综合改革背景下高校共青团工作的困境与出路

刘姝

摘 要 在21世纪市场经济极速前进的时代，高校的共青团工作随着社会形势的变化，新情况、新问题也在不断涌现，在新的形势下高校要探索建立出新的工作思路，明确自身的重任、更高地发挥自身的职能。本文分析了综合改革背景下高校共青团主要任务，以及新形势下高校共青团面临的前所未有的挑战，并从共青团的工作实践出发，提出破解困境的创新性策略，以期进一步发挥共青团对青年学生的凝聚力、指引力和向心力，促进“中国梦”的实现和中华民族的伟大复兴。

关键词 综合改革 高校 共青团 思想政治 价值取向 中国梦

中图分类号：D297                                 文献标识码：A  DOI：10.16400/j.cnki.kjdkx.2019.10.048

Abstract In the 21st century， with the rapid development of market economy， the Communist Youth League work in colleges and universities is constantly emerging with the changes of social situation. Under the new situation， colleges and universities should explore and establish new working ideas， clarify their own responsibilities and give full play to their own functions. This paper analyses the main tasks of the Communist Youth League in colleges and universities under the background of comprehensive reform， as well as the unprecedented challenges faced by the Communist Youth League in colleges and universities under the new situation. Starting from the work practice of the Communist Youth League， this paper puts forward innovative strategies to solve the dilemma， with a view to further exerting the cohesion， guidance and centripetal force of the Communist Youth League to young students， the realization of the "Chinese Dream" and the great rejuvenation of the Chinese nation.

Keywords comprehensive reform; college; the Communist Youth League; Ideological and politics; value orientation; Chinese Dream

《中國共产党党章》和《中国共产主义青年团章程》中明确规定中国共产主义青年团是党领导青年的组织，具有辅助、发展、支持党的重要功能，广大青年作为其中的骨干分子要发挥应有的作用推动共青团的运行。[1]高校共青团作为一支对大学生进行思想政治教育的核心队伍，仅仅围绕学校的党政工作，立足于加强学生的思想政治教育，促进学生全面成人、成长、成才，从而不断巩固青少年发展的根基，实现带领广大青年为实现中国民族伟大复兴的中华梦而艰苦奋斗的历史目标。

进入新世纪以来，我国的教育改革不断优化拓展，高校的发展步入了一个新的历史阶段，高校面貌发生了翻天覆地的变化，办学的自主性进一步增强、高校办学活力竞相迸发、内部管理机制体制进一步完善、发展方向和目标向着更长远的方向改进、在贯彻党的教育方针、坚持立德树人、培养创新型人才、把握意识形态主导权上做出了很好的榜样引领作用……总之，高校正处于大变革的历史发展时期，这一轮改革正处于由单向改革向综合改革的转变时期，在此形势下，高校的共青团工作也要在新的思想引领下实现新的突破和超越。然而，在这一实现过程中，高校的共青团工作遭遇了前所未有的挑战和困境，本文开展综合改革背景下的高校共青团工作课题的研究，就是为了找到解决共青团工作困境的解决思路，保持高校共青团工作的先进性、高效性、政治性和活跃性。

1 综合改革背景下高校共青团的重要任务

第一，进一步强化大学生的思想政治工作，引导学学生树立坚定的理想信念。正处于青年时期的高校大学生是祖国未来的希望、承担些重大的责任和使命，他们的成长成才关系着祖国的明天。中国共产主义青年团团章中明确规定，高校的共产主义青年团要仅仅围绕共产主义精神教育青年，使青年学生用“马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想”武装头脑、用现代化知识充实自身，[2]将自己锻炼成有道德、有思想、有文化、有纪律的现代化的接班人。因此，高校要紧紧围绕团章提出的要求，将学生的思想政治引领工作放在首位，推动学校共青团形成新的战略格局和工作体系，深化思想政治教育改革、用社会主义核心价值观动员组织和青年学生，帮助大学生坚定中国特色社会主义道路的理想信念，坚持以人为本、德育为先，深入进行对大学生的爱国主义、核心观、道德观等素质教育，使大学生树立远大的理想目标、坚定共产主义信念，不断奋发向上，发挥自身的聪明才智，在祖国最需要的地方发挥余热。

