武陵山片区体育精准扶贫策略研究

周道平

摘  要：贫困地区不仅需要进行经济精准扶贫、知识精准扶贫、思想精准扶贫，还需要进行体育精准扶贫，以提升贫困地区人民的身体素质，激活身体肌能、启发智力、锻炼心理素质，真正实现提高生活质量的目标。随着我国全民体育活动的推行，体育不仅仅作为人民锻炼身体的活动，体育经济、体育文化、体育健康、体育资源、体育产业的建设也带动了经济、文化、民生工程等各个领域的产业链发展，是推动贫困地区精准扶贫工作多元化发展的重要策略。

关键词：武陵山片区  精准扶贫  体育产业链

中图分类号：G719.2    文献标识码：A            文章编号：2095-2813（2019）06（c）-0229-03

从经济扶贫到知识扶贫，再到思想扶贫，精准扶贫工作已取得了初步胜利，已到攻坚阶段。从区、县、乡、村的精准扶贫工作逐渐细化到社区，扶贫对象越来越精准。而精准扶贫所涉及的行业领域越来越多，从医药、教育、文化、旅游等民生领域向体育领域拓展，这是我国推进体育强国发展方针的重要战略。习近平总书记提出了“广泛开展全民健身活动，加快推进体育强国建设”的号召，体育从赛场走进千家万户，走进每一个社区，融入精准扶贫工作的方方面面。

1  “体育+”精准扶贫优势分析

随着我国大力推进全民健身概念，体育已由传统的竞技项目向群众体育发展，形成了体育产业链，即以体育为核心的跨界发展之路。“体育+”概念推动了体育行业的跨界发展，使体育产业走向了拉动内需的新经济增长点。同时，在我国精准扶贫工作走向攻坚阶段时，经济发展亟待引入新模式的大背景下，体育精准扶贫工作开辟了精准扶贫工作的新路径。

1.1 “体育+”概念融入精准扶贫的优势

精准扶贫是我国多年来坚持实施的重要国策之一，继经济精准扶贫、知识精准扶贫、思想精准扶贫之后，精准扶贫工作走向了攻坚阶段，从区、县、乡细化到镇、村、社区，从集体扶贫细化到个体扶贫，从解决温饱问题边缘化到提升全民素质问题，可以说精准扶贫正在逐渐走向个性化、融合化的发展之路，精准扶贫工作也面临新的挑战和难度。“体育+”概念的融入，从跨界、融合、体验、消费等行业优势入手，为精准扶贫的攻坚阶段注入新活力，切实从基层、从群众工作中夯实精准扶贫工作，做好“最后一步”。

“体育+”概念是以體育产业为核心、以“跨界发展、产业融合、体验经济、重复消费”四大特点为抓手的综合性经济模式。“体育+”概念将体育与旅游、文化、健康、资源等行业融合发展，由于产业链完整、涉及行业领域多，可满足精准扶贫工作“因地制宜”发展的要求;同时“体育+”概念不仅发展竞技类体育项目，还重点发展群众性体育项目，包括传统体育项目，使体育运动融入人们日常生活的点滴之中，培养人们体育运动的生活习惯，有利于形成重复消费，对帮扶推动贫困地区经济发展起到重要作用。同时，“体育+”概念还可以根据贫困地区的区域特色和资源开发创新型群众体育项目，培育地区体育文化发展，为知识精准扶贫、思想精准扶贫构建新发展渠道。

1.2 武陵山片区发展体育精准扶贫项目的优势

武陵山绵延千里，坐落于湘、鄂、渝、黔四省交界处，界内在苗、侗、白、土家等三十余个民族杂居，楚文化、黔文化和蜀文化并立，风景秀丽，具有丰富的天然旅游资源，适宜开展登山、骑行等户外体育旅游项目;其多民族杂居，不同民俗文化具有多元化的文化特色，其中传统体育项目又具有浓郁的民族特色，适宜发展体育文化项目，通过体育文化输出吸引客群，推动体育精准扶贫项目发展。另外，还可以依托山区农家乐发展模式，构建现代化的体育小镇，建设以现代群众体育项目为核心，以传统体育项目为辅助的多元化体育服务社区，形成当地的体育产业链，从而带动当地经济的整体发展。

