合格评估对地方高校建设的作用与效能

四川传媒学院

高校合格评估是为了全面落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》，在此背景下，因为扩招后大量新建的本科院校尤其很多在2000年以来都没有进行过教育教学评估，因此，2011年，教育部发布了《关于普通高等学校本科教学评估的工作意见》，明确提出了“建立以高效自我评估为基础，以院校评估、专业认证与评估、教学基本状态数据常态质量监测与国际评估为主要内容，政府、高效、专门机构和社会多形式评估相结合的本科教学评估制度”，也可以称为“五位一体评估制度”，针对这一类型院校，全面进行合格评估与审核评估。

本科的合格评估包含了评估实施办法、评估指标体系、评估指标和基本要求、评估结论及其标准、有关评估指标调整说明等几部分。评估指标中有7项一级指标，20项二级指标，还包含39个主要观测点。合格评估是一把双刃剑，一方面用评估来促进高校的自我建设和自我成长，促进高校教学水平和质量的提升；另一方面，也是教育部了解地方高校办学水平和办学条件，以便做好顶层设计。

一、合格评估可以促进地方高校认识自身办学的不足

首先，地方高校的办学定位和未来发展方向的问题。在迎接评估的过程中，地方高校可以清晰的慢慢认识自身的办学定位和发展方向，尤其在应用型转型的关键时期，这些地方本科高校办学理念、专业设置、教师队伍、教学管理模式都要进一步的做出调整，这对于地方高校的进一步明确自身的办学定位有很好的促进作用。

其次，地方高校普遍面临师资不足问题。因为扩招后，地方高校的生源规模一直在扩大，教师普遍工作量较大，加之教师在日常教学中疲于奔命，没有时间去进修和进步，另外地方本科院校老师还存在不稳定因素，流动量大，这些都是地方本科院校的短板。

再次，地方本科院校因为多数都是新建，基本存在教学管理有待规范，教学质量有待提升的问题。尤其在学生数量大幅度增加的前提条件下，地方高校的专业设置也变得多元化，相应的教学管理体系和后备都不能跟上，这些问题都是在迎接评估的工作中慢慢规范和解决。

二、合格评估对地方高校建设的影响

合格评估的影响涉及在地方高校的建设中的方方面面，包括了教学思想的观念、教学条件和教学投入，师资队伍建设和管理、专业建设和课程教学规范、教学质量提升和控制，学生学习和学风、学生就业创业、学校校风学风、学校服务地方现状。这些影响关系着学校的建设和下一步的发展。

评估作为一种手段，多方面的指导和监督学校的办学，一切从办好学、规范办学出发，实现高等教育的内涵式发展和高水平教育前提，也为我国建设高等教育的强国和培养一流水平的人才奠定相应的基础。

三、地方高校合格评估应该努力的方向

(一)在明确办学定位的过程中，进一步明确自身的办学目标

地方高校在迎评促建中梳理自己学校的办学方向和目标，要进一步明确自身地方高校服务地方的功能，促进地方经济文化的发展，也要多元化的培养应用型高素质的人才，投身到地方建设中去。因此，地方高校做好自身办学的规划，使得每个教职员工的牢牢的根植于心，在办学的过程中按照计划、步骤、规章行走，推进学校整体发展。

(二)规范教学管理和模式，提升教学质量

加强对师资队伍的管理，规范教学管理，在师资建设中狠下功夫，进一步提升教学质量。众所周知，教师是学校教学的重要环节，也是教育教改的中流砥柱，加强教师队伍建设，学校要树立以人为本的观念，一方面积极创造条件培养在职教师的职业道德和教育教学能力和水平；另一方面，大力引进高水平高职称高学历的教师，建立完善科学有效的激励机制，激发教师的教学的活力和动力，让教师在教学过程中发挥自身的主动积极性。

(三)在迎评促建中积极遵从“以评促改，以评促建，以评促管，评建结合，重在建设”原则

全面的进一步明确办学指导思想、改善办学条件、加强教学基本建设、强化教学管理、深化教学改革、全面提高教学质量和办学效益。评估是一项长期的工作，高校在迎接评估的过程中要摆正位置，摆明态度，积极学习，努力建设，才能真正把评估的作用发挥出来，培养出合格的优秀的高素质的人才。

综上，合格评估对地方高校建设起着十分重要的作用，要在评估中全面客观的把握自己学校的形式，科学合理的使用好评估，达到自己学校以评促建、以评促改的目的，办好高等大学，实现高水平高质量办学道路。