新发展理念在高职院校学生党建工作中引领与实践

摘 要 “新发展理念”是十三五时期社会经济发展的总遵循，对于高职院校学生党建工作同样具有重要理论和实践意义。以 “新发展理念”为理论框架，针对新时期高职院校学生党建工作面临困境，运用“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展思路为引领对策，旨在优化高职院校当前学生党建工作，切实推动“党建质量提升”工程。

关键词 新发展理念 高职 学生党建工作

基金项目：浙江旅游职业学院院级科研项目。

作者简介：王欣，浙江旅游职业学院旅游规划系辅导员，研究方向：高校党建思政。

中图分类号：G647                                                            文献标识码：A                       DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.05.077

2018年9月10日，中共中央總书记、国家主席、中央军委主席习近平在全国教育大会重要讲话中指出：“各级各类学校党组织要把抓好学校党建工作作为办学治校的基本功” 。新时期，增强高校党的自身建设，体现党对教育领导的宏伟举措。学生党建工作作为高校基层党建的重要阵地，肩负“培养社会主义建设者和接班人”的教育根本任务 。

一、新发展理念对高职学生党建工作的指导意义

创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，是在深刻总结国内外发展经验教训、分析国内外发展大势的基础上形成的，体现了“十三五”乃至更长时期我国的发展思路、发展方向、发展着力点。因此，新发展理念融入高职院校学生党建工作，是习近平新时代中国特色社会主义思想在高校的实践探索，亦是当前高校思想政治教育的现实需要。

（一）提升并巩固党执政水平的新举措

坚持党的领导，加强党的建设，是新时期我国高等院校办学治校的政治保障，是培养德智体美劳全面发展的社会主义合格建设者和接班人的坚实保证 。高职院校作为技能型人才培养的主阵地，在行业性经济发展中发挥着不可替代的重要作用，所培养的学生日后将成为社会基础建设的中流砥柱，肩负技能传承、工匠创新的历史使命。运用新发展理念指导高职党建工作，有益于精准吸纳政治立场坚定、思想觉悟高的优秀学生加入党组织，增强党员发展过程中的规范性和科学性，提升学生党员全面发展能力。

（二）满足高职学生党建教育的新诉求

近年来在党和国家的高度重视下，我国职业教育快速发展，规模不断扩大，与此同时高职院校的党建教育新形态不断涌现。党建教育是学生在校期间能够正确树立入党动机、发挥学生党员先锋模范作用有力保障。新发展理念融入高职学生党建教育，能够在新时期把握学生特点，与时俱进，促使其在教育的理念、内容、方法、形式、考核标准等方面更趋灵活完善，深刻凸显党建引领下的高校社会主义办学方向和立德树人根本任务。

（三）开创高职学生党建发展的新思路

新发展理念作为我国现阶段的顶层设计理论，是对改革开放以来成功发展经验的实践总结。告别传统“头痛医头脚痛医脚”的问题解决方式，从局部性改善迈向全局性治理，新发展理念为高职院校党建工作开创了新思路：以一种指导性、包容性、系统性的理论架构，从高职学生党建工作特点、学生全面成长成才的角度，去看待发展过程中出现的问题，运用相互渗透、互为联动的战略对策探索高职学生党建优化的现实路径。

二、新时期高职学生党建工作面临的困境

当前，我国正处于改革开放全面深化、社会转型时期，深层次矛盾开始显现，各类思潮碰撞和摩擦借由互联网飞速传播，给新一代年轻人带来深刻影响。新时期环境复杂，结合高职学生身心发展特点，他们极易受到不良思想言论干扰，不仅是普通学生的思想素质、价值观念存在偏差，部分学生党员的党性修养、身份认同也亟待加强。大学生队伍思想政治素质良莠不齐，给高职学生党建工作带来巨大挑战。

（一）学生入党动机趋于复杂

当前高职学生主要为95后和00后，这一代年轻人思维活跃、视野广阔，思想更加多元个性化，这就促使当前学生入党动机日益多样复杂。对我校学生进行问卷调研，结果显示在大一就向党组织递交入党申请书的学生占比96%以上，而在这其中，41%的学生认为入党是为了更好为人民服务，36%的学生认为党员身份利于就业和未来发展，13%的学生认为入党是一种荣誉是象征，6%的学生入党是由于父母鼓励，4%的学生入党是一种跟风行为。在广泛的入党动机中，不难发现个人主义、功利主义伴随盲从跟风显现抬头之势，成为当下大学生入党动机的真实写照。

（二）理论实践内容形式僵化

当前高职院校的党建工作重心在于顺应从严治党的规范性要求，党建教育内容和形式大多以自上而下的被动型接受为主，缺乏以学生层面的自发性、创造性、趣味性活动载体。理论授课多是集中上党课、听讲座、读书刊，实践活动多是参观红色旅游景点、观看红色电影纪录片等，形式陈旧，缺乏吸引力，学生普遍接受度不高，流于应付，难以真正入脑入心。

（三）多学制难夯实培养周期

高职院校一般学制为3年，部分专业是“2+1”教学模式（即在校前两年为理论学习，最后一年出去顶岗实习），部分专业是“1.5+1+0.5”模式（即在校理论学习一年半，出去实习一年，最后一个学期再返校）。受制于短学制和多教学模式的影响，学生党员发展过程性教育和培养时间较短，特别是对入党积极分子、发展对象和预备党员的继续教育和考评难有效落实，制约高职学生党员发展质量。