可见，“体育+”的产业链发展思路与精准扶贫发展思想不谋而合，都采用了“因地制宜”的发展思路，尤其对于老少边穷地区，有效实现了两项工作的完美结合。

2  武陵山片区体育精准扶贫策略

如今，体育作为群众化产业，既是基础经济建设的中流砥柱，又实现了创新发展，既关系到行业领域发展，又与个人身心健康息息相关。将“体育+”概念融入精准扶贫工作，有助于将精准扶贫工作与人民生活紧密联系在一起，而武陵山片区的地域特色又为“体育+”产业链发展提供了便利条件，为体育精准扶贫工作的开展提供了广阔的空间。下面根据武陵山片区地理条件、民俗文化、风土人情等特色，提出五项体育精准扶贫策略。

2.1 “体育+旅游”精准扶贫策略

武陵山地区风景秀丽，依山傍水，张家界、凤凰古城、天门山、玻璃桥等名胜既有历史厚重感，又独具现代气息，是国内旅游的热门地区。丰富的旅游资源为这一地区开展“体育+旅游”精准扶贫策略提供了先决条件。结合地域特色，结合群众体育产业特点，以旅游线路为依托，开发体育旅游项目。也就是说结合武陵山地区旅游资源特色，大体分为两类项目，一种以自然风景旅游路线为依托开发旅游沿线相关的体育旅游项目;另一种是以民俗文化旅游路线为依托开发人文类体育旅游项目。

2.1.1 户外风景类体育旅游项目

户外体育项目较多，如登山、骑行、长跑等，多与旅游风景相关，可以说这一类项目本身就是体育与旅游相结合的产物。根据武陵山片区自然地理条件，可开辟武陵山主峰、支峰等多条登山、山地长跑运动项目，并向护具、装备等体育运动周边产品经销行业拓展;还可以开发农家乐、自然景点之间的趣味骑行项目，以突出骑行旅游的乐趣，吸引消费者进行休闲旅游，同时进行体育锻炼，以增加体育旅游项目的趣味性。

2.1.2 人文文化类体育旅游项目

武陵山片区具有土司文化、红色文化、战争文化、民俗文化等众多人文旅游资源，依托这些旅游资源同样可以开展户外体育运动项目和趣味体育运动项目，包括模仿《跑男》等综合节目，开展线下体育游戏活动，并带动周边住宿、餐饮等配套服务产业的发展，将这里打造成人文类体育旅游项目的综合体。

2.2 “体育+文化”精准扶贫策略

体育是人的运动，也是运动的文化。体育与文化的结合点较多，既包括泛体育文化类项目，也包括体育文化类项目，开发有形与无形两类产品。

2.2.1 有形体育文化精准扶贫项目

有形体育文化项目，实际上是以体育周边产品及其销售为依托的项目，这类项目具有实体，比如体育运动的文创衍生品，体育文化类纪念品，如具有蜀、黔、楚等文化特征的体育服饰和饰品、明信片等产品，消费者看得见摸得着，同时又可以吸纳当地民间艺人，推进当地手工业、创意产品行业的发展，吸引体育迷、健身迷客群，为推广武陵山地区民俗文化和体育文化发展开辟新路径。

2.2.2 无形体育文化精准扶贫项目

所谓无形体育文化项目，则是以体育运动或周边服务为依托的一种精准扶贫项目。以武陵山地区红色文化为依托，开发红色革命旅游路线，或重走革命之路等长跑、马拉松、竞走类群众体育运动活动，打造体育文化运动品牌，使体育与文化相结合，增加品牌内涵，以吸引中高端客群，有效拉动当地经济发展。

