研究教育精准扶贫中的问题、成因及对策

岳治君 王境

【摘 要】教育对于精准扶贫具有导向性，持续性。当下我国正在大力開展教育精准扶贫，一方面部分贫困群众思想认知存在偏差；另一方面扶贫方式仍然存在部分问题，如经费使用不当，师资力量匮乏，扶贫政策、法律制度不健全，精准性不足等问题，我国可以从以上方面着手解决教育精准扶贫的问题，改善师资福利待遇，建立健全相关制度，确保更好的开展教育扶贫。

【关键词】教育扶贫；精准扶贫；对策研究

治贫先治愚，扶贫先扶智。教育精准扶贫是针对不同的区域，不同的贫困程度，运用科学有效的方法，专项扶贫的措施，对贫困对象实行精准的识别，进行政策帮扶，锁定扶贫对象，将不同的教育阶段和不同的因素考虑在内，便于更有效的帮助学生学习。教育扶贫就是为在贫困地区的贫困人口提供教育方面的扶持和资助，帮助他们掌握相关知识技能，也能取到促进贫困地区经济发展的效果，同时通过教育扶持，把教育视为一种扶贫的对象，从而达到国家扶贫政策的目标。

一、当下教育精准扶贫存在的问题

（一）部分地区的专项经费不足和使用不当

教育精准扶贫工作资金短缺：主要是以下两个方面原因：一方面在制定教育精准扶贫计划初期，在资金使用方面，对于哪些地方使用资金，需要多少资金，多少人使用的问题，无法预知。另一方面即使预测出了某一项教育精准扶贫计划中需要的资金明细，也会因为中途的动态因素变动，导致计划初期和实施过程中需要的资金金额出现偏差，从而导致专项教育精准扶贫经费不足的问题。

根据调查显示，在教育精准扶贫经费短缺的情况下，因管理者没有严格把关，导致经费使用不妥，如支出经费的方面太多，任何问题都可以作为使用教育扶贫的经费，缺少专项的经费管理经验，想要做到完整的流程更是难上加难。所以，部分环节制定好了完美的计划，但是因为财政专项资金不足的问题，原先制定的工作还是在预期范围内实现，有些地方政府虽然在计划制定的基础上，为它给予了一些财政资金的支持，但是后面阶段的扶贫工作脱贫压力较大，部分地方出现思维局限，导致教育扶贫的专项拨款被挪用的现象非常多见，扶贫资金流失扶贫项目落空。

（二）贫困山区的师资短缺

教育精准扶贫是对教育事业的帮扶，对于教育工作的开展需要大量高素质的师资力量，然而当下受贫困地区条件艰苦的限制，严重缺乏优秀教师资源，这已经成为贫困地区教育精准扶贫落后的重要原因。根据调查结果显示，一些发达城市的毕业生就业工资在7千左右，而在一些偏远地区的就业工资在2-3千的水平，考虑到老师工作的低收入问题，以及贫困地区的交通不便利，个人长远发展来看也并不理想，大多数人会意向留在大城市，而贫困地区很少有人考虑或者作为职业目标去发展，这就导致了贫困地区缺乏教育师资的问题，高素质的师资更是一大难题。

（三）扶贫政策不完整，落地差

开展教育精准扶贫工作，主要依附于教育精准扶贫的优惠政策。但是不少地方政府对于政策的态度并不重视，随意操作，最终导致政策方针的执行是脱离工作实际。虽然近几年来，全国大范围的开展教育精准扶贫工作，各地政府也不断的出台相关的扶贫优惠政策，但是在对各项工作的落地方面，依然存在着很大的问题，对于上级政府宣布的扶贫政策，层层落实下来，部分地方的执行力度差，有些地方政府甚至对相关的政策进行错误执行，效果也不理想。

二、浅析教育工作的成因

上述教育精准扶贫问题的产生存在几大原因：①对于扶贫对象的贫困程度掌握不明显，无法精准扶贫；②需要扶贫的对象人口文化程度偏低，导致思想和认知守旧；③贫困地区的地理位置和交通因素限制，对外交流沟通少。加上经济能力有限，在教育上投资少，甚至存在女孩子读书无用的问题，出现恶性循环。

三、教育工作的对策探讨

对于目前国家教育精准扶贫工作中出现的经费短缺及其他带来的系列问题，我国可以从下列的几个因素来进行解决：第一，要优化教育精准扶贫的政策。第二，对于专项的教育扶贫政策进行管理限制。第三，提高贫困地区教师的待遇和福利是精准扶工作开展的核心。各地政府要建立教育精准扶贫一线教师资金的管理制度，同时还可以通过优质的福利水平，对师资人才进行吸引。第四，完善各项精准扶贫政策方针。第五，开辟新的教育精准扶贫途径，加强各方面精准扶贫工作的链接和完善，实现国家教育精准扶贫政策落地落实。

【参考文献】

[1]王奕俊，吴林谦，杨悠然.受教育者成本收益视角的东西部职业教育协作精准扶贫机制分析——以“滇西实施方案”为例[J].苏州大学学报（教育科学版），2019（01）：60-69.

[2]杨蕊旭.教育：脱贫的治本之策[J].中国集体经济，2019（10）：165-166.

[3]邱明红，邱冰.精准扶贫中的“援助诱惑”：问题、成因及治理[J].长沙理工大学学报（社会科学版），2016，31（05）：127-131.