城市公共交通系统分析——以南阳市为例

宋希磊,王永丽,李 哲

(南阳师范学院，河南 南阳 473061)

1 引言

目前我国公共交通的现状依旧不能适应当前人们行驶需要。为缓解通行堵塞、通行不方便等现象，需要树立公交居于首要位置发展的思想，将公交通行居于首要位置。一直以来，国家为了满足人们的出行需要，缓解交通压力和交通不便，在此方面提出了多种实施方案和计划，以提高我国的公共交通系统，主要包括：强化调控，坚持发展交通原则；加快基础设施建设； 强化公交道路开发利用；让政府参与其中；加大多方投资力度；保障公交路权优先； 健全安全制度，核实监管责任； 使公共交通策略更加标准化，推行道路线化编排公开体制等。

当前公交发展事业的重要任务其一就是正确认识公共交通发展状态和发展走向，创建系统、科学、合理的公交体系，客观地评价系统发展水平。可以很大程度地了解我国交通的现状；创建系统科学的公交体系使交通运营更规范化更完善[8]。正确认识公共交通，创建系统科学的公交体系，对良好的决策提供帮助。

2 南阳市交通现状

根据总体道路规划，形成了“5-6纵横”的主道路和“7-11纵横”的二级公路体系的标准的内置南阳市中心路网。4.4 km/km2是南阳市平均道路网密度，其中主道路网密度为2.2 km/km2。主要地区比如北京路、滨河路、独山大道、312国道和焦枝铁路包围而成的道路网有着相对高的水准，其干道网密度为2.9 km/km2，支路线网密度为3.2 km/km2[2]。

南阳中心城区公交线路达到25条，分别为1路、10路、15路、18路、19路、20路、21路、26路、29路、2路、30路、36路、3路、4路、5路、6路、7路、8路、9路等[2]。线路总长度为342 km，运营车辆392标台。公共交通完成年载客量6600万人次，平均日载客量为18.1万人次。线路网络分布不平衡的问题呈现，公交服务质量低下。

本文以GIS相关软件作为技术支撑，结合南阳市公共交通系统数据库，以道路路线长、道路路线网密度、公交站台覆盖率等作为公交评价体系的指标，对南阳市公共交通系统进行评价分析。

3 基于GIS的公交数据库

3.1 建立基于GIS的公交数据库意义

公交数据库所采集的数据一般为交通路线的朝向、站点的方位、线路网的布设等。使用常用的方法纸张地形图比较不容易地将道路线长，行间距密度，覆盖率等全面的考量其对空间因子的作用，使用GIS数据库可以更加方便、直观地对公交数据进行分析，大大简化评价过程。

3.2 公共交通数据采集

公交数据采集要耗费大量的劳力和精力，可通过城市的统计资料等获得历史、现状及规划数据。而公交数据库数据不能由已有数据获得，只能对数据进行调查，公交调查的方法一般有跟车调查、站点调查、公交路线查询、居民出行调查等。公共交通空间数据包括点、线、面和注释，公共交通属性数据包括站点、线路、路网等信息。

3.3 南阳市公共交通数据库

本文以GIS相关软件作为技术支撑，建立起南阳市区公共交通系统空间数据库。以南阳市城区图作为底图，其中各公交站点以点状图层显示，各公交线路以线状图层显示，同时完成站点和线路的属性信息的编辑。其基本界面如图1所示。

图1 南阳市公交网络

4 基于GIS的公共网络现状评价

4.1 线路长度

道路线长指的是线的长度为一的方式下公交车在第一站和最后一站的实际道路间距。公交线路不宜过长也不宜过短，线路太长，会造成人流量分散不集中、车辆不易调动、车辆不容易控制；线路太短，相应地增大了交通车辆的调车转向总时间。根据《城市交通规划规范》标准，公交线路的线长约束在10 km左右。据调查南阳市公交线路长度分别为：1路长度12 km，10路长度16.5 km，12路长度14 km，16路长度7 km，17路长度16 km，19路长度15 km，20路长度14 km，21路长度12.5 km，22路长度11 km，23路长度14 km，2路长度19.5 km，3路长度14 km，4路长度13 km，7路长度10 km，9路长度13 km。其中1路、12路、16路、20路、21路、22路、7路、9路线路长度适中。10路、17路、2路线路长度过长，易造成人流量分布不集中，车辆难以控制等问题。

4.2 线路非直线系数

线路非直线系数指的是公交线路的总长度比实际距离和空间直线距离，反映线路的曲折程度，也能表明人们在乘坐公共交通时是否方便。根据《规范》标准，系数以小为佳，理想值为1，一般取1.15～1.20，不应大于1.4。其值过大，会造成不必要的迂回行驶里程，运营效率降低。

4.3 线路网密度

线路网密度指的是公交网密度的长度即走过的路的中心线线的长度，在1 km2的土地上线网密度值越大，公交车就有更广的覆盖面，人们就会更加方便出行。根据《规范》标准，密度以2.5 km/km2为宜，在主城区可达到3、4之间。

