打造基层党建示范园区全面进步 全面过硬

榭组轩

●大榭概况

宁波大榭开发区于1993年3月经国务院批准设立，享受国家级经济技术开发区政策。经过25年的开发建设，在大榭30.8平方公里的开发热土上，集聚了一批世界500强和行业龙头企业，建成了世界同类最大的原油码头、国内最大的集装箱码头和液体化工码头，成为我国重要的原油进口基地和最大的液化石油气集散中心以及国家七大石化产业基地的重要组成部分。

一个产业用地仅10平方公里的海岛，创造了一个全国百强县前50位的经济体量，连续7年财政收入超过100亿元大关，2018年更是再创新高达到166亿元，成为浙江省单位投资强度及产出最高的地区之一。持续发酵的“黄金效应”背后，是大榭230个基层党组织、3662名党员牢记初心、砥砺前行，努力践行新时代“五新发展计划”，全力打造殷实富强新城、绿色产业新城、现代商贸新城、海港风情新城、文明和美新城，助力宁波“名城名都”建设，努力走在经济社会高质量发展前列的生动实践。

●工作亮点

学思悟践勤，筑梦新时代。聚焦落实“五新发展计划”这个新时期的“大榭梦”，分层次、分领域、分重点，以全媒体推送方式，创新开展“学思悟践”十九大精神讲读、“提振创业激情、建功五新发展”智汇讲坛、“五新发展我来谈”等活动，凝聚实践“大榭梦”的共识，在浙江新闻客户端等新媒体引发热议，掀起学习宣传贯彻十九大精神新热潮。

行动党小组，攻坚在一线。聚焦重大项目、重点工作中的痛点难点堵点问题，打破不同单位、不同类型的党组织壁垒，由职能部门（单位）党员干部、基层干部、企业项目建设人员、相关领域专业外脑等，以需求为导向，坚持优势互补、资源整合，以机关党员骨干为党小组长，带动3-5名党员（入党积极分子）成立行动党小组，实行“一个项目（任务）、一个小组、一种标准、一套流程、一跟到底”的“五个一”行动机制，扫除项目“拦路虎”，攻克建设“桥头堡”，相关工作经验受到《浙江日报》等省、市媒体关注报道。

交互式管理，标准化达标。依托管委会内网OA系统，探索支部工作“交互式”管理系统管理，初步实现支部工作“任务在线发布、情况在线反馈、指导在线开展、督查在线落实、台账在线生成”，依托系统数据进行基层组织星级评定，推动支部运行实时呈现、数据实时统计、问题实时诊断，把一切工作到支部的要求落到实处。

邻里帮帮团，和谐大小事。建立街道大工委制、社区大党委制，构筑“资源共享、共驻共建、双向服务”党建联盟新格局。打造社区“邻里帮帮团”服务品牌，努力做到社区服务做加法、程序做减法、重点工作做乘法、居民负担做除法，为群众办实事、做好事、解难事，增加居民的获得感、幸福感和安全感。该品牌入选宁波市文明创建十大创新品牌，宁波市基层党建品牌创建计划。

渡海第一仗，精神永流传。深入开展解放军“渡海第一仗”红色教育基地建设，拍摄《渡海第一仗》历史纪录片，编写《传承红色基因、争当时代先锋》红色教育读本，开展《寻访初心记忆：亲历者口述“渡海第一仗”》专访，指导基层以主题党日、“红色故事汇”“宁波走书”等形式开展红色教育和群众性文化活动，让红色基因焕发时代光芒，相关工作荣获多项省、市荣誉。

大榭鸟瞰图

●五色工作法

习近平总书记在全国组织工作会议上指出：要树立大抓基层鲜明导向，推动基层党组织全面进步、全面过硬。开发区是伴随着改革开放成长起来的,作为生产力最发达、产业最集中、企业最集群、人才最集聚的区域，是巩固党的执政基础的重点领域。近年来，大榭开发区党工委以提升组织力为重点，积极践行“五色工作法”，推动党建全覆盖，构建起驻区单位、行业系统和新兴领域党组织深度融合的运行体系，逐步形成党旗一挥、一呼百应、聚力攻坚的良好局面。

“红帆领航”

坚守党建“主阵地”、种好“责任田”，构建“任务型、清单制、项目化”责任落实体系。围绕落实大榭“五新发展计划”，创新开展“学思悟践”十九大精神讲读等活动；建成宁波市首家园区党校，努力建设成为党员理论学习的精神食堂、拒腐防变的体检中心、学习充电的健身驿站。弘扬革命精神和优良传统，实施“渡海第一仗”红色基因传承工程。全域实施亮显工程，推动阵地亮标示、党员亮身份、岗位亮职责、党建亮绩效。

“金徽亮采”

深入实施“红领带”先锋示范工程，推动全区党员“一颗红心跟党走、引领发展立潮头、带着群众一起干”。紧扣招商引资、重大项目建设、环境整治、安全生产、科技创新等重点工作，通过党员“戴党徽、亮身份、比作为”，并通过“扎实干、群众推、组织评、媒体晒、公开亮”等“五步法”，举办“亮风采、比作为”大展示系列活动，触动党员干部以“奔跑”的状态行动起来，以“奋斗”的姿态狠抓工作落实。

“橙心服务”

深化“网格党建”，把支部建在网格上，编织便民利民、优质高效的“民心网”，兜起网格“大小事”。开展“缤纷四季益起精彩”志愿服务活动，坚持每月28日开展党员公益日活动。创建“党组织领导有力、活动开展有实效、人才培养有衔接、服务群众有长效”的党员志愿服务“四有”社团，采取“组织主办、社团轮办、群众协办”等方式，让“党员做公益、人人做公益”成为一种习惯、一种风尚。

“绿力同行”

在加强社会治理创新的背景下，建立街道大工委制、社区大党委制，手捏“绣花针”，拈起党建联盟这根“金丝线”，将互不隶属的行业单位大珠小珠串起来，构筑“资源共享、共驻共建、双向服务、双赢共进”的党建工作新格局。推行“党建+生态”理念，充分发挥基层组织在“治污剿劣”、垃圾分类、环境治理等工作中的中坚力量，以红色党建引领绿色发展，切实凝聚建设生态大榭合力。

“青荷育廉”

层层压实责任、层层传导压力，推动管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”。坚持基层书记抓基层党建述职评议考核，全面加强基层党组织“头雁”建设，全面实行基层党组织底线管理，完善基层党组织星级考评制度，稳妥有序开展不合格党员处置工作，让党员“言有矩量、行有尺衡”，学会“对表看齐”，打造政治过硬、勇当先锋的基层铁军。