供给侧改革背景下佛山实体经济如何转型升级

彭良军

摘 要：供给侧改革能够引领我国经济发展不断创新，也是我国经济在未来发展中的必然趋势。本文针对佛山地区的实体经济展开研究，从而探索佛山经济转型升级的路径。佛山位于广东省中部地区，作为粤港澳大湾区腹地与珠江三角洲城市之一，有着重要的战略优势。同时佛山是我国著名的历史文化之城，也是我国制造业重要生产基地，对社会发展和经济的增长有着至关重要的作用，相对于广东省其他城市而言，佛山的经济发展一致趋于领先地位。本文从佛山实体经济的发展现状出发，通过供给侧改革对其影响进行分析，并从佛山实体经济转型升级过程中存在的问题进行探讨，提出相应的解决措施，希望通过本文的阐述能够为佛山实体经济的转型升级提供参考。

关键词：供给侧改革;佛山;实体经济;转型升级

供给侧改革在我国各个城市不断推进，成为引领我国经济发展的主要内容，能够对佛山地区的经济结构进行调整，从而促进佛山实体经济转型升级，佛山位于广东省中部地区，是我国著名的历史文化名城，地理位置较为优越，工业、商业等方面较为发达，佛山文化底蕴雄厚，有着陶艺之乡、粤剧之乡等美誉，自改革开放以来，佛山的经济发展越来越快，一跃成为我国综合实力较强的城市之一，近年来，佛山地区实体经济以“走出去”战略贯彻落实，并有了显著的成果，成功推动佛山建设成为全球市场中不可小觑的新动力，本文通过对佛山实体经济转型升级中遇到的问题进行分析，从而提出相应的改进措施，希望能够为佛山实体经济的转型升级奠定基础。

一、供给侧改革背景下佛山实体经济发展现状

我国2018年《广东统计年鉴》相关数据显示，2017年，佛山GDP呈稳定上涨的趋势，与2016年相比有明显的增加，达到9549.6亿元，占全国的35位，如圖1所示：

（1）佛山农业生产经济发展现状

农业在佛山经济发展占有极其重要的位置，自古有精耕细作的传统，近年来，佛山市农业经济发展状况相对稳定，据相关数据统计，2018年，佛山农业总产值达到303.5亿元以上，农业土地耕种面积达到2.5万元/亩以上，但是，在广东省农业生产总产值中却趋于落后位置，导致这种现象的原因是从事农业生产的相关人员综合素质偏低，生产方式较为单一，没有引进先进的科学技术进行农业生产，这些原因都是限制佛山市农业经济发展的重要因素，另外，佛山在农业生产方面普遍以户为单位，相对比规模较小，加上生态环境的恶化以及市场经济的不断变化，也进一步阻碍了佛山农业的稳定发展。

（2）佛山制造业经济发展现状

制造业作为佛山市的优势产业，在国内与其他城市相比制造业生产技术等方面都有较为先进、工业发展综合水平较为领先，但是我国制造业与发达国家相比去相对落后，近年来，我国经济虽然呈持续增长趋势，但是，在带来发展机遇的同时，也为我国资源带来了巨大的压力，产业结构不合理等问题相继出现，传统的制造业经营模式与资源合理配置问题成为当前亟需解决的问题，另外，随着我国供给侧改革的深入影响，佛山制造业将面临着经济转型升级的挑战，但是，佛山制造业在转型过程中却存在诸多问题，例如：缺乏自主创新能力、技术人才不足等等，因此，佛山地区想要实现转型升级目标，就要从科技创新、人才培养等方面进行充分的研究和分析。

（3）佛山服务业经济发展现状

佛山市服务业较为发达，佛山市是我国历史文化名城，旅游业的崛起为佛山市的服务业起到推动作用，佛山有佛山祖庙、南海湾森林生态园、南丹山森林王国、南国桃园等重要旅游资源，并且仍然有许多山地资源待开发，由此可见，佛山旅游业促进了服务行业飞速发展，另外，随着科学技术的提高，现代服务方式和生产线服务业也在不断发展，并且发展前景光明，随着互联网和信息技术的普及，电子商务等新型服务模式也会有者空前的发展趋势。

二、供给侧改革背景下佛山实体经济发展存在的问题

（1）产业结构问题

佛山在供给侧改革背景下，还没有形成产业联动模式。产业联动可以大致分为两种，一种是将产业链进行分离，另一种是将所有产业链进行融合，所谓产业分离，是工业为了能够在发展过程中满足优势的提升，将服务环节剥离，从而形成了服务外包模式;而产业融合，则是工业在发展过程中，为了实现额外价值，需要通过营销、技术创新等多种服务的支持。就目前形式来看，佛山市相关企业在发展过程中，没有通过产业联动模式将研发技术和服务等业务剥离，导致业主不强，辅业不快等问题相继产生。佛山市工业在发展过程中还在沿用传统的生产模式，这种情况阻碍了新型产业的成长，基于佛山市目前的发展状态，不利于日后的稳定发展。