（四） 基层党建队伍力量薄弱

当前高职院校的学生党建工作主要由思政辅导员来兼任，辅导员主要负责学生日常管理工作，每日应对大量琐碎通知、材料收发、班级管理、心理辅导、就业创业等，无法专心静心研究党建工作，只忙于应对上级交办基本工作，甚至连自身理论学习时间也难保证，让其创新内容、激发活力实在困难。除此之外，高职中部分党务工作者重发展轻发展后再教育的问题，也是由于基层党建队伍流动性较强，很难保证一以贯之的严谨性。

三、新发展理念在高职学生党建工作中的实践探索

（一）崇尚创新：丰富理论学习与实践活动相促进的党建文化

党建文化创新是新时代从严治党的必然要求，也是学生党性修养培育的内在需求。创新离不开理论与实践的融合，更不能是脱离实际的“两张皮”，而是应该相互补充。首先，党建文化内容需与时俱进，将国家最新政策理论及时组织学习，由此衍生的理论课程与实践活动才能互为促进，知行合一;其次，开拓创新理论实践交流阵地，深入学生基层生活，开展以寝室、班级、党支部、社团等为主阵地的交流活动;再次，树立朋辈榜样，发动学生党员作为党建文化的“移动宣讲团”，以其自身的理論素质和实践活动能力为表率，吸纳更多优秀学生为伍，优化党建文化环境;最后，创造性地让实践教育活动从“我参与”到“我来讲”，不以活动结束而结束，让学生从活动本身提炼红色价值作为理论分享。

（二）注重协调：紧贴专业特色与项目技能相补充的党建合力

我国高职院校多偏重技术应用型专业，其党建引领方向应与其人才培养定位相贴合，全面发展才能形成党建合力，实现立德树人的根本任务。积极推进专业课程思政化建设，是当前高校教育教学的有益尝试，所以将德育融入智育，发挥第一课堂主力作用，能够最有效、最直接提升学生思想道德水平和党性修养。其次，探索基层党支部建立在教研室基础之上的“师生联合制”，摆脱学生与教师组织生活分离的疏远感，平等身份开展批评与自我批评，互相学习，互相监督，能够加深师生感情，形成团结奋进新局面。最后，学生课题申报、实践项目，在结合专业基础之上，也可以尝试与红色文化相结合。例如我校为旅游特色型院校，但是学生善于将“红色旅游”主题文化运用到课题竞赛等活动中来，丰富了作品的时代内涵。

（三）倡导绿色：营造规范性与科学性相统筹的可持续的党建生态

党建生态的“绿水青山”离不开制度的规范性与教育的科学性。制度的规范性主要体现在党员发展过程中的严格把关，纪律严明、标准清晰、材料规范、程序公正、结果公示，党务工作者对于“优秀”的理解需要从唯成绩论、荣誉论切实转变为更重视思想品行上来;此外，规范性还在于“三会一课”“两学一做”“主题党日活动”等落实之中，摆脱形式主义，真正深入人心。教育的科学性，首先应该重视教育者本人思想素质和教学能力，无论是党员还是非党员教师，从自身思想政治觉悟上就应该加强学习，提升业务能力，创新方法;其次应掌握被教育者的身心特点和知识水平，高职的学生知识体系相对薄弱，教师授课时更应注重理论联系实际，同时，学生在思想上尚不成熟稳定，传统思政党建类型课堂教育很难达到良好效果，更应该让学生从实践活动中提升能力，在思想碰撞中理解理论，实现成长成才。

（四） 厚植开放：拓展“引进来”与“走出去”相联动的党建环境

融入世界一体化潮流的选择，是对当前我国和国际经济形势的改革深化，也是对社会主义开发理论的继承 。当前高校党建环境的优化同样需要引进来”与“走出去”相联动的开放观念，消解发展中的困境。首先，“引进来”需要招揽和培养专业化党建队伍，高校辅导员功能只停留在事务性工作，很难打开党建创新、发展的新局面，引入校外师资拓宽党建教育平台，例如我校邀请党校和新四军历史研究会专家讲授专题党课，取得良好成效;“走出去”则需要学校党务工作者开拓校外学习交流的资源平台，让学生学有所去、学有所获，例如“进场馆、进社区、进乡村”等志愿服务活动，能够在学生中引发浓厚兴趣，开拓视野。

（五）推进共享：搭建“线上”与“线下”相融合的党建交流平台

“互联网+党建”已成为新时期高校党建工作的重要内容，运用微博、QQ、微信公众号、微电影、慕课等方式在线传递党建信息，促进党建工作内容丰富、形式多样化。此外，线下传统模式包括理论授课与实践活动，都会在结束之后以新闻稿形式发布网络，让学生即时跟进最新时政。但实际中，线上与线下互动并不明显，尤其是新闻，学生大多匆匆浏览，难引发共鸣。结合“宣传优秀事迹，弘扬榜样典型”等融合方式，通过线上线下共同征集学生党员模范人物事迹，进行宣传与推广，发挥朋辈自我教育的力量，引导广大学生自觉树立起为人民服务的理想信念。

注释：

习近平.关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》的说明.人民日报.2015-11-04（2）.

习近平.决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告.北京：人民出版社.2017：10.

韩振峰.五大发展理念是中国共产党发展理论的重大升华.思想理论教育导刊.2016 （1）.

何丽君.新形势下坚持开放发展的内在逻辑与实践路径.当代世界与社会主义.2016 （2）.