论侦查讯问程序中的问题与对策

摘 要 侦查讯问，是指公安等侦查机关的侦查人员为了查明案件的全部事实真相，依法对犯罪嫌疑人进行审讯和诘问，以获取真实供述或辩解，最后决定是否移送起诉或作其他处理的侦查活动。是侦查人员为获取犯罪嫌疑人口供并借此来查明或印证“犯罪事实”而进行的一种证据收集活动。由侦查讯问所形成的讯问笔录在证据种类中属于言词证据，与其他证据收集活动相比，侦查讯问活动对于侦查破案具有至关重要的作用。正因为它的重要性，在现实侦查过程中，为获取犯罪嫌疑人的口供，侦查讯问几乎无时不面临着被异化为包括刑讯逼供在内的非法取证行为的问题。我国侦查讯问程序中的讯问过程存在的强制性和封闭性，使犯罪嫌疑人几乎被完全控制在侦查人员的手中，其权利根本无法得到保障。

关键词 侦查讯问 侦查人员 犯罪嫌疑人

一、侦查讯问过程中出现的问题

（一）侦查讯问前权利义务告知方面

关于告知义务履行时间的规定不明确。“第一次讯问之后”和“采取强制措施之日起”都指向的是时间段而并非明确的时间点。“第一次讯问之后”可以有多种理解，即在第二次讯问时或者在第三次、第四次讯问时进行告知都符合“第一次讯问之后”的时间要求；与此相同的道理，“采取强制措施之日起”与“采取强制措施之日”也是差别巨大的概念，根据“采取强制措施之日起”这种模糊的表述，侦查人员便可以在采取强制措施之后随意的选择告知时间。

（二）侦查讯问的时间和地点方面

《刑訴法》第九十二条规定传唤、拘传的时间最长不得超过十二小时、不得以连续传唤、拘传的形式变相拘禁犯罪嫌疑人。但是对于一次讯问的持续时间并没有作出明确的限制，两次讯问之间的时间间隔也没有明确的限制，导致司法实践中普遍存在着侦查人员对犯罪嫌疑人的讯问时间超过了合理的限度，甚至成了一种变相的折磨，严重影响了犯罪嫌疑人供述的自愿性。而对于侦查人员来说这种规定有时会成为讯问的一种方法。

二、解决侦查讯问过程产生问题相关对策

（一）确立无推定罪原则，建立符合我国国情的沉默权制度

我国法律虽然规定了任何人未经法院判决不得确定有罪的原则，即从一侧面确立了类似的无罪推定原则。但法律没有完全意义上的无罪推定原则，在立法上，依然有一些规定与无罪推定原则的基本精神公然对立或有一定程度的冲突，追根溯源还是立法上的滞后和观念上的障碍。从而导致现实中很多侦查人员仍保留有罪推定的思想，在侦查中采取违法手段，以至于刑讯逼供和超期羁押的现象屡禁不绝。

（二）提高侦查人员的综合素质

办案人员特别是侦查机关的负责人应切实转变刑事诉讼的价值观念，正确理解公正与效率的关系，充分认识到办案的高效率应以公正为首要前提。同时要牢固树立程序法治观念和无罪推定的思想，充分认识到犯罪嫌疑人、被告人也是刑事诉讼的主体，在侦查中特别是讯问中应注意保护他们的人格尊严和合法权益，应该完全摒弃“屈打成招”的思想，防止刑讯逼供现象的出现，防止冤假错案的发生，等冤案发生后再去挽救已经来不及了。

（三）建立并完善监督机制

首先要强化公安机关内部对侦查讯问活动的监督，如警务督察对侦查办案部门审讯活动场所的现场督查以及对工作情况进行备案等，可在公安机关内设专门的审讯场所，设置先进的电子监控设备来对讯问全程监控，进行同步的录音录像，也可把侦查讯问的地点设在完全中立的第三方，这样会对侦查讯问过程形成有效的监督。其次，建议将来在修改刑事诉讼法时增加检察机关对侦查活动的监督手段，如对重特大案件有权派员参与侦查，在讯问犯罪嫌疑人时有权派人在场等。

（四）完善相应的配套措施

首先确立非法讯问责任追究制度。通过建立有效的惩罚机制，对采取刑讯逼供等各种严重的非法手段进行讯问的侦查人员，依法追究其刑事责任和各种行政责任，使侦查人员增强守法意识，转变观念，进而杜绝违法讯问的发生。其次，完善救济机制。虽然刑事诉讼法规定犯罪嫌疑人有提出“申诉、控告”的权利，但并未具体规定申诉、控告的具体程序和途径，使得这一制度形同虚设。因此，必须明确受理申诉、控告的主体及相关程序。此外，应当逐步实行讯问犯罪嫌疑人的过程全程录音、录像。

三、结语

要建立一个较为完善的侦查讯问制度，尤其要使这一制度得到令人满意的实施效果，而不是仅仅确立在“书本”的法律中，只对侦查讯问制度本身进行修改是远远不够的。这是因为，与其他不少法律问题一样，侦查讯问制度的良性运作与整个刑事司法制度有着密切的联系。因此，刑事诉讼法的再修改除了要关注侦查讯问制度之外，还要站在更为开阔的视野上，对侦查讯问制度在中国的良性运作所需要的配套制度进行整体设计。

（作者单位为中国人民公安大学）

[作者简介：李帅强（1997—），男，安徽阜阳人，本科在读，研究方向：刑事侦查。]

参考文献

[1] 刑事诉讼法[Z]. 1996.

[2] 公安机关办理刑事案件程序规定[Z]. 1998.

[3] 人民检察院诉讼规则[Z]. 1999.

[4] 陈瑞华.刑事诉讼的前沿问题[M].中国人民大学出版社，2005.