谈偏远地区“乡村学校少年宫”建设的意义与措施

李虹玲 王晓月

研究背景

2011年财政部、中央文明办、教育部印发了《中央专项彩票公益金支持乡村学校少年宫项目管理办法》的通知，且此项目在山东省淄博市桓台世纪中学正式启动，到2014年，全国已建成25000多所“乡村学校少年宫”，4200多万农村孩子从中受益。

“乡村学校少年宫”是指在乡镇中心学校现有场地以及设施的基础上，依靠教师和志愿者进行管理，在课余时间和节假日组织开展普及性课外活动的公益性活动场所，面向乡镇学生免费开放，学生们可根据自己的兴趣爱好，自愿选择参加“乡村学校少年宫”活动中的各类项目，是学生综合发展的重要途径。

笔者在兰州大学2019年国家级大学生创新训练计划研究项目中，作为一名青年志愿者，为甘肃省兰州市夏官营美丰实验小学“乡村学校少年宫”中教授课程，项目名称为《音乐陪伴对西部贫困地区儿童幸福感的影响——以夏官营美丰实验小学为例》，本项目组成员共4人。项目内容主要是在“乡村学校少年宫”活动时间，为甘肃省兰州市夏官营美丰实验小学教授音乐课程，并记录下学生课前以及课程结束后学生的心理变化，以研究音乐陪伴对西部贫困地区儿童幸福感的影响。本笔者作为授课老师，可第一时间接触学生，直接观察学生的情绪变化；在此期间了解到了“乡村学校少年宫”的一些基础建设现状并引发了一系列的思考。

夏官营美丰实验小学“乡村学校少年宫”建设现状

兰州市“乡村学校少年宫”建设于2010年，取得起步稳、推进快、学生受益、家长满意的良好效果。

近年来，许多偏远地区学校都将“乡村学校少年官”建设，作为加强和改进未成年人思想道德建设的重要抓手，并在扎实的推进，它对偏远地区学校学生的综合发展起到了重要的作用。

夏官营美丰实验小学自创建“乡村学校少年宫”以来，以贴近和服务广大未成年人为宗旨，以培养创新精神和实践能力为重点，多方面培养学生的兴趣和爱好，满足学生的课外活动需求，实现快乐学习、健康成长、全面发展，“乡村学校少年官”的课堂成为学生最喜欢的活动场所之一，同时也取得了学生家长的赞扬。

夏官营美丰实验小学“乡村学校少年宫”的教师团队主要由小学本校教师与兰州大学艺术学院青年志愿者协会中的大学生志愿者共同担任，共开设足球、乒乓球、吟诵、民族舞蹈、葫芦丝、电子琴、合唱、书法绘画等10余门课程，受众人数达400余人，活动频率为1次/周，时常为2小时/次，学生来源均为本校人员。

“乡村学校少年宫”建设的现实意义

扎实推进素质教育。乡村学校少年宫的活动可以说涉及了学校教育的各个方面，德育、智育、体育、美育、劳动教育、科技教育、社会实践、读书活动等等，学生有机会接触不同的课程，了解更广阔的世界，既给学生的全面发展搭建了平台，又为学生寻找和发展新的兴趣，为他们的个性发展提供了选择的空间，是我们实施素质教育的有力抓手。

有力缩小教育差距。偏远地区乡村教育的基础是相对薄弱的，其中教育设施的不完善，师资力量的匮乏，导致城市与农村教育严重失衡。大部分家长因日常工作无暇辅导学生功课，同时也会忽视学生的全面发展，“乡村学校少年宫”成为农村学生业余学习的好去处，是提高素质教育不可缺少的载体和平台。“乡村学校少年宫”的建设，直接缩小了城市小学与农村小学课外教育的差距，有助于偏远地区乡村教育的提高。

