“三个强化” 助力纪检监察体制改革走向纵深

罗勇

近年来，蒲江县坚持强化转隶融合、机制建设和监督职责，深入开展纪检监察体制改革，着力构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系，把纪检监察体制改革的制度优势转化为治理效能，推动全面从严治党取得新成效。

强化转隶融合，激发内生监督活力

一是抓实机构融合，切实做强监督力量。严把组建转隶关、机构重组关，将原纪检机关人员和转隶人员交叉配备、混合编成，转隶人员安排向监督执纪、审查调查一线倾斜，改革后一线力量比改革前增长54.5%。二是抓实思想融合，深入促进人合力聚。县纪委监委机关将全体党员重新划分党小组，定期开展“三会一课”、组织生活会、党小组活动，凝聚党员干部思想共识，促进转隶人员从理念、工作、作风上实现全面融合、深度融合。三是抓实业务融合，有效补齐业务“短板”。组织开展“铸魂提能大练兵”行动，开展法律法规、党纪党规针对性培训，“我讲典型案例”“以案学纪释法”活动，以及“互帮互学”活动，纪检干部和转隶干部相互取长补短。

强化机制建设，促进反腐同向发力

一是建立监察权运行机制，加强内部监督制约。紧扣法治化要求，把建章立制摆在突出位置，制定纪委监委工作规则、安全审查调查规则、监督执纪监察常用标准文书式样等制度，确保规范行使监察权。二是建立片区协作机制，带动提升履职质效。将现有的12个乡镇（街道）纪（工）委和11个派驻机构划分成5个片区，强化在复杂信访件办理、问题线索调查处置以及专项监督检查等方面的协作，着力提升片区协作组执纪执法整体“战斗力”。三是建立统筹协调机制，推动纪法贯通。加强党对反腐败工作的集中统一领导，完善县委反腐败协调领导小组运行机制，定期分析研判重大复杂疑难问题线索，配套完善查办职务犯罪案件加强协作配合等工作措施，全面打通衔接堵点。

强化监督职责，构建良好政治生态

一是摸清监督底数，推动紧盯“关键少数”向看住“绝大多数”转变。全面压实管党治党政治责任，支持纪检监察机关依纪依法履行职能职责，既盯住党内监督的“关键少数”，又看住《监察法》明确的广大监察对象。二是“拧紧”监督“发条”，推动管党治党责任落细落实。全县纪检监察机关积极履行职责，加大对主体责任落实情况的督导力度，定期梳理本地全面从严治党突出问题，通过廉情专报向党委（党组）进行通报，并督促整改。三是贯通运用“四种形态”，推动从被动查向主动防转变。严格执行监督执纪工作规则，贯通运用“四种形态”，既着力抓早抓小、防患未然，又始终保持高压态势、坚决惩贪治腐。（作者系中共蒲江县委常委、县纪委書记、县监委主任） （责编/王兆伟）