多措并举强化监督执纪问责

付京晶

党风廉政建设是否成功关乎民心向背，关乎事业成败。2018年以来，中国石油济南输油分公司纪委（以下简称“公司纪委”）全面贯彻落实党的十九大精神和十九届中央纪委二次全会精神，以学习教育为抓手，持续强化监督执纪问责，努力构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制，创新思路，多措并举将纪委的各项监督责任落到实处，取得了较好成效。

抓牢制度建设，强化执行落实

公司纪委始终把制度建设作为推进全面从严治党、做好党风廉政建设工作的突破口，健全完善各项规章制度，让各项工作有章可循，在制度的约束下开展工作。印发了《关于成立济南输油分公司党风廉政建设及反腐倡廉工作领导小组的通知》，修订了《济南输油分公司班子成员与业务部门党风廉政建设“一岗双责”实施细则和具体办法》，进一步明确了班子成员“一岗双责”和业务部门监管责任。修改印发了《中国石油管道济南输油分公司党委落实党风廉政建设主体责任实施细则》，细则增加了党支部主体责任内容以及清单，将分公司两级党组织和党组织书记的责任予以清晰划分，确保党支部按要求开展工作。相继制定了《济南输油分公司党风廉政建设指标考核细则》，修订了《济南输油分公司基层民主管理决策制度》，根据实际将原“站队2 000-20 000元的日常维护项目列入集体决策范围”修改为2 000-5 000元，规范权力使用，从源头预防腐败行为的发生。

加强纪律教育，营造廉洁氛围

公司纪委不断创新廉政教育载体，拓展教育形式，以多样化的教育活动筑牢党员干部廉洁从政的思想防线，时刻保持清醒的头脑，坚守底线、不越红线。通过党风廉政建设和反腐败工作会议、党委理论学习中心组会议、廉政讲堂等形式开展廉政教育，通过节前警示提醒、网络信息平台、港枣党旗飘扬微信群及时发送相关学习资料，加强党员干部意识形态和党纪法规的经常性学习教育，使广大党员干部时刻保持清醒的头脑。组织开展廉洁风险点排查工作，对关键业务领域、关键岗位进行梳理并制定防控措施。深入落实廉洁文化“五进”活动、“诚信合规、廉洁从业”主题教育活动要求，以参观廉洁警示基地、开展“廉政建设知识竞赛”等具体活动为载体，将廉洁文化融入分公司安全生产经营管理各领域，形成全员参与廉洁文化建设的良好局面。

深化标本兼治，紧抓问题整改

监督检查的效果好不好、震慑作用强不强，关键在于整改是否抓得好。公司纪委紧盯问题整改，明确整改时间节点和整改工作重点，跟进问效问责，真正做到改前问题清晰、改时要点明细、改后效果清楚，切实压实“两个责任”，推进作风建设。对管道公司党委第二巡察组反馈的48项问题整改情况进行及时通报。严格按照《关于加强2018年集团公司第一轮巡视和管道公司第一、二轮巡察发现共性问题自查整改工作的通知》要求，设计制定反馈大表，第一时间召开专题会议落实共性问题的自查整改，明确整改责任，强化监督执行。

落实纪委职责，强化责任担当

全面落实党风廉政建设工作党委的主体责任和纪委的监督责任，是各级党组织、纪委职责所在、使命所系。公司纪委认真落实党风廉政建设的监督责任，强化责任担当，切实履行好监督职责。根据“防止越位、补上缺位、纠正错位”的思路，不断改进监督方法，严格执行党的政治纪律、组织纪律，不断提高纪检监察干部的履职能力。全面落实提拔任用干部必须要听取纪检监察部门意见的要求，审核并出具科级干部提任对象征求意见函，确保不带病任用。对新提任的科级干部开展了任前“六个一”廉政教育。认真开展合规监察工作，将港枣线赵王河隐患整治工程列為合规监察项目，对工程全过程关键环节的合规和廉洁风险点进行动态监控。充分发挥基层18名群众监督员的作用，紧盯“四风”、违反“八项规定”的新形式、新动向，严肃查处、寸步不让。

强化自身建设，提高履职能力

打铁还须自身硬，正人先正己。公司纪委把加强自身建设作为党风廉政建设的重点，不断严格要求自己，把全面从严治党的各项要求落到实处。持续深化“转职能、转方式、转作风”，正确履行好监督责任，改进工作作风，努力打造“忠诚、干净、担当”的纪检监察干部队伍。不断加强从业人员提升自身的专业水平和业务素质，牢固树立执纪监督者更要带头接受监督的意识，严格执行党的政治纪律、组织纪律，自觉接受各方面的监督。对党员干部违反纪律、踩“红线”的行为，不徇私情，严肃追责。在执行监督执纪过程中，坚决做到查处违纪违规案件“零容忍”，坚决杜绝“灯下黑”。