加强畜牧事业单位会计基础工作的思考

侯欣

摘  要：随着中国经济的持续增长，畜牧业也得到了长足发展。牲畜项目的专项资金逐年增加，对财务管理的要求也更高。抓好基础会计，加强财务管理，提高资金使用效率，确保畜牧机构财务正常运行。因此，有必要加强对会计基础工作的监督，这是畜牧业健康可持续发展的重要保障。

关键词：畜牧业;会计;财务;基础工作;管理

中国是畜牧业大国，政府历来十分重视畜牧业，对畜牧业项目的投资也呈逐年上升趋势。近年来，为确保畜牧事业单位的会计工作能够稳步进行，推进畜牧业发展，制定了一系列的会计工作管理规范，弥补畜牧业在特定商业活动中的存在的不足之处。当前要做好畜牧业机构的会计工作，就要加强财务管理，提高资金使用效率，使畜牧业机构会计工作规范化、有序化得到保证。有关概念随后指出，现阶段中国畜牧机构基础会计工作的发展存在差距，提出了改进会计工作的相应措施，推动畜牧业发展。

一、畜牧机构会计基础工作的相关概念

（1）畜牧业机构会计基础工作的意义

畜牧业机构的会计工作是指畜牧业机构根据会计制度和单位会计部门建设，开设与会计有关的岗位以及进行核算、监督、预测、决策评估等工作。随着改革开放的不断深入，中国大力发展现代畜牧业，并不断增加对畜牧业的投资。在增加投资的同时，能够实现会计工作的规范管理，促进财政资金的效益最大化，政府对畜牧机构提出了更高的要求，帮助畜牧事业单位预测经济前景，制定会计基础工作策略。并最终达到使用财政资金的目的，防止国有资产流失。

（2）畜牧业基础会计工作的重要思想和基本特征

会计基础工作是指通过单位和部门的会计审查和监督，对经济责任制进行监督、预测、仲裁和修订等最基本的工作。畜牧会计基础工作是指整个畜牧业进行会计审查或财务管理的基础工作的总称。

由于我国认为发展现代畜牧业是转变经济发展方式的重要措施，因此通过总量的不断增加和比例的定期增加，达到增加发展现代畜牧业和畜牧业的资金总体发展规模。在新形势下，我们应该严格遵守国家法规政策，并严格按照改变畜牧业发展形式的需要实施，巩固单位的基础会计工作，同时不要偏离畜牧业基本政策，确保项目的科学性和标准化。

（3）畜牧业的基本会计内容

畜牧业推广服务单位的基本会计内容主要包括以下几点：第一，根据单位的实际情况正确配置会计相关岗位，制定工作职责。第二，根据会计法律法规制定制度，审阅原始凭证，完整的会计凭证，正确记录各种会计账簿，汇总各种经济活动的发生，科学编制会计报表并管理会计数据在不同会计期间的信息等;第三，对单位的每个部门进行日常经济事务的监督管理。

二、畜牧业基本会计的问题

近年来，许多畜牧机构逐渐放松了对会计工作管理的警惕，而且呈上升趋势。

（1）没有建立会计职位的定期轮换制度

会计人员在工作中要明确自身责任，一些畜牧机构的负责人忽视了以合理的方式建立会计岗位的重要性，达不到利用会计系统控制所发生的经济业务。同时，由于机构的有限性，单位没有设置会计机构或者没有配备专业的会计、出纳人员，对会计人员没有进行科学合理的分工。一个会计要从事多个工作，即使有账务核算，这些职位由畜牧技术人员直接担任。由于畜牧业是一个高度专业化的部门，就人员组成而言，其中大多数主要是畜牧业的技术人员。除了设立机构的限制外，许多基层单位甚至没有专业的会计，而是由一些技术人员兼职，除此之外，尽管一些畜牧机构设立了与会计有关的职位，但在人员任命方面存在一定程度的随意性。有些工作人员没有专业技术资格或职称来担任相应的职位，这也不利于单位会计工作的顺利进行，更谈不上会计人员之间相互监督和制约。单位的出纳员也更为非正式，甚至出纳员也没有相应的会计证书。此外，有些单位由于自身原因没有建立定期轮换制度，这对于某些对自己要求不严、意志薄弱的财务人员利用单位人员任命漏洞進行违法犯罪埋下了祸根，并可能导致国有资产流失资产。

