红领巾的“筑梦人”——记北京市海淀区委教工委副书记、区政府教育督导室主任、区少工委主任乔键

常 江

海淀区是北京市的科技、文化和教育大区，也是少先队工作的先进区、全国少工委办公室直接联系示范区、全国少先队活动课实验区。近年来，海淀区少先队组织传承红色基因，创新绿色发展，铸就金色品牌，少先队工作生机勃勃、蒸蒸日上，全区15万少先队员立志向、有梦想，争做党的好孩子。

这一切成绩的背后，与一位少先队工作者的辛勤付出密不可分。他就是被大家尊称为红领巾“筑梦人”的海淀区委教工委副书记、区人民政府教育督导室主任、区少工委主任乔键。

乔键主任参加海淀区羊坊店学区少代会时和队员们交流

少先队工作的改革者

作为海淀区少工委主任，在主管海淀区少先队工作的12年中，乔键带领团队干部创造了很多全市乃至全国第一：获准成为全国第一批少先队活动课程实验区；成立全国第一支少先队辅导员鼓乐团；在全市少先队组织中最先评选辅导员带头人，最早开通区级少先队微博、微信公众号，拓展网络阵地；编撰的《辅导员实用工作手册》在北京市第六次少代会上正式发布，成为全市少先队辅导员工作参考书；主编的《中国传统节日纪念日海淀区活动课程指导手册（小学版）》《海淀区少先队活动课程指导手册》由北师大出版社出版发行……

2017年《少先队改革方案》出台后，乔键敏锐地抓住改革的“牛鼻子”，从创新体制机制入手，根据县级少先队改革主要任务清单，结合海淀区实际，狠抓制度机制的牵动作用，从深化团教协作、促进队教融合入手，坚持少工委“双主任”制度，还成立了学区、社区少工委。

海淀区少工委“双主任”制度是指由团区委书记和区教工委副书记共同担任少工委主任，区教委主管副主任担任少工委常务副主任，团教工委书记和区教委基础教育一科科长共同担任区少工委副主任，少工委办公室设在区教工委。实践证明，这一制度坚持了全团带队，明确了少工委办公室的职能定位，加强了团教协作，理顺了工作机制，整合了团教资源，有力地推动了学校少先队工作。

在北京市学区制改革的背景下，海淀区规范召开学区少代会，成立学区少工委和社区少工委，着力推动工作融合和资源共享。学区少工委由学区管理中心书记、主任担任少工委主任，统筹区域内中小学各类少先队资源；社区少工委由所在街道乡镇的主管副主任担任少工委主任，统筹区域内校外少先队资源。这些尝试进一步加强了党对学区少先队工作的领导，使得学区、学校更重视少先队工作，也为初中少先队建设和团队衔接找到了新载体。

其实，早在2007年海淀区就成立了第一个学区少工委。当时，关于是否建立学区少工委还有一些不同的声音。是乔键从提升工作、整合资源、加强领导的角度通盘考虑，稳步推进各项工作，用实际效果赢得了大家对学区少工委的一致认可。2017年印发的《北京市少先队改革实施方案》中明确提出了要成立学区少工委，拓展校外和社区少先队工作，到2018年年底，海淀区的17个学区都建立了学区少工委和社区少工委，实现了全覆盖。

基础建设的奠基者

作为海淀区少先队工作的领路人，乔键非常重视少先队的基础建设。他常说：“少先队工作要轰轰烈烈，更要扎扎实实。”为不断提升工作水平，他大力推进工作标准化建设，主持制定海淀区《队委会工作条例》《辅导员工作条例》《学区少工委工作条例》，研发推广《少先队标准化管理指导手册》《少先队工作规范化评价标准》。同时，他积极推进少先队活动课的实施，保证每周1课时少先队活动课正常开展。在他的努力下，海淀区成为全市第一个在教师进修学校设立专职少先队活动课教研员的区县。

乔键主任在海淀区学院路学区少代会上为专家颁发聘书

近年来，为加强少先队阵地建设，以少先队鼓号队建设为抓手，海淀区建立了全国首支少先队辅导员鼓乐团，并为全区中小学投入2000多万元专项资金，大力支持鼓号队更新升级，定期开展鼓号队比赛，打造全国知名的金色品牌。

专业成长的引领者

在海淀区，少先队辅导员从入职起，少工委就会帮助他们规划自己未来成长的方向，不断提高他们的专业化水平，增强其从事少先队工作的获得感。

作为辅导员专业成长的引领者，乔键一直重视辅导员队伍的建设。他强调引领要从源头抓起，严格辅导员聘任程序，坚持大队辅导员持证上岗，每学年备案一次；新任中队辅导员上岗也要举行聘任仪式。他针对辅导员实际需求，倡导开展多层次、多方面的培训。于是，海淀区少工委与区教育党校共同组织了3期有69人参加的团队干部高级研修班。在他的支持下，少先队辅导员骨干参评辅导员带头人，与语、数、英等学科享受同等待遇。他还选拔了优秀辅导员35人，参加北京师范大学“教育运营与管理MBA学位班”的学习。

乔键主任带领海淀区中小学团队干部赴井岗山培训

近年来，海淀区已有13人成为北京市少先队辅导员高级人才培养对象，33人成为新一届区级辅导员带头人；建立了辅导员工作室，其中海淀区少先队总辅导员、北大附小大队辅导员两位辅导员成立的工作室被命名为首批全国少先队辅导员名师工作室；9位辅导员已通过教工委组织的公开竞聘，走上副校级领导岗位，3位总辅导员提升为正职，12位辅导员通过团队辅导员高级职称评定。

乔键主任在海淀区上庄西北旺学区少代会上参加队员们的展示活动

创新发展的激励者

身兼区人民政府教育督导室主任和区少工委主任，乔键格外关注如何全面评价少先队工作的发展情况。他首先规范了以往少先队专项督导联查，通过制定《少先队工作规范化评价标准》等，形成了一整套详细的评价标准，同时整合教育督导资源，将少先队工作情况作为衡量中小学办学质量的重要指标，纳入区教育综合督导范畴，以加强过程评价和激励。如今，每年年底海淀区举行的少先队规范化联查，已成为诊断少先队工作中存在问题、提升工作质量、交流经验的重要手段。

主管少先队工作12年，让乔键对海淀区少先队工作的方方面面如数家珍，随着少先队改革的不断深入，他希望自己能够发挥优势，继续引领海淀区少先队工作走在全市甚至全国的前列，做好红领巾的“筑梦人”！