把准党的政治建设着力点

蒋宏宾

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旗帜鲜明讲政治是我们党的显著特征，也是我们党作为马克思主义政党的根本要求，讲政治一直贯穿于我们党的成长历程。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央加大力度抓党的政治建设、抓全面从严治党，形成了鲜明的政治导向，消除了党内严重政治隐患，推动党的政治建设取得重大历史性成就。作为一个马克思主义政党，我们党要永葆先进性和纯洁性，必须保持战略定力，坚定不移全面从严治党。党的十九大把党的政治建设摆上更加突出的位置，并将其纳入新时代党的建设总要求。近期，中共中央专门印发《关于加强党的政治建设的意见》（下文简称“中央《意见》”），对党的政治建设任务作出系统部署和重点安排，并提出明确要求。

加强党的政治建设是解决党内各种问题的治本之策。党的十八大以来全面从严治党的实践启示我们，党的政治建设是党的根本性建设，全面从严治党首先要从政治上看、从政治上办。习近平总书记在多个场合讲到，必须坚持底线思维，警惕和防范各种风险隐患，尤其是决不能在根本性问题上犯颠覆性错误。很显然，政治问题就是根本性问题，在政治问题上犯错最容易导致“颠覆性错误”，而这样的问题一旦发生，往往无法挽回、无法弥补。因此，在事关政治方向、政治道路等大是大非、原则立场的问题上必须极其清醒、敏感和警觉。中国共产党是一个具有高度政治自觉与政治清醒的马克思主义执政党，正是因为觉察到党的建设领域存在不少问题及隐忧，才鲜明而深刻地提出要切实加强党的政治建设这一重大时代命题。

坚持把政治标准和政治要求贯穿于党的建设各项建设之中。党的十八大以来查处的众多腐败案件中，涉案人员几乎都有不讲政治特别是违反政治纪律的行为。对此，习近平总书记一针见血指出，党内存在的很多问题，原因都是党的政治建设没有抓紧、抓实、抓好。他强调，“干部在政治上出问题，对党的危害不亚于腐败问题，有的甚至比腐败问题更严重”，“政治问题，任何时候都是根本性的大问题。全面从严治党，必须注重政治上的要求”。可见，从一开始，习近平总书记就把解决党内各种问题高度概括到党的政治建设上来，他把违反政治纪律和政治规矩的现象归纳为“七个有之”，并鲜明地提出“五个必须”、“五个决不允许”，强调全面从严治党首先要从政治上看，不能只讲腐败问题，不讲政治问题。

当前，全面从严治党虽然已经取得显著成效，反腐败斗争业已取得压倒性胜利，但必须清醒看到，我们党面临的“四大考验”、“四种危险”是长期的、尖锐的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素是复杂的，党内存在的思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。对此，中央《意见》明确指出：“必须清醒看到，党内存在的政治问题还没有得到根本性解决，一些党组织和党员干部忽视政治、淡化政治、不讲政治的问题还比较突出，有的甚至存在偏离中国特色社会主义方向的严重问题。”因此，必须聚焦当前党内存在的一些突出问题和薄弱环节，以政治建设的加强推动全面从严治党向纵深发展。

立足新时代中国特色社会主义伟大实践，党的政治建设的深刻意义主要在于三个方面。一是为了更好地坚持和加强党的全面领导。党的领导是中国特色社会主义最本質的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，也是新中国70年发展、40多年改革开放取得成功最重要的政治法宝。二是为了推进全面从严治党向纵深发展。坚持“刀刃向内”、勇于自我革命，是我们党有别于其他政党最鲜明的特色，是我们党作为马克思主义政党最显著的标志，也是我们党的最大优势所在。全面从严治党永远在路上，如果半途而废，或前紧后松，必将前功尽弃，后果不堪设想。三是为了更好地推进国家治理体系和治理能力现代化。当代中国正处于从“富起来”到“强起来”的伟大历史变革中。建设社会主义现代化强国，当然要有现代化的经济、文化、科技、军事等等，但这一切都离不开国家治理的现代化。习近平总书记指出，“我们治国理政的根本，就是中国共产党领导和社会主义制度”。党的执政能力和领导水平不断提高的一个重要的标志就是全党坚强有力，特别是做到中央有权威、党中央和全党有核心，从而确保全党有统一意志、统一行动、步调一致。

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党的政治建设作为党的根本性建设，是解决党内各种问题的治本之策。而加强党的政治建设本身，又必须更加注重标本兼治、系统推进，如此才能正本清源、展现本色。认真领会中央《意见》精神，加强党的政治建设尤其要重点把握好以下四个方面。

紧扣首要任务，努力以“纲”带“目”。党的十九大报告着重指明，“保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务”。概言之，就是要做到“两个维护”，这是政治建设之“纲”，是首要的政治建设任务。“事在四方，要在中央”，党的十八大以来，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，根本在于有习近平总书记掌舵领航，有党中央权威和集中统一领导。坚决做到“两个维护”，是党的十八大以来我们党的重大政治成果和宝贵经验，是我们党最重要的政治纪律和政治规矩，是保证全党团结统一、步调一致，带领全国人民决胜全面建成小康社会、奋力夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的根本政治保证。只有牢牢把握这一首要任务，才能以“纲”带“目”，推动和促进我们党履行使命、完成任务。

既坚持目标导向，更注重问题导向。目标导向与问题导向本质上是一致的，要想达成既定目标就必须着力解决实际问题尤其是突出问题。中央《意见》指出，“加强党的政治建设，目的是坚定政治信仰，强化政治领导，提高政治能力，净化政治生态，实现全党团结统一、行动一致”。在实践中，应当更加强调坚持问题导向，注重“靶向治疗”，针对突出问题精准用力、重点发力，尤其是“针对政治意识不强、政治立场不稳、政治能力不足、政治行为不端等”突出问题强弱项、补短板。

着眼整体系统布局，在融会贯通中持续发力。加强党的政治建设，既要有“统领”的强烈意识，又必须有融会贯通的现实把握。统领，是着眼于整体和系统而言的，但统领不是空泛、虚化的，而是要融入、渗透到相关方面，才能真正奏效。在实践中，就是要以党章为根本遵循，从新时代党的建设全局出发，注意把党的政治建设融入中心工作、业务工作。同时，要突显主体、强化根本，即在强化党的政治建设根本性地位的前提下，聚焦党的政治属性、政治使命、政治目标、政治追求等持续发力，并且切实把政治标准和政治要求贯彻于党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设以及制度建设和反腐败斗争的始终，以政治建设的加强推动全面从严治党向纵深发展，引领带动党的建设质量全面提升。

注重标本兼治，坚决防止不严不实“走过场”。中央《意见》吸取了历史的经验教训，传递出“根本性建设”要更加注重“基础性工作”的从严从实鲜明导向，更加强调要标本兼治。在政治建设上注重标本兼治，就是要把坚定政治信仰、强化政治领导、提高政治能力等方面的主要任务，都无一例外地与净化政治生态这项重点任务挂起钩来。要真正把营造风清气正的政治生态作为基础性、经常性工作，浚其源、涵其林，养正气、固根本，锲而不舍、久久为功。关键是要严肃党内政治生活，严明党的政治纪律和政治规矩，发展积极健康的党内政治文化，突出政治标准选人用人，坚决反对腐败，建设廉洁政治，永葆清正廉洁的政治本色，推动实现正气充盈、政治清明。

（作者系江苏省广播电视总台党委委员、纪委书记，研究员）

责任编辑：李佳婧