（2）管理制度不规范

由于对公共财政支出的集中管理，部门预算的细分，公共收支的划分，采购以及公共资产管理的不断发展，对财务人员的需求越来越高。在某些地区，畜牧机构的会计工作存在不同程度的违规行为，需要改进。畜牧业在会计工作上有不同的违规行为。首先，凭证的初始编写不规范;例如，有些办公用品的记录只有金额，没有写明详细列表，包括用途时间等等。或收件人的签名，这些是原始文档的典型表现，没有标准化;第二，会计科目没有严格的名称格式要求;同样，交易账户也没有指定的办公账号，无法人为地调整收入和支出;最后，支出的主题过于随意。一些单位没有严格遵守项目资金专项资金的原则，在会计过程中人为地将不属于经济主体会计内容的经济活动纳入会计科目，导致准确性下降。

（3）会计信息失真

会计信息失真是当前我国畜牧事业单位面临的一项严峻的问题，一方面，根据自治管理模式，作为土地经营者的农民和家庭农场可以在完成合同任务后完全拥有和控制其余部分，实际上不能反映出每个家庭的信息化动物生产会计的准确性和扭曲性，利益兴趣不大，缺乏利益激励机制也扭曲了会计信息。另一方面，畜牧生产活动会因为各种天气原因或者其他自然因素的影响而产生不可预估的损失，这也是会计计量和记录的准确性失真的重要因素。

（4）内部控制体系不健全

畜牧业的经济往来复杂，其内部控制标准体系不健全。有些单位的内部控制体系不健全，对于财务问题没有细致的剖析，更没有写明具体遇到问题时需要如何去做，缺少工作流程。缺少监督与判断，没有合理的内部审计监督服务，造成了内部控制形同虚设的现象，甚至出现了许多虚假欺诈的案例。

（5）缺乏全面实施电算化会计

在这个阶段，某些畜牧业机构还没有完全进行会计电算化，它们的会计电算化只能完成文件和财务数据的录入，不能够对录入的信息进行详细的分析筛选，所以，很难做到提高会计工作的效率和质量。另外，由于资金的原因，有些单位有一定的限制，有些单位还没有为软件会计创建计算机化的会计管理模型。在输入、修订、维护会计凭证时，只有一个人可以检查并完成。

三、關于加强畜牧机构基础会计工作的思考

（1）合理定义会计网络的行为，明确职责范围并执行计划的轮换

畜牧业负责人应注意开设与会计有关的职位，并在必要时联系相关部门，应有足够的人员来填补相应的职位，明确职位的职责，并可能出现一个或多个职位。合理划分会计职位承担的职责，以确保不同职位可以相互监督和限制。

在会计确认方面。畜牧生产活动是自然再生产和经济再生产的结合，因为许多的自然因素促使了一些畜牧业的会计工作变的不稳定性和复杂性，这其中就包括了生物资产的确认。中国现行的会计准则和会计制度还不能够对生物资产确认制定规范。

在会计核算中。随着中国市场的日趋完善和畜牧业的不断发展，牲畜核算和计量政策的可靠性和可行性仍需提高。会计人员要进行轮换，这样能够有效的促进会计人员提高自己的专业技能，从而促进会计工作效率的提升。

在会计记录方面。会计记录主要涉及会计帐户的建立。在畜牧业会计中，有必要设置其他行业共有的会计科目，以及反映畜牧业特殊性的会计科目。会计人员平时应认真学习法律法规，严格做好会计工作。

