加强国有企业党组织自身建设浅析

杨宝金

习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调指出：“国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用，归结到一点，就是把方向、管大局、保落实。”国有企业党组织作为企业的领导核心和政治核心，要发挥好把方向、管大局、保落实的作用，就必须围绕强根铸魂、高质量发展做文章，切实加强党组织自身建设。对此，笔者结合国有企业党建工作实际，略谈浅见。

国企党组织自身问题初探

从了解的情况看，对照国有企业党组织“把方向、管大局、保落实”的要求，当前，国有企业党组织自身建设一定程度上还存在以下问题：

运用理论、指导实践上还有不足。如：内化为思维理念不够，对习近平新时代中国特色社会主义思想满足于读原文、记要点，但思维模式更新不够，思想理念转换不快。外化为思路举措不够，针对企业现实问题拿出的真招实策还不多，围绕推动企业健康发展的创新办法还不多。转化为思想武器不够，针对意识形态上的一些负面反映思考不深、主動仗不够“主动”，针对企业发展热点、员工关注焦点传递正能量还需加强。

执行落地、末端推进上还有不足。如：存在“慢半拍”的现象，对有些时效性不强的工作还不能做到件件“事不过夜”，对有些工作过于求稳，落实效率不高，存在落实“落后”的情况。存在“一般粗”的现象，对上级部署不消化、不吸收、不创新，对有些感到不够重要的工作在落实中简单地照搬照抄，缺乏应有的层次性针对性。存在“不兜底”的现象，工作“接地气”不够，末端推进不到位，“上热中温下冷”的现象时有存在。

推进党建、发挥作用上还有不足。如：党政融合上还有差距，一些企业党建工作与企业治理融合磨合得还不够，所属党的基层组织建设发展还不够平衡，“三个基本”落实质量不高。作用发挥还有差距，有的单位聚焦企业做强做优做大、提升核心竞争力方面开展党建活动不够，有的单位对基层党支部指导督促不够，个别基层党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用发挥不够明显，“两张皮”的现象时有存在。队伍建设还有差距，落实党管干部、党管人才需要加强，干部队伍结构需要改善，人才队伍还没有完全达到专业化标准，能力素质与面临的挑战不够匹配。

转变作风、纯正风气上还有不足。如：抓得还不够“深”，调查研究工作有时做得不够，深入职工群众察真情、摸实况时有不足，工作中还存在不求甚解提要求、过于刚性作决策等现象。抓得不够“实”，存在规章制度“形式大于内容”现象，抓督导时有“紧一阵松一阵”问题。抓得还不够“严”，个别领导不能带头执行履职待遇规定，不能严格执行廉洁自律准则，落实巡视反馈问题整改不够认真，纪律监督上存在空白盲点。

国企党组织自身问题分析

从党性角度理性分析，笔者深感国企党组织自身建设存在上述问题的主要原因如下：

理论武装与学懂弄通做实的要求还有差距。表现在：学习的广度还不够，对上级指定内容学习多，对基础性积淀性内容学习不够，拓展学习与企业发展密切相关的现代管理、信息化等理论不够。学习的深度还不够，满足于学原文读原著，但在“悟原理”上下功夫不够，对党的创新理论蕴含的立场、观点、方法汲取不够。学习的实度还不够，联系企业实际、班子成员岗位实践学习不够，有见地、有分量的理论成果不够，特别是个别单位还存在着“重工作、轻学习”的现象。

全局站位与形势发展变化的要求还有差距。表现在：立足大局、从政治上分析把握问题不够，政治敏感性还需要增强。对上级部署要求领会把握不深透，上情、我情和下情结合不紧、对接不够，把握精准度还需要增强；把国际与国内、外部与内部、本单位各层级等综合起来考量不够，围绕“最大公约数”抓建设不够，全盘统筹力还需要增强。

能力建设与深化改革发展的要求还有差距。表现在：大局运筹还有待深化，对接国家战略抓融入的力度、程度还不够，用企业战略规划、使命愿景引领能力提高还需加强。核心打造还有待优化，瞄准世界一流推升企业能力还不强，通过建立经营链条、提升效益能力还不够，以先进理念提升企业管理决策还有空间。协同创新还有待强化，企业内部沟通协调需加强，对有些耗时费力的基础性工作及难度较大的开创性工作抓得不够。

“一岗双责”与落实管党治党的要求还有差距。表现在：心思用得还不够，有的党委班子成员仍把主要精力放在行政业务上，研究行政业务比研究党务多，行政业务繁忙时存在被动抓党务的情况。工作“融”得还不深，特别是把党建“融”到制度体系完善、干部人才建设、安全风险管控等方面还需加强。督导抓得还不实，按照标准化要求推动党建不够，党支部建设落地指导还需加紧，按照“政治坚定、团结协作、本领高强、作风过硬”打造干部队伍、按照现代企业制度要求建设人才队伍等还需深化。

党性观念与大抓作风建设的要求还有差距。表现在：求真务实作风落得还不够，存在工作踩得不实、落不到底的情况，通盘统抓、压力传导不够。宗旨意识强化得还不够，工作中存在过分注重结果导向、强调经营业绩，而站在职工群众立场上思考及处理问题还有待强加，关爱激励的工作还有待加强；“常”“长”思想树得还不牢，“久久为功”抓作风不够，从制度机制上推进作风建设还需加强。

国企党组织自身建设的对策

国有企业党组织自身建设，应当坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧扭住政治引领、理论武装、党建责任、转型发展、作风转变重点使劲发力。

讲政治，强化统领作用。进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，贯彻“两个一以贯之”，落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《关于新形势下党内政治生活若干准则》和“三重一大”及《党政领导干部考核工作条例》等制度要求，加强意识形态引导管控，确保党的各级组织及领导干部在政治上、思想上、行动上始终与以习近平同志为核心的党中央保持一致。

抓学习，提高思想水平。继续突出习近平新时代中国特色社会主义思想并重点落实学习，加强和改进班子集体学习方式方法，推动学习入脑入心、深化转化。与“两学一做”常态化制度化结合起来，带头参加“不忘初心 牢记使命”主题教育、理想信念教育，落实班子成员理论宣讲，以教促学、以讲促转。

强能力，推进升级发展。切实担负起国有企业的使命，不断提升经营管理能力，持续打牢产业基础，推动核心主业优化升级，着力抓好提质增效工作。同时，统筹落实好法治建设要求，不断提升企业法治化水平。

尽主责，深化党建工作。高质量履行“一岗双责”，以“三个基本”为关键不断强化党建末端效果，带动党的各级组织紧贴党在各时期的工作及企业发展战略抓党建工作，落实党管干部、党管人才原则，积极通过推进“智慧党建”等改进党建工作方法与手段，充分发挥好党建工作的优势效能。

正作风，推动风气转变。贯彻十九届中央纪委三次全会精神，深入落实中央八项规定及实施细则要求，坚持多深入一线调查研究，对事关全局的问题注重集思广益，积极为职工群众办实事解难题，加大监管机制建设和落实力度，涵养企业风清气正的政治生态，以清爽安稳的良好局面迎接建党98周年和新中国成立70周年。