第二，发挥好共青团凝聚青年的作用，促进“中国梦”的实现。实现中华民族的伟大复兴与高校的青年团紧密相连，“中国梦”的实现需要一代又一代的青少年前赴后继、奋勇追赶，高校共青团要发挥凝聚青年的作用，将中国梦融入对青年的教育中去，引导大学生树立正确的价值观、发展观、理想观，用核心价值观和三个代表重要思想武装青年，引导青年勤奋学习、报效祖国、加强对学生的时事政治教育、国情社情教育促使学生将爱国的远大志向转化为实际行动，引导学生树立终身学习的观念、不断丰富自身的文化知识底蕴，拓宽知识面，增强学生的社会责任感，促使其综合素质有效提升。当前社会形势不断发展变化，多元化的文化和社会思潮日益交织激荡，意识形态领域的斗争更加尖锐，高校共青团要及时把握时事政治的新发展规律和变化特点，创新团的工作机制体制，不断与时俱进，深化改革，号召广大青年围绕在党的周围 ，坚持“党有号召，团有行动”的优良传统。

2 综合改革背景下高校共青团工作面临的挑战

第一，外部环境冲击着大学生思想观念的正确树立和价值观的正确取向。在经济全球化、多极化的时代潮流下，社会主义市场经济极速发展、多元化的思想相互碰撞交融，大学生正处于对新生事物接受能力较强的阶段，他们崇尚自由、追求平等、思维活跃、个性张扬、思想独立，受市场经济的诱惑，一定程度上存在利己主义思想，拜金主义思想，以自我为中心、集体意识淡薄片面追求个人利益、缺少奉献精神无法树立正确的价值观、形成坚定的价值取向，在信息化高速发展的背景下，信息传播的手段、方式日益多样化，互联网，智能手机、电视，杂志等各种渠道是信息快速涌入校园，这些信息良莠不齐，大学生辨别事非的能力还不完善，面对多元化的思想，学生容易被不良思想诱惑，在理想与现实之间摇摆不定，经受不住不良思想的诱惑、接受错误的价值觀，从而不能正确看待共青团的工作，政治意识淡薄、不积极参加团组织活动，失去人生的正确定位和目标，信仰迷茫、道德滑坡，悲观消沉、自暴自弃，出现严重的反叛心理，最终不利于学生的身心健康发展，以上种种对学生的影响已经达到了不容乐观的程度。[3]

第二，高校共青团组织管理制度的不完善严重法制约着工作的开展进度。健全完善的组织管理体系是促进共青团工作得以顺利进行的根本保障，21世纪的社会形势在不断发展变化，然而原有的组管理体制不能跟随形势的发展变化尽早实现转变，原有的组织模式也无法满足高校发展的要求，面对共青团出现的新情况新问题起不到应有的作用。组织建设基础落后、认知不足、管理制度不健全、目标不明确、这与党的先进性、纯洁性、政治性、时代性的发展要求相背离;共青团组织工作缺乏先进的理论指导，没有明确的核心思想，高校开展的很多活动也只是走形式、走过场，部分工作的开展没有走在青年的前列，无法发挥共青团组织的凝聚力和向心力;团干部的任用、选聘、评价机制不完善，评价方法单一，过分注重工作业绩而忽视干部的道德建设，缺少对团员以及干部的专业培训制度、工作奖励惩处机制，以上种种组织管理体系的不健全弱化了共青团的战斗力、影响力、吸引力，也影响了学生的成长发展。

