浅谈EPC总承包模式下的投资控制

曾丽霞 广州南沙产业建设管理有限公司

采用EPC总承包模式能够有效提高业主工程管理效率，但是其监督力度存在明显的不足，这使得部分总承包商为了降低工程的成本，获取更大的经济利益便会出现以次充好和偷工减料的问题。对此，业主应加大投资控制力度，确保工程质量。

一、EPC总承包模式概述

EPC总承包模式整合了项目设计、采购和施工等过程，业主只需提出具体的要求，明确工程建设的思路和目标，便可以招投标的方式选择承包商。承包商可结合业主的基本要求完成工程的规划建设。EPC总承包模式中，业主与顾问公司可签订代理合同，在合同中明确代理公司的服务项目，并及时解决实践中遇到的多种问题。在管理中，业主要与咨询公司及总承包商签订合同，咨询公司和承包商需要与总承包商签订合同，并对总承包商负责。该模式中，业主无需全面掌握工程建设概况，这也就意味着承包商有权责决定施工建设的质量。在该模式下，可将项目设计、采购和建设作为总承包系统的构成要素，从而保证系统的稳定性与科学性。

二、投资控制管理原理分析

加强建设项目投资的控制管理在工程建设中发挥着重要的作用。总承包项目投资管理实际上是对项目设计、采购、施工一体化建设投资管理，其主要分为设计、施工、材料设备采购中的投资管理。投资管控中，先要制定清晰明确的投资控制目标，然后实行全过程的投资管控，在日常工作中需采取主动控制的措施，且结合实际情况，采取技术和经济有机结合的措施。

三、EPC总承包模式下的投资控制策略

（一）前期投资控制

1.设计阶段的投资控制。建设工程项目工程投资控制管理在工程项目建设的每一个环节均发挥着非常重要的作用。项目工程投资控制管理中，施工前的投资决策和设计阶段的全面把控是最为核心也是最为关键的环节。调查显示，工程项目的可行性研究对工程投资的影响在9成左右，而初步设计对工程投资的影响在4-7成左右，施工图纸设计对工程投资的影响则在25%-35%。而工程施工阶段对工程投资的影响较少，不足1成。因此，做好设计阶段的投资管理和控制尤为关键，相关人员必须高度重视设计阶段的投资控制。

2.设计方案控制措施。管理者应比较工程项目多个部分建筑理论应用的经济价值，这样一方面了保证项目的性能，另一方面还可增强工程的经济性，充分体现出其在成本和经济方面的优势，不断完善设计方案。另外，在工程设计的多个阶段都应实行限额设计，且根据上一阶段的投资控制概况，规划下一阶段的设计工作，全面优化工程设计综合水平。同时还需积极采用新的设计方案，新的工艺和全新的设计及方法，有效降低工程建设中所消耗的投资，加大工程投资控制的力度。

此外，要减少设计方案变更，最大限度的规避由于工程设计方案而影响工程的进度和投资。在工程设计中，务必全面考量设计变更对工程设计和采购阶段所产生的影响，从而有效减少采购和施工中存在的矛盾，控制设计失误所引发的设计变更，这样在控制工程成本的同时，也可缩短工程的施工周期。同样重要的是，还需不断优化和完善设计监理。由于设计监理更加重视工程投资的事前控制，其投资控制的效果也更好。

3.加强采购管理。建设施工中，原材料采购可由采购部门完成。且要求工作人员充分结合工程投资成本，来确定采购的规格和范围，采购的额度通常占总成本的3-4成，其对工程项目造价管理也有着十分显著的影响。因为在采购大型机械设备的过程中，需要投入大量的资金。所以，应综合考量设备运行的效率及生产建设的时间，这样才能够更加科学合理地分配设备所应用的时间。在采购中需选择质量有保证的厂家，确保设备的正常运行，让工程在规定期限内顺利交工。

（二）施工阶段的管控

1.协调质量与投资的关系。工程进入施工阶段，受传统的平行承包模式的影响，企业往往不太重视投资控制，只看重进度、质量、投资。这里企业管理者应当了解，投资控制不是单纯的追求经济，必须在确保工程质量和进度的前提下，辩证地处理工程质量控制与进度控制，这样才可有效提高整体工程的经济效益和社会效益。

2.重视施工成本控制。施工前，施工人员需充分结合项目的技术和经济条件确定施工组织设计，同时在工程建设和施工中不断进行方案的优化和完善。再者，做好施工方案技术经济分析，建立技术经济分析机制，采用定量和定性的分析方式对比评价不同施工方案的技术性和经济性，最终选出最优的施工方案。接下来再编制合理的成本计划，积极审查工程费用支出的科学性与合理性，进而在降低成本的同时，有效规避盲目性。另外，建立起全面的成本管理责任制，完善预算管理，且重视成本核算工作，确保工程的费用支出不超出计划成本的范围。

（三）加强竣工验收与运营维护中的投资控制

竣工验收中的投资控制尤为关键。首先要收集竣工图，并做好竣工验收工作。在EPC项目中，业主一般不参与工程项目建设，所以业主务必高度重视验收实验。其次，加强工程合同条款审核，仔细阅读合同内容，收集整理原始资料。且竣工审核前，业主需要收集工程量、尺寸和施工作业等原始资料。再次，在工程建设运维中也要加大投资管理和控制力度。在日常工作中需仔细分析与拟建项目类似的工程项目成本历史资料，全面考量工程建设中的影响因素。最后，制定科学的管理计划，若实际的费用支出超出了规划范围，则需及时调整方案。同时制定成本控制方案，加大成本控制力度。

结束语：总之，在EPC总承包模式下，建筑工程的投资管理尤为关键，其对工程的施工质量、施工进度和施工成本均有着较为显著的影响。因此在工程建设中，我们务必明确EPC总承包模式的运行机理，并以此为基础加强工程建设的成本控制，增大工程的经济效益，促进其可持续发展。