分析事业单位会计核算中存在的问题与对策

蔡文祺

【摘 要】事业单位代替政府行使社会公共服务的职能，是政府财政预算不可缺少的重要内容，然而事业单位会计核算制度、会计核算人员素质、会计核算基础工作、内部控制监督、预算管理等会计核算方面的问题越来越突出，这些问题在一定程度上对我国事业单位的正常运行和管理产生了不良影响，事业单位的财务管理需要改革，以适应新会计制度的变化，规范事业单位财务管理，保证会计核算工作的正常进行。本文针对这些问题提出了一些可行措施。

【关键词】事业单位；会计核算；问题与对策

会计核算工作是事业单位财务管理活动中不可分割的重要组成部分，会计核算工作质量的高低会直接给事业单位的改革和发展造成极其重要影响。目前事业单位在会计核算中，缺乏有力的监督，会计基础工作不够规范，内控制度不够健全，会计人员专业素养也有待提高，一定程度上阻碍了事业单位健康发展。

一、事业单位会计核算工作中存在的问题

1.1会计基础工作不规范

会计人员往往根据自己的理解和喜好随意使用会计科目，没有仔细进行款项及凭证的审核工作。会计业务管理不严，往来款项不及时记录，忽视会计基础工作的重要性。在进行会计交接工作的时候，存在很多历史遗留问题，交接时候没有核对账目，没有清查往来账目，经过长时间的积累，为会计工作带来很多不必要的麻烦。还有部分事业单位在进行会计核算的时候，记账凭证不够规范，导致会计信息缺乏准确性，像会计科目存在名称不规范等问题，影响会计核算质量。还有的会计核算工作中，账簿在书写或者设置方面存在不规范情况，对账簿明细进行涂抹、挖补或者刮擦等操作，严重影响核对账目明细工作。如果会计人员不重视会计核算基础工作，那么在其今后进行账簿查阅、数据汇总以及对报表分析说明等工作时，遇到的麻烦不仅是资金的损失，还有单位信誉问题。

1.2事业单位会计核算监管工作不完善

部分事业单位财务会计人员对各项财经制度掌握不够透彻，不能完整系统地按规章制度来开展各项财务管理工作，导致会计核算工作缺乏科学性和严谨性，对我国有条不紊地开展事业单位会计核算管理工作造成了极大的阻碍。事业单位长期的工作模式的影响，对预算管理的认识不足，很多人都认为预算仅仅是财务部门的事情，因此各个部门之间沟通不畅，预算编制不科学，缺少指导性，不能事业单位的项目做统筹安排，预算编制都是经验主义，随意性大，所以预算的内容不完整。许多事业单位受到传统体制的影响，导致会计内部控制机制不健全，会计核算缺乏章法，只流于形式。目前事业单位的会计部门进行实际管理工作的时候，人才较为匮乏，且存在垄断主义等问题，很多单位存在一人多岗现象，会计岗位在相互交接过程中容易出现疏忽，并且还可能引发鱼目混珠等不良情况，严重影响着会计管理工作质量。监督部门不能及时地督促检查内部管理机制，不能有力惩罚杜绝违法违纪问题，就容易导致贪污事件的发生。目前，一些事业单位缺乏有效的监督机制，相关的制度也未在工作中得到落实，致使会计核算的真实性不高。

1.3事业单位会计人员不够专业

虽然事业单位会计人员为了通过年审每年都会参加会计继续教育培训学习，但是这种为了通过考核而进行的学习并不能从实际上提高会计人员的业务能力和综合素质，事业单位会计人员的业务能力和综合素质参差不齐。事业单位的会计人员，需要统筹负责会计管理工作，若会计人员缺乏专业资质，就很难高效、准确的做好本职工作，难以充分发挥会计核算的积极作用。会计从业人员专业素质普遍不高，事业单位中的老同志依靠原有的知识结构，不能解决与时俱进的新问题。部分会计不思进取，工作上敷衍了事，职业道德低的会计从业人员，可能会利用职权中饱私囊，甚至阻碍我国社会主义事业的发展。

二、单位会计核算工作中存在问题的对策

2.1规范会计基础工作

事业单位的管理层，要动态考评会计核算人员的专业理论知识和技能，保证其可以正确、规范地记录与填写原始凭证和记账凭证。同时，要在事业单位内加强宣传会计法和会计准则，保证会计核算人员依法工作，避免出现虚假会计信息[1]。会计基础工作是事业单位会计核算的关键，强化会计基础工作，可以提高会计核算的质量。因此，事业单位要及时学习新出台的财务方面的法规和政策，让会计不断提升自身专业能力和判断力，拒绝受理未按规范填写的票据，及时制止和纠正不合规范的行为。在会计核算基础中，用严厉的惩罚警醒员工。

2.2完善的事业单位会计核算监管制度

建立健全事业单位会计核算管理制度是规范事业单位会计核算工作秩序的重要保障。从预算编制开始，保证预算编制的科学性，加强预算重要性的宣传，全员参与到预算部管理工作汇总，做到人人参与，细化预算的编制过程，对事业单位的资源进行清查，选择合理的预算方法。同时事业单位应严格按照《会计法》的有关规定和现行财务制度要求，建立健全财务信息披露制度，依法公开财务信息。定期或者不定期的监督事业单位的财务收支情况，以最完善的内控制度，促进事业单位的会计核算的完整性。对会计监督流程进行严格、规范的拟定，结合岗位工作性质和特点，详尽的划分职责，制定对应职责表，确保各个岗位职责都充分落实。对预算部门和核算部门之间的关系实现协调把控，加强各个部门之间的顺畅沟通与合作，合理制定先关规划和方案，严格依据计划落实具体工作。

2.3提高会计人员的综合素质

要重视针对会计核算工作人员进行系统化的培训，定期开展培训课程和培训活动，保证会计人员可以及时更新自身专业理论知识，提高專业技能[2]。另外，事业单位可以通过晋升学习、实地考察等方式，鼓励会计人员加强自我学习和自我发展，强化会计人员的岗位责任意识。培养和提升会计工作人员专业能力，保障会计核算的合理性、真实性、准确性势在必行。对现有会计人员进行职业培训，不断提升专业能力，以便更好地开展会计核算工作。加强会计人员的道德教育，培养会计人员正确的世界观、人生观、价值观，强化法律意识。事业单位要建立健全各项规章制度，限制会计工作人员的不良行为

三、结语

事业单位的会计核算工作，具有突出的复杂性和长期性，需要事业单位正视会计核算工作中存在的不足，针对性的采取有效措施加以解决，逐步提升会计核算水平，推动事业单位的健康有序发展。事业单位的会计核算工作责任重大，需要构建完善的事业单位会计核算制度，按照国家法律的要求，依据事业单位发展的实际情况，提高会计核算人员的专业素质、规范会计核算基础工作，为企业提供更可靠的财务信息，提升财务管理工作的效率和效果。

【参考文献】

[1]杨霞.论新政府会计制度对事业单位会计核算影响[J].行政事业资产与财务，2018（18）.

[2]李玉荣.事业单位会计核算中存在的问题及对策[J].纳税，2018（26）.