3 破解高校共青团工作困境的密钥

在综合改革的背景下，高校的共青团工作遭受到了前所未有的挑战，面对如此情形，怎样使高校的共青团工作重新焕发生机？对此，必须从以下两个方面加以改进：

第一，加大对学生的思想教育，为她们构筑强大的精神支柱。无论外部环境怎样变化发展，只要学生自身有坚定的理想信念和正确的价值取向、以及基本的明辨是非能力，就不容易受到外部不良风气、不良思想的侵蚀，所以，高校要本着“以人为本、育人为本”的先进教育理念，关注学生的近期发展、长远发展和全面成长，不断加大思想教育并提高其综合素质，用马克思主义、邓小平理论、三个代表重要思想灌输学生的头脑、用正确的价值观武装头脑，帮助青年树立远大的理想、用伟大的目标、历史的眼光、光明的未来激励青少年，培养他们的责任感、担当感、使命感，使她们自觉抵制不良思想的侵蚀和诱惑。比如，共青团干部要加强与学生的交流沟通，尊重学生的主题地位、聆听学生的要求，从内心竭诚为学生服务，主动了解青年学生在学习上、生活上遇到的困境，帮助他们消除困惑、减轻学习生活压力，帮助其快乐健康成长。高校的社团要发挥引领作用和凝聚作用，建立以大学生为主的多媒体管理平台，[4]打造以QQ、微博、微信为主要形式的交流平台，以动态视频、音频、图片的方式向大学生宣传优秀的人物事迹，充分发挥优秀人物的榜样引领作用，使青年学生自觉将自身意志与共同的价值观结合起来，使学生在行动中实践，在实践中行动，同时，团里要不断丰富课外实践活动，吸引学生以积极的热情参与到校园活动中来，让学生在实践活动中接受团组织的思想教育，不断充实完善自身。

第二，完善高校共青团的组织内部管理体系。高校要将共青团工作纳入高校重点考核的内容之中，团员及干部建立自上而下的监督管理制度以及问责考核机制，避免出现一刀切的情况挫伤部分团员的积极性，对平时表现良好、工作热情高涨的人员重点培养，优先考虑其职位的晋升、选拔，针对对待工作敷衍了事、态度不端的人员建立相应的批评问责机制;高校的领导人员要做好共青团组织的顶层设计，分类别加强干部教育培养，提升团干部理论素养和业务能力。发挥党委、党员干部在组织中的活力影响力，打造一支有思想有干劲的先进队伍;创新工作模式，以青年群体的需求为出发点、紧紧围绕青年群众，加强对青年的利益保障力度，将党的理论政策通过团员活动、志愿者活动贯穿下去，使社团组织以及制度能更好地为学生服务在组织设 计理论视野下对高校团组织结构进行综合的考量，对育人环境、规章制度 组织形式进行多方位的理论对位，是高校共青团运转机制更为合理、高效。

4 结语

综上所述，高校的共青团工作是一项复杂而又系统的工程，随着经济社会的不断发展，其社团的工作理念、工作模式、管理制度也要与时俱进。在综合改革的背景下，高校的共青团工作遭受到了前所未有的挑战，外部环境影响大学生思想道德观念的确立、内部管理体制也阻碍团工作的顺利开展，面对如此困境，高校共青团需要研究思考出应对的策略，从加大对学生的思想教育，完善组织内部管理体系，为学生构筑强大的精神支柱，促进内部管理的有效运行。

参考文献

[1] 杨凡健.高校共青团改革背景下团的工困境与思考[J].智库时代，2019（25）：76-77.

[2] 田洁，张梦.新形势下高校共青团工作探讨文化创新比较研究[J].马克思主义文化理论，2018（31）：12-13.

[3] 李华忠.高校共青团工作运转机制创新的研究[J].马克思主义文化理论，2018（29）：7-9.

[4] 张亮亮，谭智贇，翟元海，朱媛媛，王璐，贾媛媛.当前高校基层团组织建设的现状及工作路径选择[J].农业教育研究，2018（3）：41-44.