宿城：为代表履职注入新动力

近年来，宿迁市宿城区人大紧紧围绕党的十九大报告提出的“两个机关”新定位，依托基层人大“家站点”主阵地，探索开展“代表+”代表履职新模式，逐渐形成“活动阵地灵活多变”、“人员构成灵活多面”、“履职方式灵活多样”的代表履职新机制，为代表履职注入新动力，进一步丰富代表活动内涵，激发代表履职活力，引导驻区各级人大代表在推动经济社会高质量发展过程中发挥重要作用。

活动阵地灵活多变，让代表履职更便捷。在坚持健全完善“人大代表之家”、“人大代表联络站”等人大代表活动主阵地的基础上，区人大常委会指导各乡镇街道人大突出以人民为中心的工作理念，按照因地制宜、便捷高效的原则，将代表活动阵地建在社区服务中心、道德讲堂、农业合作社等群众来往较多的地点，实现人大代表与群众的“零距离”联系。项里社区邀请驻区市人大代表、国家级心理咨询师金红侠，定期走进项里社区服务中心健康辅导站开展“代表+心理咨询室”活动，为辖区居民提供免费专业心理咨询讲座和心理疏导服务，受到社区居民广泛好评。项里社区未成年人张某某，父亲常年在外打工，加之学习压力较大，导致青春期心理出现问题，时常做出一些逃学、偷窥等举动。金红侠在社区家长学校开展心理健康咨询讲座时，听说了张某某的情况，主动介入，经过一段时间心理疏导和专业治疗，使其重新回归正常的生活和学习。此外，其他乡镇街道人大也结合实际需要，积极引导人大代表开展“代表+爱心超市”，为低保贫困户捐赠生活物资等；“代表+四点半课堂”，辅导孩子课后写作业；“代表+众创空间”，定期开展创业知识讲座和创业技能培训等活动；实现了阵地跟着代表走，代表在哪里，活动阵地就在哪里。

人员构成灵活多面，让代表履职更有力。一人难挑千斤担，众人拾材火焰高。人大代表虽然是各个领域的业务骨干和领头羊，但毕竟一人力量有限。因此，区人大常委会积极协调区政府相关部门、区法院、区检察院以及宿城区部分企业、社会团体等，积极参与“代表+”活动，形成以人大代表牵头、多方人员配合的专业活动小组，发挥团队力量，凝聚工作合力，让代表履职更有力度，更有成效。区人大代表、宿迁市钟吾律师事务所律师徐毅，在经常性深入社区村居提供法律咨询服务的同时，还积极开展“代表+信访集案化解”活动，联合区法院法官、街道社区干部，主动参与化解集访矛盾和难点事件，助推地方经济发展和社会和谐稳定。区人大代表、南关社区书记张祥成结合助力文明城市创建，开展“代表+志愿服务”活动，发起并组织中央商场、宿迁学院团委等单位在中央商场成立“鼎鼎有爱”志愿服务岗，开展文明知识宣传、文明行为引导和救助帮扶等活动。区人大常委会还以推进基层人大规范化建设为契机，指导全区六个街道人大工委建立健全街道议事会、社区议事团的议事监督机构，组织人大代表、党员代表、群众代表等积极参与街居治理和监督、化解矛盾纠纷等，为健全完善基层民主制度机制提供了生态实践。

履职方式灵活多样，让代表履职更有效。为切实提高“代表+”活动质效，区人大常委会领导分别深入挂钩联系乡镇街道调研，会同基层党委政府，找准“代表+”活动的切入点和着力点，引导人大代表以灵活多样的方式，切实提高活动的针对性和质效。区人大代表、宿迁市钟吾医院院长程勇，利用自己职业优势，积极开展“代表+送医下乡”活动，经常性带领医务工作者和医疗设备，走进社区村居，免费为群众开展健康知识讲座，现场提供诊疗和健康咨询服务。蔡集镇人大结合“精准脱贫我助力”主题活动，积极开展“代表+产业扶贫”活动，引导镇人大代表吴柏霖返乡创业，优先招收残疾人、留守妇女老人等弱势群体，吸纳就业村民150 余人。其他乡镇街道人大也纷纷开展了“代表+招商引资”、“代表+重大项目帮办”、“代表+文明城市创建”、“代表+公共空间治理”、“代表水污染防治”、“代表+金秋助学”等，引导人大代表充分结合特长和职业优势，积极投身到经济社会发展的各个领域，为建设“强富美高”全面小康新江苏作出积极贡献。