新形势下提升国企纪检监察工作的有效策略探究

沈文涛 深圳报业集团

党的十九大报告明确提出：目前我们仍然面临着严峻复杂的反腐败斗争，必须坚持从严治党，持之以恒正风肃纪，才可以夺取反腐败斗争压倒性胜利。目前，国有企业正处于转型发展的关键时期，这就要求纪检监察部门必须转变观念，不断强化监督、问责职责，进而促进国有企业有效落实从严治党，才可以为国有企业的健康发展提供监督保证。

一、国有企业纪检监察工作的积极作用

(一)教育作用

党风廉政教育作为国有企业纪检监察职能得以充分发挥的重要基础，可以有效帮助国有企业树立思想道德防线，进而在日常工作中坚持廉洁从业、秉公用权。党风廉政教育可以有效传播各种反腐倡廉正能量，进而使广大国有企业党员干部形成积极向上、公正清廉的品德力量。

(二)监督作用

国有企业纪检监察工作的重要职能之一，在于有效监督国有企业生产经营中是否出现违规违纪行为，进而保证国有企业的生产经营管理的正常运转。通过加强纪检监督工作可以帮助国有企业及早发现各种潜在问题，进而督促企业开展整改，进而使国有高效运行。

(三)执纪问责作用

执纪问责作为国有企业纪检监督工作的重要延伸，对于维护党的章程、严明党的纪律具有十分重要的现实意义。国有企业纪检监察机关通过对各种违法乱纪情况进行严肃问责，不仅有利于维护党的纪律，而且又可以更好的发挥警示震慑作用，从而使国有企业建构起风清气正的良好政治生态。

二、当前国有企业纪检监察工作存在的问题

(一)思想认识不足

相关主管部门在对国有企业领导班子开展考核时，都将企业经营业绩作为重要指标，进而导致对国有企业纪检监察工作缺乏应有的重视。在现实中，有的国有企业管理者对纪检监察工作存在错误认知，认为开展纪检监察工作会影响到企业的生产经营管理秩序，缺乏开展工作的主动性和积极性。

(二)业务能力不强

在现实中，由于纪检监察工作不仅具有很强的专业性，而且涉及到多个不同领域，这就要求纪检监察工作人员必须具备良好的政治素质和业务水平。但是，由于国有企业没有重视纪检监察工作人员的专业培训，进而导致业务能力不强，难以适应新形势下国有企业纪检监察工作的需要。

(三)工作机制不够完善

目前，国有企业纪检工作之所以难以获得实效，究其根源在于缺乏科学的工作机制，进而使国有企业纪检工作难以深入持久地开展下去。通常而言，大部分国有企业纪检监察部门在日常工作中都需要接受上级部门和企业党委的双重管理，进而导致日常工作中对上级监督、工作时间外监督较少，且国有企业类各种监督资源难以实现有效整合，难以形成纪检监察工作合力。

三、新形势下提升国有企业纪检监察工作的有效策略

(一)注重更新观念，引领国有企业纪检监察工作开展

理念引领实践，只有树立正确的思想观念，才可以更好的保障和引领国有企业纪检监察工作的顺利开展。广大国有企业领导应该正确认识到开展纪检监察工作并非只是处罚犯错的员工，而在于更好的促进国有企业生产经营工作的有秩开展。因此，国有企业必须注重开展内部教育，使广大企业领导和员工正确认识到国有企业纪检监察工作的积极意义。首先，应通过各种教育途径提升国有企业领导的纪检监察意识，不断提升他们的思想认识进而从思想上正确认识纪检监察工作对企业发展的重要作用。其次，国有企业宣传部门应加大纪检监察工作宣传力度，通过企业报、广播电视、专家讲座等方式使广大国有企业员工得以认识纪检监察工作，进而更好的配合国有企业纪检监察工作的顺利开展。

(二)提升业务能力，满足国有企业纪检监察工作需要

人才建设是国有企业纪检监察工作有效开展的重中之重，要做好国有企业纪检监察工作，就必须建设一支信念坚定、业务精湛的纪检监察队伍。国有企业应从以下几个方面有效提升纪检监察工作人员业务能力：第一，国有企业应合理设置纪检监察组织机构，并且通过各种途径吸收优秀人才参与到国有企业检监察工作中来，不断优化国有企业检监察工作人员队伍结构。第二，不断强化国有企业检监察工作人员的思想政治信念，打铁必须自身硬，不仅要学透、熟记党纪条规，而且还应通过业务培训、案件讨论、相互交流等形式不断提升自身业务能力，从而更好的开展监督执纪工作。

(三)创新监督方式，破解国有企业纪检监察工作难题

围绕国有企业基层纪委不愿执纪、不敢执纪的现实问题，应推动从严治党向国有企业基层延伸，紧跟时代发展步伐，积极探索和创新国有企业纪检监察方式，以便更好的破解国有企业纪检监察工作难题。一方面，国有企业纪检监察机关应注重并推进基层党组织党风廉政建设，以纪委委员联系党支部工作的方式来有效提升基层党组织纪检监察工作水平，进而为国有企业纪检监察工作打下坚实的基础。另一方面，应不断优化国有企业纪检监察人员奖惩评价体系，确保其享受应面的政治待遇和经济利益，以便促进履职担当。

(四)加强沟通交流，提高国有企业纪检监察工作实效

应该说，在国有企业纪检监察实际工作中必然会碰到各种问题，有些问题是基层纪检监察部门所难以解决的，这就需要国有企业纪检监察部门应注重加强和上级纪委部门的交流沟通，尤其是面对重要或复杂纪律审查案件时，应及时进行汇报，寻求支持指导。通过沟通交流，有利于及时开展案件审查，有效提升纪检监察工作效率，并且使基层纪检监察工作人员得到锻炼，最终实现多赢。