脱贫攻坚靠的是实干

史秉锐

河南是一个人口大省，同时也是扶贫任务较重的省份，在2013年进行精准识别时，河南省共有53个贫困县（其中有38个国定县和15个省定县），698万贫困人口，9237个贫困村。贫困人口的数量当时排在全国第三位。

但截止2018年底，河南省已有85%的贫困人口实现了脱贫，86%的贫困村退出贫困序列，已经有6个贫困县摘帽，计划2018年脱贫退出的33个贫困县按计划目前正在进行退出评估工作，有望顺利实现摘帽。这样一来就会有70%以上的贫困县实现脱贫摘帽。

脱贫攻坚是一场硬仗，能不能攻坚拔寨，拼的是精神，靠的是实干，必须以过硬作风形成最强战斗力。如今，河南省成立14个重大专项工作指挥部，由省级领导担任指挥长，亲自抓，上一线，当好“施工队长”。在有扶贫任务的村建立了4.1万个脱贫责任组，在贫困村选派了1.3万名第一书记，有效解决政策落实“最后一米”的问题。

河南省积极探索新的路径方法来破解难题。形成产业扶贫“扶贫车间”、金融扶贫“卢氏模式”、贫困家庭重度残疾人集中托养“上蔡模式”、扶贫搬迁的“四靠”模式、扶贫扶志“爱心超市”等特色做法，经验在全国推广。

驻村干部、第一书记融入群众之中，成为了群众的知心人，有的贫困群众一听到脚步声就知道是驻村干部来了;有的被群众亲切地成为“闺女书记”。还有的群众讲：来我家帮扶的党员干部有很多，虽然我不能都记得他们的名字，但是我知道他们都是党派来的。

今后两年，河南省还有104万贫困人口需要脱贫，14个贫困县需要摘帽，1221个贫困村需要退出贫困序列。并且越到最后，越是难啃的硬骨头。

下一步，河南省要咬定脱贫攻坚的总攻目标，聚焦深度贫困县村和特殊贫困群体，着力解决“两不愁三保障”的薄弱环节;着力推进扶贫产业发展，不断增强贫困群众持续增收能力;着力巩固脱贫成果，有效防止返贫;着力强化社会扶贫各项措施;着力强化到村到户帮扶措施;着力完善特殊贫困群体综合保障;着力补齐基础设施建设短板;着力加大扶贫投入，加强监督管理;着力做好中央脱贫攻坚专项巡视通报问题的整改;着力夯实脱贫攻坚工作基础;在强化扶贫扶志上再引领，在落實统筹推进上再深入，在作风建设上再加力，在突出党建引领上再深化。

（作者为全国人大代表、河南省扶贫办主任）

编辑/麦婉华