2.3 “体育+健康”精准扶贫策略

人们进行体育运动的目的是追求身体健康。而健康理念又包括身体健康和心理健康两个层次。从体育精准扶贫工作的结果导向来看，一是加快了当地经济发展，切实改善了人民物质生活水平;二是形成了当地体育产业链，完善了当地经济结构，同时也更多地解决了体育运动场地问题，满足了身心健康的诉求。因此，可以说“体育+健康”精准扶贫策略分为两个层面。

2.3.1 传播“体育+健康”理念

在推进“体育+健康”精准扶贫项目的过程中，招募当地人员参与项目建设，或提供体育运动周边服务，通过营造体育运动氛围，加强健康理念的传播，在为消费者提供相关服务、传播体育和健康理念的同时，也向当地人传播体育健康知识和理念，从而在关注改善当地人民物质生活的同时，也关注当地人民的身体健康。另外，通过提升当地人民经济收入使其有更多的可支配经济收入，以进行娱乐、文化等活动，保障其心理健康。做到改善物质生活、关注身心健康，从“扶志”到“扶智”，使精准扶贫工作真正落实到个人。

2.3.2 推动了当地“体育+健康”产业发展

健康产业作为当前热门行业，是关系人民切身生活的体育精准扶贫项目。“体育+健康”产业涉及行业较多，包括体育运动、心理健康、康复运动等，针对不同人群可以提供相应的体育运动项目，以帮助其恢复健康、预防疾病。比如针对上班族可以开展健康减肥类体育运动，如山地慢跑等运动;再如针对老年群体开展户外散步、老年骑行等体育运动项目，并配合免费医疗服务，以为老年人提供更全面的“体育+健康”服务，同时促进当地医疗行业的发展。

2.4 “体育+资源”精准扶贫策略

任何产业的发展都离不开资源。体育行业发展所需的资源更多，包括配套基础设施建设，为分两类，一类是体育公共基础设施建设，另一类是体育专用设施建设。尽管武陵区开展的体育精准扶贫项目是基于群众体育运动基础的，但随着群众体育运动发展，一些竞技类体育项目的参与人群逐渐增多，比如登山等专业性较强的体育项目，与户外旅游相结合，成为新兴的热点旅游项目，与之相匹配的运动装备、户外基础设施也需要同步建立，但这些设施的投入属于非公共基础设施建设，需要社会组织投入，因而也促进了该地区招商引资，实现了体育精准扶贫的目的。

2.5 “体育产业链”精准扶贫策略

产业链发展成为当前跨界经济发展的主流形式之一，也是融合发展的重要形式。体育产业链较为庞大，包括体育与运动机能、体育与健康、体育与医疗、体育与文化、体育与心理、体育与旅游等多个领域，可以说体育产业链的健全与发展能够带动武陵山片区经济的整体发展，甚至成为其区域经济的核心链条。

另外，体育小镇项目也是时下较为流行的“体育+”精准扶贫项目，适宜武陵山片区这样具有浓郁地域特色、独特民俗风情的地区发展。以体育为端口、以旅游引人气、以文化为特色、以产品为盈赢利点的经济综合体，不仅可以解决武陵山片区贫困人口就业问题，还可以切实带动当地餐饮、住宿、医疗、文化等多个领域整体脱贫，通过构建比较高级的生态系统，实现体育产业的链条式发展。

3  结语

总之，随着“全民健身、群众体育、社区体育”工作的推行，体育行业与精准扶贫工作的联系越来越紧密。体育已融入人们生活的方方面面，“體育+”概念正在为精准扶贫工作插上腾飞的翅膀。武陵山片区具有多民族杂居的特点，不同民族文化交融适宜发展社区体育工作，传统体育项目、现代体育项目的挖掘与开发，将加大体育旅游、体育文化、体育健康、体育资源、体育产业等领域的建设与发展，这种体育与精准扶贫工作的有机结合，还将带动当地经济、文化、民生工程等各个领域的产业链发展，从关注人民身心健康做起，向“体育+”领域拓展，推进武陵山片区整体发展，为探讨社区体育精准扶贫策略提供借鉴经验。

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