构建“大党建”体系，引领一流企业建设

国网福建三明供电公司党委书记、副总经理 陈朝晖

坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，也是国有企业的“根”和“魂”。作为保障国家能源安全、参与全球市场竞争的“国家队”、党和人民信赖依靠的“大国重器”，国家电网公司必须在落实中央决策部署中积极担当作为，发挥“六个力量”重要作用。7月9日，习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上强调，只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，党建工作才能找准定位。

作为国家电网公司的基层党组织，在传统继承和创新实践中，找准定位，激发党的基层组织内生动力，全面加强新时代基层党组织建设，永葆党的先进性，尤为重要。国网三明供电公司始终把党建责任扛在肩上，以构建“大党建”体系为主线，努力把基层组织建成牢固可靠的“六个力量”，推动党建工作守正创新、融入中心，用高质量党建引领一流企业建设。

“大党建”体系之一：一体化管理 提升组织力

国网三明供电公司是国有独资的中央大型二类企业，下辖10个县级供电公司，承担着辖区133万用电客户的供电任务。现有党员2357名，设公司党委1个和县供电公司党委10个，党（总）支部219个。让“每个基层党组织和每个共产党员都有强烈的宗旨意识和责任意识，都能发挥战斗堡垒和先锋模范作用”，成为国网三明供电公司全面提升基层党组织的组织力、推动全面从严治党向纵深发展、推动党建工作全面高质量发展的首要任务。

新时代催生新思想，新理论引领新实践。国网三明供电公司深入贯彻与落实国家电网公司党的建设“旗帜领航·三年登高”计划，以党委班子建设、组织建设、党员管理、党内生活、工作体系、基础保障等“六个标准化”和党（总）支部班子建设、阵地建设、制度建设、工作流程、活动组织等“五个标准化”建设为抓手，推动市县公司党建工作一体化管理，使得各党委、各党（总）支部党建工作进一步规范化、制度化、标准化，基层组织凝聚力、战斗力迅速增强，形成“1+10”（1个市公司和10个县公司）命运共同体。

在用党建工作标准化提升组织力、凝聚改革发展强大合力的同时，国网三明供电公司还坚持“一党委一品牌”“一支部一特色”的做法，推动党建工作提质增效。要求各党委、各党（总）支部因时制宜，尊重历史，着眼未来，培育和塑造本单位党建工作行之有效的品牌与特色，实行清单化管理、项目化运作、节点化推进、责任化落实。

“大党建”体系之二：专业化融合 找准定位

“党建工作是中心工作的重要组成部分，党务工作者同时也是企业管理者”“党建工作要融入中心、进入管理、发挥作用”“围绕中心，服务大局，把生产经营中的重点、改革发展中的难点、职工关心的热点难点作为着力点，努力把党的思想政治优势、组织优势和人才优势转化为创新优势、竞争优势和发展优势”……

国网三明供电公司旗帜鲜明提出党建工作与企业发展深度融合定位，把加强党组织在企业职工中发挥政治核心作用和在企业发展中发挥政治引领作用作为解决党建与业务“两张皮”现象的金钥匙。

2018年以来，国网三明供电公司以“学习时代楷模，当先锋、作表率”活动为契机，加强顶层设计，广泛深入实施“党建+”工程。围绕“党委（支部）、团队（班组）、党员”三个层面，结合业务管理、专业要求，梳理出党建工作与业务、员工普遍诉求的交互点，分类建立各级基层党组织责任清单，促进“抓党建必须管业务，抓业务必须抓党建”的党建工作与专业管理的全融合、全覆盖。

在党建与中心工作同研究、同部署、同推动、同落实的基础上，国网三明供电公司还以创建“管理无违纪、作业无违章、服务无违诺”先锋岗和先锋团队为载体，激发党员爱岗敬业，引导党员在完成企业急、难、险、重任务中，发挥先锋模范作用；引导党员参与企业管理与决策，在企业技术创新、管理创新、科技创新中，真正实现党员在一流企业建设中创先争优。

