基于“城市双修”理念的许昌市城市建设发展探析

岳陆灵　王梦瑶　聂博文　李炎林

摘 要：“城市双修”是综合、多维的更新理念，是针对城市生态、用地结构、建设风貌、人地和谐等方面问题而开展的多层次、多视角的修复与修补活动。文章通过梳理城市更新的相关理念与做法，剖析“城市双修”的理论及内涵特性，提出“全域化、持续化、精细化”的“城市双修”模式，对莲城许昌的“城市双修”应用进行探讨，总结“城市双修”的理论建设和实践推广的措施和建议。

关键词：“城市双修”;生态文明;许昌

一、“双修”工程概述

（一）“双修”工程的概念

“双修”工程即城市修补，生态修复，主要是针对当今城市快速发展所遗留下来的隐患，对城市化野蛮扩张所造成的文脉破坏、生态环境破坏、道路规划不完善、城市布局不合理等一系列问题进行修复。

（二）发展内涵

40多年来的改革开放使我国经历了世界历史上规模最大、速度最快的城镇化进程。但在城市化达到一定阶段后，城市化问题开始凸显，环境不优、功能不全、交通不畅、设施不齐、形象不美、文脉不续、管理不善等成为普遍存在的“城市病”。从城市发展上看，城市化进程过快带来城市景观残破、基础设施欠缺、公共服务低效等问题。从生态上看，有河道拥堵、水资源污染、城市绿植覆盖率不足等问题。为了响应国家号召，顺应“新常态”下的发展理念，将数量扩张变为求重质重量，野蛮破坏变为和谐生态，机械效率转为人文宜居，因此提出“城市修补，生态修复”工程。

（三）实施原则

城市本源在人，核心在于如何打造人民大眾认同的城市，因此，新的城市工作应该坚持以人民为中心，让城市建设时刻保持与人民的血肉联系，这是城市工作的出发点，也是落脚点。同时，在生态开发上要遵循自然规律，尊重自然、顺应自然、保护自然，只有在尊重自然规律的前提下，才能更好地发挥人的主观能动性，在开发和利用自然上少走弯路。在“新常态”下的“双修”工作也应该坚持一个中心，两个基准点，即坚持一切以人民幸福为中心，分别打造城市和生态双赢的新局面。

城市方面：第一，合理规划城市布局，坚持以环形（放射形）或方形进行道路建设，避免群众走弯路、走远路。第二，加强基础设施建设，对已建的要大力排查优劣，对将建的要重点审核合理性。第三，要塑造人性化空间场所，凸显地域文化特色，不要盲目模仿，更不要流于形式。

生态方面：第一，协调岸与河的关系，利用创新海绵城市的设计理念。第二，进行景观设计时要全面考虑生态影响，把生态思维放在首位。第三，要纵观大局，考虑全面，结合民生取向与整体系统来进行设计。要发挥出政府对于城市建设开发修复的监督作用，确立明确的实施方针，引导正确的价值观念与内涵理解[1]。

二、莲城许昌的“双修”应用性探讨

（一）生态修复与城市修补的可行措施分析

1.生态修复背景分析

生态修复对于许昌来说，主要在于河的修复。许昌市中心刚好包围在清潩河等河之间，在中心地带更是有护城河包围着曹丞相府，河流的状况在很大程度上可以代表许昌的生态环境，因此建设一座水生态环境优良、具有丰富河域景观的水生态城市对于许昌来说无疑是重中之重。

2.技术措施分析

对于河道清淤主要按照以下顺序进行：第一，源头减污，采用低影响开发模式，重点把控河流的污染来源。经过分析，清潩河的污染源主要来自城镇生活污水排放与工业废水排放。这一措施的主要实行者是政府，但是不同水环境管理部门的管理职责存在较大差异，集体调控实施起来所需要的行政费用过大，因此应根据清潩河不同流域的具体情况采用分区段管理，每一个区段都实行一主导多协调的管理模式。第二，中途截污，完善市政管网系统，在生活和工业废水放后，通过管网进行收集。第三，末端净污，因为不同行业排放出来的污水污染程度及污染物不同，所以在处理水污染时要多层次、全方面尽可能地改善水环境质量。第四，全程控污，要加大监管力度，确立不同水管理部门的职责，明确问责制度。对不同的领域流域进行排查，确保各环节内部和环节间拥有尽可能完善的协调机制，使其不存在管理空缺[2]。

对于城市内部人工河之间不连通及城市排水能力欠缺问题的解决，建议按照以下顺序进行。首先由于许昌市区内河流、湿地等水体丰富，要实现各种水体的联通首先要提高各种水体之间的交换能力，因此主要排查对象是河道的宽窄程度、河岸的建设材料以及城市地下管网的连通性。其次，根据排查出来的所有问题进行汇总，对不同的区域问题进行具体分析，坚持低影响开发的原则，制定总体的项目规划。最后，根据规划严格施工。

