城建档案安全保护工作的思考

雷雅娜

摘 要：对于档案管理来说，最重要的就是保证档案的安全性。所以，在城建档案管理工作当中，要尤其重视安全保护。其保护工作是非常值得重视的。本文在城建档案的概述和特点的基础上，对城建档案管理中存在的安全问题作了阐述，并对城建档案安全保护工作做了思考，提出了几点对策与建议。

关键词：城建档案；安全保护；思考

1 前言

城建档案是在城市建设过程当中，由于相关活动的开展而形成的相应的需要进行保存的资料，包括图表、文字、影像等等，这是见证城市发展的重要证据，也是城市建设和未来规划的重要依据。因此，城建档案不仅仅是一种资料信息，同时也是城市建设发展的重要资源，是历史的见证与未来的指引。不仅如此，城建档案也是城市管理的重要工作内容之一。

作为城市建设的重要信息和资料，城建档案服务于城市的规划建设、管理发展，同时也服务于社会和公民，各级各类的城建档案馆为提高档案的安全提供了重要保障能力和公共服务能力。但是随着城市建设规模的增大和城市发展项目的增多，档案资料日益猛增，同时档案馆还面临着改革、开放的巨大压力。在这样的背景下，城建档案的安全就成了一个重点关注内容，同时也成为了当今时代的一大难题。如果城建档案的安全性没有得到保障，造成档案损坏，则极有可能构成违法行为。由此可知，做好城建档案的管理和安全保护工作，尤为重要，其关系到工作人员的责任与义务，各方面也必须足够重视。为最大程度地保障城建档案的安全，需要从多方面考虑城建档案的特点，城建档案的安全保护工作应随着城镇建设的发展不断加强。

2 城建档案安全保护工作存在的问题

2.1 安全责任意识不足

众所周知，城建档案的安全保护是城建档案工作内容当中的重点内容，作为档案工作者，有义务保证城建档案的安全。我国多年来一直非常重视城建档案的管理工作，也为此进行了大量的资金支持，但是从实际情况来看，档案的安全保护工作执行效果仍然不太理想。如果发生档案损坏或者遗失，其后果是不堪设想的。档案安全管理工作，是非常重要的，档案馆是档案安全管理档案的重要单位。许多单位致力于对于档案的运用和整理，但是却没有重视到档案的后期存放和安全保护，这些档案馆普遍存在着安全责任意识不足的问题。例如在周期长的档案中，材料以档案的形式，分别在施工，施工，监理单位，施工单位及时处理程序中，重复使用重要材料文件，项目完成后档案转移，档案已经损坏，对将来的影响严重，也有的使用时不够注意，有丢失的现象。有的档案在项目建成后，还没有及时转移，保护单位没有良好的环境进行档案管理，如果出现暴雨天气，造成档案雨水浸湿，则会严重损坏档案，档案，无法读取和救援，造成无法挽回的损害。文件在积累过程中，施工单位将档案移交给博物馆，文件不齐全，不完整，造成了不可挽回的损失。在电子档案的應用范围扩大的过程当中，电子化的程度并不是很高，电子文件保存在纸上相关单位没有给予足够的重视。在档案的存储文件的条件保管方面也需要改善条件，对特殊的文件没有满足特殊的保管条件要求。这些都是安全责任意识不足的表现。

2.2 安全技术的落后

在我国档案管理事业不断进步的背景下，相应的安全保护技术水平也得到了较大的提升，但是在目前情况下技术档案的安全工作应用不能满足工作要求。随着计算机网络技术的兴起，电脑技术，多媒体技术，网络技术，普及存储技术的推广，档案安全保护也产生了新的要求：需求扩大、利用的系统性要求高、追求使用及时性和长途使用的外观文件信息。而现状是在安全保护工作方面没有配套充足的安全保护设备；档案的安全防护标准应当得到提高；档案仓库的维护需要投入大量的人力物力，然而对档案工作的保障资金不到位，对档案保护的工作的重视也不够，部分档案备份工作不到位，保存条件较差。使用传统的纸档案保存方法，很难保证档案的完美完善和抗病毒的安全性，只有传统的方式不能适应社会发展的需要，非常容易导致发生灾难或事故。然而一旦发生，将造成无法弥补的损失。信息监控对网络服务的需求、系统容量和安全保证体系将受到很大影响，还可能面临病毒危害、黑客攻击等安全威胁。

3 城建档案安全保护工作的建议

3.1 增强安全责任意识，建立科学制度体系

根据上文所述可知，档案管理对于城市建设而言，具有显著的现实意义和应用价值，档案同时也是社会主义经济建设的重要依据，档案信息被开发利用，以更好地为城市建设提供资源。要重视城建档案的安全管理，增强安全责任意识，建立科学的管理制度，把安全工作尽快提上议事日程。要建立一套科学合理，严格的管理制度并建立安全应急机制和应急处置责任机制，防范信息预警，应急准备各种自然或人为突发事件造成的灾害的应急预案，提示已发生的作品或主要事件的信息，提示存档灾情形势发生的原因并采取相应措施，要按照各项规章制度的要求，认真落实已制定的有关制度，从各个环节解决城市建设档案管理的每一个隐患，建立处置领导小组成员，明确分工，制定各类事故应急预案，并按照计划进行定期模拟演练，确保应将事故造成的损失降到最低，同时还要培养一批懂技术，懂管理的档案安全管理人才，建立一套动态的编制研究团队，通过科学的信息体系进行城建档案信息管理和信息价值开发。

3.2 加强物质和技术保障

城建档案安全保护工作的落实与物质基础和技术保障是分不开氮肥，除了馆库等基础设施之外，对档案的保护的各种监控技术、消防设施、特殊保护设备、安装监控和防盗报警系统等都是应该考虑的问题。另外，对于库房建设而言，应当在建设的过程当中考虑到库房应有的档案保护设施设备、库房环境建设，做好防水、防潮、防晒、防火、防高温等基本建设工作，要加大对城建档案的保护的资金投入力度，获取有关的管理档案的软件，并及时地对这些有关设备进行更新换代，最大程度地保护档案的安全。对于那些由于客观原因造成的档案信息损失或者档案损坏，例如技术更新、信息载体更新等等，需要及时采购先进设备，做好信息的安全保护。对于一些重要的纸质档资料，应当及时将其进行电子档转录和备份，确保信息的存放安全。对电子档案的形成和处理与借助计算机软、硬件设备，对计算机系统部分的簿弱环节采取技术的支撑和保障，并要做好档案登记备份工作，重要城建档案备份后可移交综合档案馆保管。

4 总结

结合全文的探究和分析，落实城建档案安全保护工作需要搞好馆舍建设、馆藏建设、信息化建设、公共服务建设、安全建设和干部队伍建设，进一步完善城建档案安全保护工作的制度和日常安全管理工作的制度，有针对性地建立城建档案的安全保障体系，同时强化安全责任意识，建立科学制度体系、加强物质和技术保障。档案的安全保障是一个系统工程，必须常抓不懈，与时俱进，需要社会各方的共同协作和努力。

参考文献

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