关于改革开放四十年来滦南县倴城镇种植业生产变化情况调查报告

张凯烨

一、调查情况简介

1.滦南县农业发展历程

滦南县是以种植业为主的农业大县，历史上种植业产值一直占有较大比重，林、牧、副、渔产业则处于从属地位。1979年种植业在农业产值中占绝对优势，进入20世纪80年代，随着农村经济体制改革，农业结构发生了明显变化。到2005年，农业布局合理，科学安排，按县内不同区域和自然条件，充分发挥优势，宜农则农、宜林则林、宜牧则牧、宜渔则渔，使农业经济飞速发展。

倴城镇是滦南县经济、文化、政治中心，是河北省百颗星乡镇，这里自古就以工、农、商业发达而闻名遐迩，是京东四大名镇之一，其种植业尤其具有代表性，从1979年至今，其农业生产方式及农户生产经营方式都发生了较大变化。

2.倴城镇种植业发展简介

1979年，该地地的粮食作物面积大、种类少、产量低，一些经济价值较高的瓜菜之类的作物，未能排上位置。20世纪80年代以后，五足并举，全面发展，普遍推广科学种植技术，完全打破以往种植单一、品種单一、因循守旧的格局。进入21世纪，引进新品种，科学管理，使得农作物的单产、总产都有大幅度提高。

近些年来，经济作物种植迅猛发展，特别是草莓种植面积已达10000亩，同时镇政府积极引导种植户引进草莓新品种，进行品种的升级换代提高草莓的品质和产量，增加种植收入，扩大设施草莓栽培面积，在增加日光温室草莓种植面积的同时，提早上市期，以增加效益;此外各色休闲农庄也陆续出现，如唐山宏亚有机生态园、布拉格农场等，对当地旅游业的发展也有一定带动作用。

3.调研实践日志

二、问卷调查结果及数据分析

此次问卷调查采用了网络问卷的方式。通过当地农牧局工作人员的帮助，问卷得以发放到种植户手里。除种植大户外，问卷还对倴城镇部分居民进行发放。在这些问卷中，除了统一分析整理外，还对青年大学生的答卷做了单独分析，主要得出了以下几点结论：

1.38.64%的受访者认为倴城镇改革开放四十年以来农业现有科技水平比较发达，50%认为一般发达，11.36%认为不发达。

2.大多数种植户的收益情况不容乐观，尽管现在的生产方式已经实现了机械化，解放了人力，甚至连比较高端的无人机喷药技术都得到了引进，但是由于生产成本和销售情况的制约，种植户收入并不高。有6.82%的农户收益逐年降低，61.36%的农户收益高低不定，9.09%的农户收益为负。

3.农产品的销路打不开，是制约倴城镇种植业发展的主要原因，无论是个体农户还是种植大户，其销售范围大多局限在县城里甚至有的只在村里销售。

4.种植业生产已经引进了先进的机械，但是技术人才与资金的缺乏依然严重制约着其发展。滦南县16个镇，1482.6平方千米，人口五十八万，又是农业大县，但是不足百位农业专业技术人员，最关键的是人员老龄化严重。

5.对于能够开阔销路的互联网+农业经营模式，由于人们认识能力不够，也受到了严重的发展阻碍。因为互联网+模式不是简单的淘宝店，运输过程中产品包装变质等问题突出，它需要懂相关知识的专业人士指导，从而构成整个消费网络。互联网+农业的经营模式发展困难重重，但也充满了潜力。一旦发展成熟，将极大的改善农户的收入情况以及人们的生活方式。

6.现在倴城镇在大力发展科学种植的有机果蔬，但是由于生产投入高，产品价格也高，人们认识能力差，进而导致销售不乐观，经常购买的人群仅占15.91%。

7.除了整体分析外，我还单独将年轻大学生的问卷结果做了分析，因为现在每个产业都不是单打独斗的，都需要各方面人才的共同努力，因此，当代大学生对农业的认识是否到位就显得尤为重要，但根据调查结果，大学生对农业的认识情况不甚乐观。54.55%的大学生偶尔关注农业发展，45.45%的大学生从不关注。

