“绿水青山就是金山银山”实践路径

2019漓江论坛于6月14日在广西桂林举办，中国生态文明研究与促进会副会长李晓东出席并讲话，广西壮族自治区党委常委、人民政府副主席严植 宣布论坛开幕。论坛由中国生态文明研究与促进会，广西壮族自治区机关事务管理局、区生态环境厅，桂林市人民政府共同主办，桂林市机关事务管理局、漓江风景名胜区管理委员会、市生态环境局联合承办。

围绕“‘绿水青山就是金山银山’实践路径”这一主题，中国工程院院士曲久辉、王复明和来自国务院发展研究中心、中国科学院、中国社会科学院、中国环境科学研究院、北京林业大学等机构的专家，和来自浙江安吉等地的地方代表，通过专题论坛、闭门会议等形式，就“两山”实践路径、水环境科学保护与流域可持续发展，展开了深入研讨。

桂林美丽乡村

城市水环境——从灰色到绿色中国工程院院士、美国工程院外籍院士、发展中国家科学院院士曲久辉

城市水环境应该是可游可渔的，饮用水应该是清洁健康的，排水应该是节能安全的。黑臭水体的治理只是第一步，治理之后可能仍是灰色的城市水环境，也就是我国目前的普遍现状。其特征是，水体的自流能力不足，承载能力不高，还需要一个治理和维护的过程，使其成为拥有完整生态结构、生态过程和生态功能的水体，也就是生态型城市水环境。构建绿色可持续的生态型城市水环境是实现城市水资源、水环境、水生态安全的关键之举。

构建绿色的城市水环境，首先要从源头绿色减排，也就是对污水的资源能源循环利用。这就需要理念与目的的深刻转变：进入受纳水体的处理后再生水不再是不得已的排放，而是对环境和生态需水的必要补给；水的排放不只是关注控制污染的简单约束，而是更加强调对水环境、水生态的修复功能；进入地表或地下的再生水不是陌生的外来者，而是可以与原有的水生态系统迅速融合。

污水排放指标和标准的不断严格，会带来延长处理流程、增加化学药剂污染、提升处理成本等问题。建议统筹考虑受纳水体的水质管理目标、环境容量和承载力水平、污染负荷分配的可调控性与社会经济发展水平，不能一刀切，要因地制宜，因需制宜，因力制宜。

要高度重视地下管网渗漏防治中国工程院院士王复明

当前有个非常普遍的影响城市水环境的问题，还没有引起重视，就是地下老旧管网的渗漏，造成的水资源浪费和环境污染。其中，供水管道漏失率超过20%，每年漏失量超过100亿立方米，对水资源的浪费率远远高于发达国家。全国有超过两百个地级以上城市存在黑臭水体，有关统计显示，污水管网的渗漏，贡献了至少40%的黑臭水体。与此同时，排水管道的入渗，也严重影响着污水处理厂的处理效率。如果不重视这些基础设施的渗漏防治，我们必将付出更大的代价。

环保产业应当与循环经济有机结合国务院发展研究中心副巡视员、研究员周宏春

应当把环保产业和循环经济有机结合起来，在生态效益提升的过程中，实现一定的经济效益，才是可持续的保护。环境保护产业是解决大气污染、水污染、固体废物污染问题的。一般来说，环境污染治理是为了环境改善，经济上主要是投入，产出的是环境效益。也就是说，环境治理收到的是环境改善的效益，而循环经济又可以把废物利用起来。比如，在污水治理过程中，污泥出来了，水干净了，污水处理厂产生的污泥又可以制砖，这样既解决了环境问题，也产生了额外经济收益。

“两山”转化，与城市发展息息相关中国社会科学院农村发展研究所研究员党国英

绿水青山转化为金山银山，是有条件的。

如果说绿水青山是农业农村发展的要素，那么它能在多大程度上转化为金山银山，就与就近城市的发展息息相关。

总结发达国家的经验，距离城市半小时车程以外的乡村，农业很难发展得好。那么，如何带动这些农村发展？发展次一级的小城镇。

小城镇的发展要靠非农产业支撑，招商引资是重要手段。能招来什么样的商引来什么样的资，除了当地政府发展理念的影响，现在很多企业，尤其是高新技术产业，会更多地考虑环境质量、人居条件等因素。

先做美绿水青山，才能在机会来临时做大金山银山。

健康产业是“两山”转化的重要途径中国科学院地理科学与资源研究所研究员张义丰

中国的人口结构在2000年完成了从成年型社会向老年型社会的转变，老年人口占总人口的比例达到10%。2018年底，老龄人口总数突破2.49亿，老龄化水平突破17.9%，成为中度老龄化国家。人口平均预期寿命从1981年的67.9岁，上升到2015年的76.3岁，增长9岁，超过世界平均水平（71.7岁）约5岁。

自2007年开展“中国长寿之乡”评选以来，至今已有巴马县、丽水市等 76个地区获得“中国长寿之乡”称号，其中广西的数量达到25个，占全国长寿之乡总数的三分之一。

这里蕴藏着巨大的商机，健康产业和长寿经济，是把绿水青山转化为金山银山的重要途径。

生态保护修复，应积极探索绿色发展模式中国环境科学研究院生态文明中心主任张惠远

实施生态保护修复，目的是实现生态修复惠民、利民、为民，应将绿色发展模式作为探索的关键内容。

践行“绿水青山就是金山银山”理念，将山水林田湖草生态保护修复与乡村振兴、脱贫攻坚、产业转型等有机结合起来，既要将系统保护修复的要求作为生态产业发展的前提，又要将生态旅游、生态农业等产业发展需求融入生态保护修复工程，着力把生态优势转化为发展优势、竞争优势、经济优势，努力实现经济、社会、生态综合利益最大化。

以首批国家山水林田湖生态保护修复工程试点——赣州为例。赣州市立足中央苏区与扶贫攻坚区等区域特点，积极探索“生态+”发展模式，包括“生态+旅游”“生态+农业”“生态+产业” “生态+精准扶贫”“生态+乡村振兴”发展模式，逐步实现生态保护修复与经济融合发展。

把握“两山”理念的内生动力浙江省美丽乡村研究中心主任任强军

作为“两山”理念的主要发源地——浙江安吉，以其良好的生态环境和人居环境，成为获得联合国人居奖的唯一一个县，唯一一个以乡村为主体的获奖地区。

安吉的生态人居，干净、整洁、安全、便捷。安吉改善环境，就是为了给农民建一个安居乐业的家园。安吉改善人居环境，推动乡村发展的实践，是从“以人为本”的土壤里生长出来的，并在“绿水青山就是金山银山”的理念下茁壮成长，深受群众拥护，也具有内生活力。安吉的实践为我国广大农村地区和欠发达地区提供了可以借鉴的经验。