3.城市修补措施分析

城市修补要以规范城市广告牌匾为关键打开局面。许昌地理位置优越，高速公路纵横交错，而沿路的广告牌匾作为许昌的一张名片对维护许昌清洁美丽的城市形象、提升许昌水韵莲城名声具有重要作用。对规范城市广告牌可采取以下具体措施：第一，制定广告牌匾的一系列要求，规定不同路段广告牌匾的大小、尺寸、内容、色彩等等。第二，实行不同辖区各自负责制度，做到责任落实到个人。

许昌是曹魏故都，其城市建筑分布主要是以护城河内的曹丞相府为中心向外辐射，因此对于城市天际线的规划要重点考虑护城河以内的高度同周边建筑高度的过渡，可以采用内低外高向外放射的方式。对于街道的环境打造要秉承还路于民、可逛可休闲的理念。可以采用三段式的规划，即以三米为第一个梯度，打造现代化、商业化的街道。第二层至顶层为第二梯度，注重古风建筑装修风格（如颜色、材料），让人们从远处看去的瞬间沉浸于许昌的文化底蕴，例如开封的宋都御街。对于沿街建筑的整体高度要合理规划，尽量不要参差不齐，顶部女儿墙也要统一，要始终坚持整体美的原则。

（二）许昌西湖公园河道及岸线的探索经验

“天下西湖三十六，许州西湖在其中。”由于许昌西湖公园以古迹为主，主要为汉宋两代建筑，故其建筑风格也以汉宋古风为主。由于西湖公园由北向南地形狭长的特点，其景观主要为东西相间，以许昌市第一中学的东面为主体，开拓湖面水域取胜，以桥分割水面，构成形态、大小各异的湖面，沿湖增设临水建筑，漫游湖上，景移步迁[3]。通过对环城水系的重塑和改造，增加老城区的绿地面积，形成新的滨水公园，提升了城市人居环境品质。西湖公园南部湖面西岸建有西湖莲舫，是西湖公园唯一一座滨水建筑，打造了独特的水上公交系统。改造后的护城河应具备城市水系的四大廊道功能，将承载城市历史文化的传承与发展，成为“水润莲城”的城市生态水系廊道的其中之一，成为许昌老城区市民休闲游憩的重要绿色廊道[4]。

（三）鹿鸣湖的应用建议

水系对于城市的日常运行具有遗产廊道、生态廊道、城市景观界面与绿色休闲廊道的多重作用。鹿鸣湖北部是许昌电气职业学院，南部有十几个小区，故其生态建设关系着众多群众。鹿鸣湖可以借鉴西湖公园的经验，利用其独特的地理优势打造更加符合自身的绿化建设。例如建设“生态跑道”，在临近河岸一边种植垂柳、女贞、大叶黄杨等植物，跑道另一边通过密林、疏林、草地的搭配，起到遮挡和虚化的作用，体现人与自然的和谐共生。在合理的距离设置休息点，满足各个年龄阶层的需求。在南北两面开辟多个通道，满足学生和附近小区居民的方便需求。每隔一段距离设置一个可以外延至鹿鸣湖中的栈道，在连续步行的游道中也能适时地体验到亲水的乐趣。

（四）公众的需求点与政府方针的着力点

一个成功的环境设计，不但要满足人的生理要求，同时还应满足人的心理要求。对于前者，设计师们可以通过现在科学技术所提供的精确数据和手段来实现。而对于后者，设计师需要通过发掘存在于人们内心深处的理想环境模式，并使设计与这一心理模式和谐来实现，而这是十分困难的，这也是现代环境设计理论所研究的一个焦点[5]。对于许昌本土居民而言，水韵莲城的特点使其满足生态宜居要求拥有得天独厚的优势，但是对于心理要求，则需要我们去进一步探究。政府要深入民众，扩大民众意见调查，了解群众到底需要什么，加大各相关部门的投入力度，把着力点放在为人民造福祉上，例如利用好独特的自身优势，完善生态环境建设，加大街道改建力度，构建许昌生态园林城市。

三、结语

“城市双修”理念符合当前我国城市转型发展的方向和要求，贴近国家深化体制改革的大趋势和城市治理模式改革的大方向，充分体现出创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念。“双修”是“为了扭转城市建设粗放发展的旧模式，探索实践我国城市内涵发展建设的新模式”，是实现城市转型发展的催化剂。将“城市双修”理念融入到许昌市的城市建设发展过程中，将有利于许昌城市人居环境质量的提升，改善城市绿地空间结构，优化城市水网体系，是打造美丽莲城的重要建设途径，通过对“城市双修”理念在许昌城市建设发展中的探讨，以期为许昌及其周边地区城市建设发展提供一些参考。

参考文献：

[1]雷维群，徐姗，周勇，等.“城市双修”的理论阐释与实践探索[J].城市发展研究，2018（11）：156-160.

[2]伊建平，仝瑞霞.许昌市小西湖公园绿化规划[J].农业科技与信息，2008（20）：22-23.

[3]曹静怡，董文君，任鹏.许昌护城河岸线景觀提升与改造初探[J].美与时代（城市版），2015（10）：36-38.

[4]张其成，姚亦锋.城市水系的景观功能与空间构建[J].长江流域资源与环境，2004（1）：30-34.

[5]俞孔坚.景观：文化、生态与感知[M].北京：科学出版社，1998：45-47.