4.4 站点覆盖率

站点覆盖率是衡量公交系统中站点合理性的指标。依据该“规范”规定，例如半径300 m的缓冲区，覆盖公交站应大于50%，具有500 m半径的缓冲区，应大于90%的覆盖率。

5 交通系统状况指标

5.1 系统评价指标

5.1.1 系统服务水平评价指标

包含安全、便捷、舒适、准点等方面。

安全指标：安全指标指的是民众在出行时是否安全的指标，比如事故发生率、行车事故费用消耗率、安全间隔、事故数、伤亡率、系统故障率等。

便捷指标：便捷指数指的是民众出行时的方便程度指标，比如行使速度、车辆出行时耗、行车周转时间、发车时间、停站间隔、车辆数、平均等车间隔、换乘间距、站台覆盖率、出车效率、运营时间差等。

5.1.2 系统发展水平指标

设施水平指标：车辆拥有率、站点配置、公交投资规划等。

服务水平指标：公交站台分布数、行车路程、行车线路的数量、公交线路重复系数、公交网密集程度、公交车运行密集程度、公交非线性系数、运行时速等。

效益水平指标：车辆状况、运营收入、运营成本、满载率、利润、车辆油料耗费、工作损耗等[7]。

5.2 系统评价

一个交通系统是否成熟完善，主要从一下几个方面来体现。

(1) 系统设施水平。设施包括公交车、道路网线、公交站台、专用道等。

(2)系统服务水平。主要通过公交服务水平来体现管理人员的素质和水平，是进行质量管理的重要依据。

(3)运行安全是居民乘坐交通工具出行的安全程度[9]。人身安全主要受交通事故影响，包括一般事故和责任事故；运行安全指标关键体现在偷盗事件产生率、道路行车问题率。

(4)乘坐舒适度。乘车条件表现在乘车满载率、运行是否平稳等，包括发车情况、车内是否拥挤等。

6 分析与讨论

6.1 南阳市公共交通所体现的问题

(1)交通网络配备不能达到一应俱全。道路建设有待提高，在人行道路上铺上彩色砖块以后，车辆和路上行人特别是在下雨或下雪天出行相当不方便，并且停车场较少，大商场的停车场往往被挪作他用。

(2)交通标志设置不合理。有些交通道路的分叉路口设置的分道路不规范，车辆需要拐弯进入一些车道时往往存在问题。花坛既美观也是为道路服务的，不能纯粹地追求花坛的美观整齐而不注重道路的通行功能；再者其车辆拐弯进入车道的时间也不合乎情理，部分路口没有严格按照流量设置通行时间。

(3)车辆的增多使城市交通供需矛盾扩大。随着城市的扩张，新城区的主要公路道路建设和市中心区建设略有增加，造成集体的活动范围缩小，道路空间范围减小。

(4)公共交通运营线路不完善，场站设施用地紧缺，公交居于首位发展的方案不充分，非机动数量大大增加，使人们在出行时大多选择非机动车而忽视了公交车。

6.2 南阳市公共交通改善措施

(1) 需要做到堵塞排名低交通道路、建设交通系统的共存的各种成绩的有效连接,散射机动车车辆在分支道路、主要道路、城市道路公共交通真正有序和高效的操作。

(2) 依据主要道路的交通组织，把交通尽可能的分流到整个体系中。在主干道中，禁止行人在主干道中停留，减少行人在人行横道的通行时间，提高通行效率[3]；在公共活动频繁的地区，以步行为主，可进行机动车限速通行或禁止通行。

(3) 加强道路空间的管理，使现有的城市交通设施的使用率达到最大性能[4]，与相应的停车区城市改造工程，公共活动的公共停车场建设，规范停车行为。限定小型服务设施，取消占用道路的设施，使城市道路空间真正应用于城市交通[4]。

(4) 强化宣传教育，确保公交专用道的不可侵犯。对公交专用道监控系统的建立，车道和行为严重，通过科学合理的设置优先的交通信号系统，减少总线驻留时间，合理设置的士站[9]。

(5) 线网布设。针对平时对相关交通信息的收集，与此方面材料相结合，进行分析评价，提供多种线网和站点布设的方案，以达到完美的公共交通布局措施，合理地配置公交车辆，减少换乘时间和换乘数。

(6) 换乘服务。在公交车辆运行动态预测的到来，将信息传递，减少乘客等待时间，旅客要把握好时间，合理安排出行计划。

6.3 结论

GIS应用于公共交通方面，其中的空间分析功能为城市以及交通规划提供了相应数据，为定性、定量分析相结合提供了基础[6]。南阳市追赶式发展思路加快了城市化进程，也必然促使南阳市公共交通事业飞速发展，应充分了解南阳市公交现状，分析其存在的问题，提出相应的改善对策，使统筹公共交通系统落到实处。在南阳市公共交通系统更加完善后，将会大大提高南阳市公共交通管理决策的科学化，提高公共交通指挥的智能化，提高交通管理的办公自动化，提高居民的便捷化，产生社会效益、环境效益、和经济效益。更好地把握公交设备的潜在成本，提高交通运输效率，实现有效的资源配置，节省企业的公平分配，提高南阳市交通整体水平。