8.该部分是问卷开放题“您对倴城镇农业发展现状有何具体看法和建议”的调查结果

“大多数农民对于农业没有太多的积极性”

“加快机械化步伐，充分利用劳动力”

“希望多组织培训交流”

“农户整体情况比较散，各顾各的，导致一些事情办起来效率比较低，如果能够再次将农户联合起来，优品种，高技术，统一进行生产活动，收成可能会更好”

“应该对种植大户有补贴政策倾斜，有利于带动周边农业崛起”

“有好的经营主体和技术员”

“希望各种农业优惠政策能涉及一般农户”

“一定要走向大互联网及物联网的集约型发展”

“政府应该加大资金支持力度，拓宽农产品的销路，对农户的农产品销售加大支持力度”--“政令民合，农耕不衰”

三、结语

综上所述，即使改革开放四十年以来倴城镇农业发展水平得到了较大提高，已经步入科学化、技术化、多元化的轨道，但是人才的缺乏，技术知识的缺少，政府政策的不到位，人们消费观念的制约都严重限制着农业的现代化发展。民以食为天，我国又是农业大国，未来的农业发展困难重重，离不开农业领域专家教授的努力，更离不开年轻一代，未来农业与互联网等现代化技术的结合还需要我们这一代的努力。

四、农牧局工作人员访谈内容

为了更具体直观的了解倴城镇现代农业发展状况，我找到了县农牧局土肥站的张站长进行访谈，张站长为人热情，对所有问题都耐心解答，并且对工作积极负责，经常晚上八点还在加班整理工作资料。此次访谈就是在张站长一次加班过程中进行的。

1.问：我县共有十六个镇，面积上千平方公里，那么农牧局工作人员一共有多少人呢？会不会出现人不够用的情况？

答：其实人员不够这个情况还是非常严重的，我们主管一个县的农业，但是技术人员只有60人，缺位在100人左右。而且现在农业方面面临着老龄化严重的情况，全国都是这样的，现在人们观念里农业是没前途、辛苦、脏累的行业，孩子们不愿意学，家长们也不支持，这就导致了新一代的农业人才非常缺乏，几乎断档。

2.问：我之前有了解到咱们县的种植业属于农业中的优势产业，而且种植大户也有很多，我想了解一下种植大户的收入水平如何？

答：种植大户收入情况其实并不是很乐观，并没有人们想象中那么好，简单概括就是“规模越大，投入越多，赚钱越少”。在倴城镇来说，种植大户主要种植粮食作物，种植小麦-玉米的亩收入在二百元左右，如果没有各类补贴，还有可能赔钱。还有一部分种植大户种植经济作物，而且他们也在搞农业庄园，投入几千万，但是几乎每年都要赔掉几十万，开始几年能够收回成本就很好了。

3.问：我在学校了解到现在农业机械化水平已经非常高了，有的用机械耕种一天就能播种几十亩地，那我们镇的机械种植水平如何呢？

答：大户基本都是机械化作业了，防治病虫害每年我们都会进行专项整治，植保也是通过无人机喷洒农药进行的。

4.问：那这些机械化作业没有改善种植户的收益情况吗？

答：机械化程度高也提高了一定的效益，但是跟技术问题相比，生产成本太高才是不赚钱的根本原因，而且消费者认可度也比较差，以前牛奶草莓刚出现时，可以卖到一百一斤，现在越来越多，只卖二三十元，投入还是那些。土地流转成本高、投入品价格高、人工成本高、产品价格低导致了收入低。

5.问：在我的学校有很多农产品的加工产品，比如葡萄酒、彩色小麦饼干等，都是我校特色，咱们镇的二次加工水平怎么样？

答：咱们这主要是小麦玉米，深加工不太现实，而且很多特色产品只是噱头，比起大众认可的消费差很多，而且成本太高。近些年咱们这采摘园越来越多，投入几百上千万，食宿一体化，但是消费带动不起来，噱头再好也是赔钱。

