有限公司早在多年前就开始使用ERP系统来辅助资金集中管理工作。企业完善系统之后，无论是资金集中管理的编制还是控制工作，甚至是最终的考核工作都有了相关的依据。施工现场的进度能及时地录入到系统之后，决策管理人员在系统的帮助下实现了信息沟通的及时性，节省了实地考核或者是派遣专人审核与报告的时间，提高了企业员工的工作效率。不仅如此，ERP系统让员工的资金集中管理意识加强，财务部门人员借助系统核算自身工作的科学合理性，避免一些计算漏洞的出现，更避免决策人员因错误的统计信息而做出错误的决策制度[4]。

（三）增强企业员工的资金集中管理意识

国有路桥企业的决策管理人员只有从自身出发，意识到资金集中管理的重要性，企业与员工的资金集中管理工作才能被落实清楚。例如企业决策人员能够在开展公司例会时要求财务人员及其他部门人员重视资金集中管理，借此加深员工管理思想的印象。此外企业还能安排一下培训给财务人员，通过学习与教育的方式提高公示资金集中管理的水平与效率，为公司组建一支综合素质高、能力强的队伍做贡献。实时注入一些新鲜血液也是很好的措施，财务人员从内而外意识到工作的竞争力，看到双方的差距，才能不断学习相关知识与技术，跟上时代发展的脚步。

四、结束语

为了深入贯彻落实十九大报告中生态经济与可持续发展的理念，我国的路桥施工集团需要从资金集中管理出发，解决企业当前存在的管理不足问题，进而降低企业集团当前资金利用率较低，流通性较差的问题，保证企业的经济效益。因此，集团资金集中管理应当得到更多相关部门及相关人员的重视，借此来巩固我国国有企业的发展道路。

参考文献：

[1]吴新美.大型国企全面预算管理与资金集中管理结合研究[J].财会学习，2016 （18）：45-46.

[2]王晓雷.大型国企全面预算管理与资金集中管理结合的探讨[J].财经界（学术版），2016 （2）：105-105.

[3]李占国.国有集团企业会计集中核算相关问题探讨[J].时代经贸，2016 （31）：23-24.

[4]李雅申.基于财务共享中心的集团企业资金管理研究[D].天津财经大学，2016.