新形势下国有企业共青团工作创新研究

杨玲玲

【摘 要】宏觀环境下，国有企业改革进一步深入，“业绩观”“扁平化”成为国企普遍共识。微观环境下，第一批“90后”已经开始超龄“脱团”，“95后”新生代开始迈上青年舞台成为企业经营发展的生力军。在这样的背景下，企业共青团如何充分服务青年成长、引导青年成才，成为一项新挑战、新课题。本文主要从完善组织架构、创新工作方法等方面入手，探讨企业共青团新形势下的应对举措。

【关键词】国有企业；共青团工作；创新

习近平总书记在“纪念五四运动100周年大会”上的讲话指出，青年人“要创新创造”“要争做时代先锋”。企业共青团作为企业青年群体的引导者和服务者，更要发挥好创新思维，引导青年“创新创造”。但因为国企党建前些年存在的“弱化、虚化、边缘化”等问题影响，企业共青团工作也同步呈现出一定程度的“病症”。克服病症，创新方法，成为目前企业共青团工作的主旋律。

一、新形势下国有企业共青团工作面临的形势和现有特征

一是青年主体思想面临“多样化”。当前，“95后”成为共青团开展工作面对的直接主体。这一代人，大多数是独生子女，生长在“1+2+4”的环境下，即“父母宠爱、爷爷奶奶疼爱、外公外婆溺爱”爱的圈圈中，追求独立、彰显个性、个体意识强、迫切得到尊重和肯定，思维活跃，喜欢新鲜，但吃苦意识淡薄，不够专一执着。充分认识到此类主体的性格特征，因材施教，顺势而为，是目前共青团工作开展的出发点。

二是企业共青团机构设置呈现“副业化”。主要表现在团干部的构成上是兼职团干部多、主业属于非共青团范围的多。机构兼并导致的机构简化、人岗缺失，是出现上述现象的直接原因。目前国企正处于深度改革期，改革一个主要举措就是要精简机构、裁员增效。在部分国企领导人眼中，企业共青团作为“产出低效”部门，往往成为被精简的主要对象。裁并后的团组织部门职能，由其它部门兼职履行，兼并后的团组织工作专业度下降。

三是企业共青团工作呈现“碎片化”。因为企业专业人才紧缺，团委一般存在“能干的不一定来，来的不一定能干”的现象，即使能干的来了，不久就又会因为能干被抽调到其它部门任职，连续在企业共青团岗位上任职超过一年的干部寥寥无几。因为交接频繁，政策断断续续，导致团的工作不延续，工作呈现碎片化，无法形成团的品牌活动效应。

二、企业共青团工作目前存在的问题和原因分析

一是部分国企负责人政治意识淡薄。近年来国企党建一定程度上的弱化问题，导致部分国企负责人政治意识淡化，内心不重视团的工作，不认可团的成绩，认为团的工作都是“小打小闹”，在制度上不予以支持，在战略上不予以重视，甚至形成了“同岗不同酬”的共识，将企业共青团岗位负责人待遇“降级”处理，正值级别却享受副职待遇等现象时有发生。

二是企业共青团工作脱离企业中心。目前企业共青团开展工作“规定动作多、自选动作少”，根据上级指示照搬照抄，以会议落实会议，浮于表面理论的多，结合企业实际进行转化开展的少。产生的原因，主要是因为企业共青团职能定位不明晰。在经济迅猛发展背景下，国企所有职责部门的目标都是围绕“更好地服务企业”开展工作，而部分企业共青团定位不准，开展工作未能遵循“服务企业”核心，自娱自乐，偏离主题，形式主义严重，活动效果欠佳。

三是企业共青团工作方法不科学。企业共青团工作面对的青年群体个性明显，追求独特、追求自由、追求新奇，但当前，大多数国有企业开展工作时仍以传授和灌输为主，忽视当下较为流行的网络平台和宣传渠道，没能顺应青年人的思维引导青年人开展工作，导致教育成效大打折扣。加上企业青年分布各个项目（子、分公司）单位，人员难以集中，时间难以统一，组织大型团的活动普遍困难，活动开展“一阵风”，过后“涛声依旧”，形式化严重，导致团组织影响力减弱，甚至让青年产生反感。