（2）进一步规范会计程序

首先，会计师应加强对各部门工作人员提交的原始文件的审查，不要报销名称、金额、数量、单价和详细信息不完整或不正确的某些原始文件。诸如"办公用品"之类的原始文件不仅必须有发票，而且在发票后还必须附有详细的清单或收件人的签名，以使原始文件符合规格;与财务部门进行沟通，及时了解最新的会计政策和业务处理方法，并根据会计法规和规则配置两个详细的帐户，以使业务内容更加详细，并确保最后一年的数据年末报告与最新财务报表一致。同时，该单位必须严格遵守专项资金专用原则，未经授权，不得擅自管理属于经济主体会计核算内容的经济事务，从而确保会计工作的准确性和真实性有所提高。

（3）建立完善的内部控制体系

建立完善的内部控制制度，使法律法规在整个会计工作中得到贯彻执行，畜牧业财务会计报告的内容涉及许多经济活动，必须明确授权每个财务人员，特别是在保护单位资产安全方面，并且有必要防止无拘束人员访问资产，以确保资产的准确性和客观性。确保单位会计工作能够有效执行，确保每个职位的职能和权力得到合理划分，不相容职位得到单独管理批准和现金管理以及关于批准权限的任务和计划的划分必须通过完整且严格执行的系统来执行，以便可以加强会计基础工作并确保内部控制。最后，做好检查财务会计报告的准确性。财务会计报告是畜牧业业务内部会计控制的产物，也是发挥内部会计控制服务业务发展价值的主要手段。

（4）完善财务管理体系

首先，部门负责人应安排工作人员到各个部门进行调查，了解其实际业务情况，并根据财务部门和业务部门的实际情况，制定系统的内容，以进行查找。确保系统能够与单位会计工作的内容相对应;第二，团结需要进一步提高。内部管理系统，遏制系统和财务分析系统等制定具体的操作程序，以便会计人员在进行实际操作时可以遵守规则;第三，该单位应建立全面的会计人员考核机制。薪酬与工作绩效挂钩：对工作认真，做得好的人，可以获得物质奖励和精神上的改进，发挥会计人员的主观能动性。

（5）执行计算机会计

为了确保财政资金不受到威胁，建议所有单位的负责人和会计人员提高认识，并建立完整的计算机会计系统、操作系统、硬件和数据管理系统，文件管理系统等，具体取决于工作的需要。首先，单位必须投入一定的资金来完善会计计算机系统，在系统中添加资产管理模块，能够对财务数据进行一键分析，帮助会计基础工作人员节约时间，通过系统直接得出准确的管理数据。畜牧业应着力建立会计信息系统，努力为单位提供内部会计控制所需的各项信息，以促进内部流通的操作系统会计信息作用;由于不断的鼓励和培训，人才文化将使该部门拥有足够成熟的财务团队。对财务信息乃至非财务信息的充分掌握能够帮助会计人员提高自己的工作能力，计算机系统通过向单位领提供可靠和稳定的信息，以充分了解当前的业务运营状态。

四、结论

通过加强畜牧事业单位会计基础工作，能够有效的提高畜牧业的管理和财务监督，帮助畜牧业进行更快更好地发展，做好基础会计工作，加强财务管理的应用，确保畜牧的财务状况。因此，畜牧业单位必须根据内部会计控制需求，制定解决措施，从而使得内部会计控制的有效性得以提高，通过对畜牧业的会计基础工作进行规范化管理，将促进畜牧事业单位的长足发展。

参考文献

[1]马英敏.畜牧行业内部会计控制的难点与对策[J].企业改革与管理，2019（10）：129-130.

[2]李红新.浅谈对畜牧事业单位会计基础工作的规范加强[J].时代经贸，2018（35）：29-30.

[3]朱成钢.畜牧企业财务共享机制的构建及持续化研究[D].广东外语外贸大学，2018.

[4]乔霖.畜牧企业肉牛资产的会计计量与建议[J].黑龙江畜牧兽医，2017（14）：55-56.

[5]韩超.HX畜牧企业肉羊生产性生物资产会计核算研究[D].新疆农业大学，2017.