五、倴城镇改革开放四十周年以来农业生产变化实地调研结果

1.布拉格农庄调研概况

布拉格农场2014年开办，2016年开始栽种作物，2017年正式对外开放，占地106亩，主营采摘，同时也提供有茶庄、书屋、会谈室、儿童乐园等休闲项目。在此之前，布拉格农场所在地只是普通耕地，归一般农户所有，生产方式及产品都十分单一。布拉格农场的出现正是改革开放后农业现代化发展的典型企业代表。

布拉格农场主要经营采摘活动，其地理位置靠近居民聚集区，居民游玩出行方便，深受年轻人的喜爱。尤其是在节假日时期，客流量很大，从早到晚游客络绎不绝。采用科学有机的种植方式，对葡萄进行套袋处理，防止灰尘和病虫害，并且在葡萄大棚中养殖乌鸡，以利用有机资源。采摘作物种类上以葡萄、樱桃为主，水果花生、小南瓜、各种蔬菜为辅，并通过互联网销往全国各地，对大棚内外的土地及作物资源进行了充分利用。

在休闲方面，布拉格农场考虑到了不同年龄段、不同阶层的需求。在茶庄中有为情侣准备的情侣座，为生意人准备的会客厅，为聚会准备的单间，为喜欢安静的人准备的书屋，为小孩准备的儿童乐园。平时除了接待游客外，还会有中国农业大学科技小院的大学生前去体验调研，以及学生们进行夏令营活动等。

总而言之，布拉格农场产品多元化、服务多元化，是现代创意农业的典型代表，充分体现了改革开放以来农业生产方式的发展变化。

2.滦玉水果种植专业合作社调研概况

滦玉水果种植专业合作社，主打采摘活动，滦玉合作社距离居民区较远，稍微偏僻，游客更少，由于这些条件的限制，导致其采摘价格也较低。葡萄的采摘价格为十元一斤，比布拉格农庄便宜一半。但是其优势首先在于采摘品种丰富，葡萄就有二十个品种，还有油桃、蟠桃等;第二个优势在于规模大，除了供应采摘，还可以支撑起远销业务。

对布拉格农场和滦玉合作社对比可发现，经过四十年的发展，农业生产运作模式开始现代化起来，第一产业与第二三产业进行了结合，也就是当下流行的创意农业。但是这种运作方式尚没有进入主流消费市场，而且受到地区和宣传上的限制，不同农庄之间收益情况也有较大差距。

六、改革开放四十年来滦南县倴城镇种植业生产变化情况调研总结

土地承包经验初期，以单户经营为主，因受生产条件限制，有的户与户之间结成互助组，以减少单户耕作的劳动力负担。除种植业外，还有部分农戶在自家院子中建造猪圈、羊圈，进行种植畜牧一体化的农业生产。随着生产条件的改善，互助组逐渐消失。种植畜牧一体化的模式也逐渐消失，只有极少数的农户仍在家中饲养牲畜。

进入二十一世纪以后，随着第二、第三产业的高度发展，农村剩余劳动力逐渐向城市转移，导致农耕劳动力十分缺乏，农业生产人力成本逐渐升高。近十年以来，由于土地收益率的降低，和劳动力的缺乏，在国家相关政策的支持下，逐渐出现了土地流转经营。先后涌现出了一大批新型农业经营主体，并且基本实现了机械化生产。

七、社会实践调研结论

总而言之，在改革开放四十年的农业发展上，农业技术日益更新，从单一落后的生产方式正在逐步向机械化、现代化、信息化的方向转变，大幅度解放了人力。崭新的农业消费模式正在崛起、社会对传统农业的认知正在逐渐转变、农产品的附加值正在提升、农业的产业链条正在扩展。

但是，农业经营者的收入情况依然不如人意，主要原因在于生产成本过高，无论是建造现代化设施、购进农业设备，还是技术的学习费用，都不是普通农户能够负担的开支。对此，我认为需要政府与企业的双重努力，将分散的农户集中起来，多组织技术学习和经验交流活动，并且将相关农业政策充分落实，优惠到每一个农业经营者，进而提高农业生产积极性。