四是工作经费渠道不通畅。以往团的活动经费有专门的年度预算，但随着企业改革对企业共青团工作的淡视，企业为了压缩成本开支，对团的工作经费有意无意地进行“卡控”。因为没有经费支撑，一些基层团组织不敢开展大型的团组织活动，而一些常规性的日常活动如“会议、座谈”等形式因为不符合当今青年的心态预期，已经无法激起青年职工的兴趣热情，导致团的活动成效大打折扣。

三、新形势下如何加强国有企业意识形态工作

在纪念五四运动100周年大会上，习近平总书记强调，要始终把青年工作放在党和国家事业发展全局中来谋划、来推动，并对广大青年成长成才、建功立业寄予殷切期望。国资委党委书记郝鹏也提出明确要求：中央企业各级党组织要关心、支持、爱护青年，支持共青团组织充分发挥作用，为青年成长成才、建功立业搭建更好平台，让青年事业薪火相传。在这样的背景下，国有企业共青团应狠抓机遇，积极作为，善于创新，充分彰显企业生力军的活力与作用。

（一）强化党建带团建，完善共青团架构

组织架构是开展工作的载体，如果架构缺失，开展工作就无法纵向到底，横向到边，贯彻就无法落实。要坚持党建带团建，加强政策建设，从顶层设计入手，完善制度，搭建管理体系，保证共青团组织的保障与支撑。一是要保证企业共青团专职工作人员到位，专职人干专业事，确保团组织工作的专业性和精细化；二是要搭建好各级团组织，促进组织架构从“头重脚轻”转向“纵横交织”，打造企业共青团自上而下的“指导线”，保证工作下达有对接，政策部署有落实；三是建立动态管理基层团组织及所属青年的信息库，实时掌控企业青年信息，保证开展工作心中有“人”，心里有数。

（二）树立服务青年理念，明晰共青团职能

“青年在哪里，团组织就建在哪里；青年有什么需求，团组织就要开展有针对性的工作，努力使团组织成为联系和服务青年的坚强堡垒。”企业共青团必须要从“青年管理部门”的陈旧观念中走出来，牢固树立“服务青年部门”的职责理念。以服务的心态、服务的思维去履行好工作职能。“95后”群体希望被关注，希望被重视，希望展现能力和成绩。企业共青团要充分利用青年人的激情和喜爱展现的特征，善于搭建舞台，创造丰富机会，让广大青年上台展示风采，锻炼能力。

（三）巧借外力，为企业经营献策助力

企业共青团要明确“培养青年，服务企业”目标，认清“无权无钱”现实，善于借用企业核心部门的“外力”，紧密贴合核心部门的工作内容来开展团的工作，通过“曲线救国”实现自己的目标。一是要善于借用工会的资源。工会与团委因为服务对象重合度高，“工团一家”历来关系密切，要善于借助工会的活动资源，坐上“顺风车”。例如在劳动竞赛、创新工作室等方面融入青年元素，体现共青团作为。二是要密切关注企业生产部门动态，开展好共青团的“号、手、队、岗”系列品牌活动。必须紧密结合生产部门进度，善于挑重点、选难点、“蹭”热点，真正让团委出现在生产最前线，组织青年冲锋在前。

（四）顺应形势，优化工作交流网络

青年工作开展顺畅与否的核心，前提在于企业是否有一个广泛辐射青年、运转高效的工作网络。企业共青团要顺应“互联网+”形势，以团支部为支点，以企业共青团为中枢，搭建“青年群”，创设“抖音号”，还可以通过认证微博账号、发布微信朋友圈、搭建网站等方式，建立青年信息资讯平台，通过网络实现共青团工作与青年群体的无缝隙对接，把团组织工作方式从“逐级传达”转向“直接联系”。在日常中，要利用好网络加强与青年职工的交流互动，提高企业共青团在青年中的存在感，让青年找到组织，找到归属，找到依靠。

【参考文献】

[1] 文勇，对加强企业共青团工作的思考[J]，论坛集萃，2013，（10）：277.