“大党建”体系之三：双量化考评 激发内生动力

建立科学、完整、行之有效的基层党组织与党员量化监督与评价体系，对于加强基层党组织建设的领导、引领、督促与管理，非常必要。

按照“融入中心、服务大局，进入管理、发挥作用”的总体思路，结合国家电网公司党的组织与建设的特征与特性，国网三明供电公司将基层党组织划分为“三级三类”，即：党委、党总支、党支部；生产类、管理类、经营类。在党建标准化考评细则的基础上，梳理出各级党组织每月日常应完成的工作事项和每种类型的党支部需要重点关注与加强的工作，建立所属党委、党支部（总支）“共性+差异”式考评对标标准。按照“月小结、月考评、月兑现”的原则，每月对照标准严格逐条考评，每月定期召开的党群例会上公布量化考评和对标结果，作为各级党组织负责人的月度个人绩效评级及集体（个人）各类评先评优的主要依据。

在对照“四讲四有”党员标准以及企业中心工作的基础上，国网三明供电公司全面推行党员量化评价与对标管理，以具体化的标准和量化的分值使得党员的义务、责任、权利、先锋模范带头作用摸得着、看得见、比得准。评价标准划分为可量化评价的“做合格党员（基础分）、发挥模范带头作用（奖励分）、扣分项或一票否决项（减项分）”三个部分，按照“党员自评、支部评定”程序每月严格评定。党员每月得分情况与其岗位、承诺一并上墙，公开对标，广泛接受群众监督。党员评价结果作为年终民主评议党员、评先评优的主要依据，与外出学习、业务培训、技能晋级、提拔任用等挂钩，积分排名前列的党员作为先进典型进行重点选树与宣传。

通过基层党组织严格的量化评价与对标管理，不仅能随时掌握基层党组织工作开展情况，还能有力提升组织力、强化政治功能，更能激发党的基层组织内生动力，真正把加强党的建设落下去，抓好党建工作成为各基层党组织负责人的自觉行动；通过党员量化评价与对标管理，评价得分成为一杆精准的“党员秤”，公平地秤出每名党员的“斤两”，使得党员立足岗位当先锋、作表率成为自觉，成为每位党员自省、自警的一面“自检镜”。

“大党建”体系之四：社会化监督 服务社会发展

国家电网公司作为基础性公共服务行业，“让人民生活更美好”就是要践行“人民电业为人民”企业宗旨，坚持以人民为中心的价值追求，以更加优质的服务、更加优秀的业绩，为经济社会发展作出新的贡献。

国网三明供电公司党建工作不仅仅注重“内功”建设，还旗帜鲜明把保障电力安全可靠供应、优化电力营商环境等社会责任与使命作为党建工作的必修“外功”，将体系内的“小党建”建设延伸至社会进行“大党建”建设，将人民美好生活需要融入、植入党建标准，将政府、客户满意度作为衡量和引领党建工作的标准。

通过社会需求定期征集收集、全流程满意度调查等管理，国网三明供电公司将政府与客户诉求纳入管理辅助决策，作为各级党委、党（总）支部“党旗引领·攻坚突破”专项行动计划，持续改良企业内部管理流程、优化电力营商环境、创新供电服务方式，先后成立供电服务指挥中心、业扩联合服务中心、“光明先锋”共产党员服务队、大客户联盟、电网志工公益联盟等机构，推行停电现场“小小新闻发言人”“便民服务点”“光明驿站”等机制，实现电网发展与社会发展的有机统一。

以“为人民生活更美好”为目标的新时代基层党组织的建设历程，就是不断回应时代需求、响应时代呼唤、化解时代矛盾，攻坚克难、开拓进取的进程。将人民是否认同、人民是否满意作为检验和评价我们党建工作成效的准绳，将时刻提醒着各级领导干部和广大党员把老百姓、客户的安危冷暖时刻放在心上，让广大人民在供电服务中有更多的获得感和幸福感，赋予基层党组织新的内生动力，服务社会经济发展。

把党建责任扛在肩上，贯彻落实党中央新时代党的建设的战略部署与工作要求，进一步解放思想，构建“大党建”体系，将有力推动国有企业党建工作守正创新、高质量发展，引领一流企业建设。

开展主题教育活动。资料图