（2）发展空间问题

针对佛山市在供给侧改革背景下实体经济发展情况来看，可以从两个方面体现发展空间存在问题：

第一，土地利用率低与效率低同时存在，佛山市作为制造业发展较为发达的城市，在带来经济利益的同时，也更加突出了人们和土地之间的矛盾问题。一是，我国城市化进程加快，土地利用率越来越低，粗放土地使用率较低，当前佛山地区存在大量闲置土地和低效土地呈待开发状态，佛山制造业用地投资强度和容积率较低;二是，耕地面积后备资源缺乏，佛山当前耕地面积就目前发展情况来看，呈逐年下降的趋势;三是，佛山市的城市布局机有优势，也有缺陷，佛山地区从整体布局来看较为分散，使城市和农村联系密切，这种布局能够使城市和农村之间能够形成互补，有利于促进城市和农村和谐发展，但是，布局分散导致地区分工不明确，直接影响了总体功能，不能实现城市化的发展需求。

第二，近年来，佛山市向外投资发展越来越明显，佛山市的贷款余额呈上升趋势，另外，佛山经济发展迅速在带来经济增长的同时，也给能源消耗带来了巨大的挑战，同时，在生产经营和日常管理工作中没有引进先进的管理技术和生产方式，由此，佛山目前发展需要高积累和高消耗来支撑。

（3）产业素质问题

佛山市在发展过程中，一些产业居于产业链的末端，生产产品附加值较低，其中，对于初级产品和中级产品的生产量较高，但是却缺乏高端产品的制造，例如化工生产。当前佛山市对于化工生产使用的原材料转化率相对较低，没有充分发挥其价值和优势。

另外，佛山市在经济发展过程中，没有将支柱产业作为核心发展行业，因此导致企业规模与广州、深圳等地区相比较为落后，从当前佛山的经济发展状况可以看出，制造业等行业已经具备了一定的实力和规模，但是，在发展过程中，佛山市没有将优势企业形成产业链，因此阻碍了佛山在未来转型发展。

三、供给侧改革背景下佛山实体经济转型升策略

（1）积极响应“绿色发展”理念，实现佛山实体经济持续发展

我国当前许多行业在发展中出现生产过剩现象，这种现象不仅不利于社会经济增长，还会导致在生产过程中消耗大量资源、排放大量污染物，为我国生态平衡带来负面影响，所以，在供给侧改革的背景下，需要将传统的经济发展模式进行调整，将生态与发展相结合，积极相应我国提出的“绿色发展”理念，从根本上解决人与自然的矛盾问题，想要实现这一目的，就要通过采取相关措施协调环境和发展的关系，可以通过建立健全的法律规定，制定生产中的排放指标，从而约束企业生产行为，还可以通过建立生态责任制度进行规范，在生产过程中出现影响生态环境问题时，能够追究到企业的相关责任。

（2）提高土地利用率

佛山政府部门需要大力宣传和完善土地管理相關政策，并积极贯彻和落实，对土地集约利用进行充分的研究和了解，并提高大众对土地节约利用的认识，从而为提高佛山地区土地利用率起到积极作用。另外，针对土地集约利用建立相关的考核机制，对集约土地进行研究和分析，从而进行合理的评价和考核，并且将责任明确划分，使集约土地利用在实施过程中有章可依。与此同时，要对土地进行合理的分配，想要有效的规范土地资源，提高土地的利用率，就要将传统的思想进行转变，并改善生产经营模式，对土地进行合理的布局，将生态用地空间做好安排。佛山地区相关部门还需加强责任意识，严格管理和考察，确保土地利用合理。

（3）加强第三产业的发展，特别是现代化服务业

通过加强现代化服务业的发展，将传统工作模式进行创新，形成全新的发展环境，通过服务业的改造和升级，实现现代化服务的目标。要实现这一目标，就要大力推进公共服务业的发展，强化发展理念，增强服务意识。佛山地区需要结合自身的实际情况，明确有利于佛山经济发展的重点行业，并对其展开服务项目，发挥服务业优势。另外，政府部门需要给予支持和帮助，大力投入人力、物力、财力，完善服务业发展目标，并制定健全的考核制度，建立长期的激励机制，促进服务业可持续发展。

四、结语

综上所述，供给侧改革在我国各个城市不断推进，已经成为引领我国经济发展的主要改革任务。本文针对佛山经济发展进行研究，充分利用供给侧改革的优势，对佛山地区的经济结构进行调整，从而促进佛山实体经济转型升级。当前，佛山经济在发展过程中仍然存在一系列问题，阻碍和约束了佛山实体经济的转型和升级，为了能够实现转型的目标，需要佛山政府部门结合佛山的经济发展现状，积极相应国家提倡的“绿色发展”理念，实现佛山实体经济持续发展，通过提高佛山土地利用率，加强发展第三产业等方式实现实体经济的转型和升级。

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