乡镇纪委廉政政策执行力问题研究

贾春欣

【摘要】随着我国社会经济的不断发展以及国家对三农问题的重视，各级政府加大了对农村基层管理的重视。在农村基层管理中，乡镇纪委发挥着重要的作用，是农村最基层的纪律检查组织。在农村，乡镇纪委工作能力的高低，工作态度的好坏直接关系到农村党风廉政建设效果。因此本文针对乡镇纪委廉政政策执行力问题进行研究，希望能促进农村基层管理工作的顺利开展。

【关键词】乡镇纪委  廉政政策  执行力

现阶段虽然国家加大了对反腐倡廉工作的深入，但是在乡镇纪委廉政政策实施方面还是存在着一定的问题，不利于反腐倡廉工作的顺利开展。本文首先针对乡镇纪委廉政政策执行力中存在的问题进行分析，然后再针对问题提出几点解决方法，有效提高乡镇纪委廉政政策执行力，为广大人民群众提供更优质的服务。

一、乡镇纪委廉政政策执行力中存在的问题

（一）缺乏执行权威

现阶段乡镇纪委在工作的过程中主要是在同级党政组织领导的带领下开展工作的，工作经费也是由同级政府提供的，因此乡镇纪委在进行政策实施时会大大降低其权威性，而且在实施各项廉政政策时，不能单独进行实施，无法独立自主的开展工作。由于是在同级党组织中进行工作，因此不能有效的对党组织的政策实施工作进行监督，加大了乡镇纪委廉政政策的执行难度。

（二）缺乏执行力量

在我国众多的乡镇中，乡镇纪委工作人员数量较少，普遍都是一到两个人，人员力量严重缺乏。并且很多纪委工作人员都是从其他部门借调过来的，缺乏专业的纪检知识和纪检工作能力，所以导致乡镇纪委廉政政策执行力薄弱，不能形成整理力量，无法有效的开展廉政纪检工作。

（三）没有较强的执行专业性

在很多的乡镇纪委工作人员中，很多工作人员都是身兼数职，不只负责该工作，还负责有其他工作，不能全心全力的开展廉政纪检工作。许多工作人员在进行纪检工作之前都没有进行过专业的廉政知识和纪检工作技能培训，缺乏工作经验，在工作的过程能中经常出现业务不熟的现象，导致问题无法解决，无法落实各项廉政政策。

（四）缺乏责任感

在我國很多的乡镇中，其乡镇纪委工作人员由于受到各方面的影响，在工作中顾虑太多，畏首畏尾。查上级怕上级对自己惩罚，查同级怕影响同事关系，查下级怕下级对自己不支持，同时也害怕查亲友，使亲友对自己心声埋怨。这些思想都导致乡镇纪委工作人员不能勇敢的，有责任的开展廉政纪检工作，无法落实各项廉政政策。

二、提高乡镇纪委廉政政策执行力的有效措施

（一）加强乡镇纪委团队建设

要想提高乡镇纪委廉政政策的执行力水平，就需要加强对乡镇纪委团队建设，提高他们的职业道德和工作能力。首先需要加强对乡镇纪委工作人员进行思想作风的建设，提高思想意识，加强乡镇纪委的领导的干部作风建设。对乡镇纪委干部的政治思想、理想信念以及思想观念进行明确和强化，保证乡镇纪委树立正确的思想意识。对乡镇纪委进行职业道德的教育培训，使工作人员在实际的工作中能够树立实事求是的工作态度，为人民做实事。

其次是加强乡镇纪委组织建设，在选拔乡镇纪委工作人员时，要求应聘人员既具有良好的职业道德，同时又具有专业的管理才能，最好是具有较高文凭的人员。同时还要求应聘乡镇纪委的工作人员热爱纪检工作，能够全心全力的投入到纪检工作中去。然后是加强乡镇纪委的学风建设。乡镇纪委工作人员需要不断的提高其理论知识和业务水平，不断学习。上级党委干部需要对乡镇纪委的培训工作进行关心和重视，有计划、有目标的安排培训。在培训方式上，除了室内培训外，还可以组织工作人员到外面其他的乡镇去进行学习，学习他们先进的思想和管理方式。最后是加强对乡镇纪委的硬件建设。乡镇纪委领导以及统计的党委需要加强在物力、财力上对象征纪委进行支持，保证乡镇纪委工作人员具有一个良好的工作环境和工作设备，包括办案设备、电教设备等等，为纪委工作人员进行纪委工作提供有利的保障。

（二）提高乡镇纪委进行农村党风廉政建设的实践能力

要想提高乡镇纪委的廉政政策执行力水平，就必须充分发挥教育的作用，加强对乡镇纪委进行反腐倡廉思想培训。乡镇纪委工作人员需要协助党委根据农村的实际发展特点和发展情况来开展基层反腐倡廉教育培训工作，利用党员上课、报告会以及召开组织生活等方式来抓好党员干部的政治宗旨和理想信念教育，对其进行科学发展观、社会主义荣辱观的教育，进一步提高广大党员干部的思想水平，使其树立正确的人生观、价值观和世界观。同时还可以开展多种多样的以廉政为核心的文化活动，使廉政文化可以走进农村社区、走进各家各户。

（三）充分发挥乡镇纪委的监督检查作用

要想提高乡镇纪委的廉政政策执行力水平，就需要充分发挥乡镇纪委的监督检查作用，进一步维护广大农村群众的切身利益，改正不正之风。在各大乡镇农村，乡镇纪委工作人员应该从社会主义新农村的各项政策方面开展检查和监督，对上级的政策落实情况进行检查，看其支农惠农政策是否落实到位。尤其是需要加大对农业和农民的补贴政策，加强对农村基础设施建设政策落实情况的监督检查。认真监督和处理与资金、款物相关的违纪违法问题。

（四）充分发挥查处违纪案件作用

乡镇纪委在进行廉政纪检工作时，需要加强对违纪违法案件的查处，对于农村基层党员干部违法违纪行为进行监督查处，并把影响特别恶劣的案件作为典型案件进行分析研究，为以后的党员干部开展工作做警告作用。在监督查处违纪违法案件时，需要针对农村的实际情况，对于那些在农村乱收费、乱罚款、以及强行集资等行为进行查处，对于那些在工作中欺辱群众、公私不分的行为进行严令禁止和查处。在办案的过程中需要大力开展联合作案、分片作案，提高作案水平和质量。

三、总结

综上所述，随着国家对三农问题的日益关注，人们越来越关注农村的基层管理工作。在农村基层管理工作中乡镇纪委发挥着重要的作用。但是现阶段乡镇纪委在工作的过程中因为缺乏权威性、专业的工作人员以及强有力的组织，导致乡镇纪委的廉政纪检工作无法有效开展。因此需要加强对加强乡镇纪委团队建设，不断提高乡镇纪委进行农村党风廉政建设的实践能力，充分发挥乡镇纪委的监督检查作用查处违纪案件作用，从而提高乡镇纪委的廉政政策执行水平，充分发挥乡镇纪委的监督管理作用，加大对农村基层党员干部的管理，促进农村的可持续发展。