缓解学生心理压力。在农村家庭中，有众多学生父母外出务工，学生由爷爷奶奶照看，学生与自己父母见面的次数少之又少，据调查研究，写作业、看电视、玩手机、做家务成了他们业余生活的主流，与父母、老师、同学的交往沟通相对较少，长此以往，孩子的身心发展会受到严重影响。“乡村学校少年宫”课外活动的开展对于这样的学生来说无疑是促進他们全面发展的方式之一，既缓解部分留守儿童的心理压力，又让学生有机会加强沟通交流，结交更多伙伴，让孩子开心度过每一天，同时有利于学生学习进步、综合发展。

由此可见，“乡村学校少年宫”的建设，可以丰富乡村学校学生的课外活动，培养学生的高尚兴趣，让它成为乡村学生的幸福乐园，并激发乡村孩子的读书求知兴趣，解决留守儿童成长难题，作用力是显而易见的。

“乡村学校少年宫”建设措施

优化师资队伍。由于偏远地区学校自身相对缺乏高质量的专业师资团队，所以整合校内外资源对提高“乡村学校少年宫”师资力量尤为重要。以专业教师、志愿者为对象，首先要加大学校内部和校际之间的师资整合力度，在活动开展时，学校要结合实际，制定远景规划、近期目标，要培养出具有良好师德和较高专业素质的教师，并定期举办教师观摩交流会、专题讲座等，加强培训力度。再者可以大力发展志愿者队伍，面向社会招募责任心强、思想政治素质高、有特长有能力承担课程辅导工作的高校学生，为偏远地区学校学生提供艺体与文化等多方面的教育，利用好高校资源，建立起长期支教志愿服务组织，逐步完善教育教学体系，将对偏远地区学校师资力量有较大的提升。

拓展资金来源。在“乡村学校少年宫”的长期建设中，资金投入是必不可少的，笔者认为中央和省市加大对边远和贫困地区乡村少年宫的资金扶持力度，在政策上实现重点倾斜是十分重要的。学校也应保障乡村学校少年宫的经费全额使用，不得挪用，并积极争取社会资金，增加宣传，让更多的人了解、重视偏远地区的教育问题，以确保“乡村学校少年宫”的运行和维护。

增加传统文化课程设置。各地域文化有都着自己的特色，学校可利用地区特点，开拓课程空间，在“乡村学校少年宫”的课程中可加入地区特色文化课程。例如西部地区的“花儿”是流传在甘肃、青海、宁夏三省的民歌，国务院已将其批准列入第一批中国国家级非物质文化遗产名录，学校可通过开设相关课程，在培养学生兴趣爱好的同时，又能传承发扬中国的传统文化。

健全激励机制。当地教育局要重视各学校“乡村学校少年宫”的建设情况，定期组织开展评比展演活动，建议每年至少组织开展一次以上，表彰先进学校，对于发现的问题情况及时给予帮助和解决，可利用每年六一儿童节这一节日，各学校进行才艺大比拼，将学校“乡村学校少年宫”的学期成果进行展示，并在展演中表彰和发掘乡村特长苗子，同时对优秀辅导教师进行表彰活动，健全激励机制，将有助于“乡村学校少年宫”的长远和建设。

百年大计，教育为本。“乡村学校少年宫”建设是缩小城乡教育差距的必不可少的载体，是为祖国花朵做好教育的第一步，也是最重要的一步，它推动着未成年人思想道德的建设，丰富未成年人的课外生活，是实现偏远地区乡村学校基础教育的有效途径。

参考文献

[1]国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）

[2]中央文明办教育部关于印发《乡村学校少年宫使用管理办法》的通知

[3]“乡村学校少年宫”项目指导手册

[4]杨帆.兰州市“乡村学校少年宫”建设现状问题与对策研究[D].西北师范大学，2014.

基金项目：

兰州大学2019年国家级大学生创新训练计划项目：《音乐陪伴对西部贫困地区儿童幸福感的影响——以夏官营美丰实验小学为例》研究成果，项目立项编号为201910730065

（作者单位：兰州大学艺术学院）