浅析优化石油企业人事管理机制的改革与发展

黄涛

摘要：本文主要从理论的角度对目前石油企业在人事管理方面存在的一些问题进行了分析， 并针对具体问题提出了相应的人事管理制度建设思路。在新的发展时期，整个石油行业面临着巨大的挑战，而要想进一步提升石油企业核心竞争力，就必须要针对企业人事管理机制进行不断改革和创新，这样才能为石油企业的发展注入新的活力。

【关键词】石油企业；人事管理；市场；机制优化

引言

石油工业是我国整体社会经济发展的支柱性产业，在我国社会主义经济建设过程中发挥出了非常重要的作用。而随着现代社会经济的快速发展，在各行各业中现代化管理理念在不断渗透。我国的石油企业通常情况下都是大型或者特大型工业企业，石油企业要想在新的发展时期更好的发挥主体作用，就必须要对其配套的人事管理制度进行不断优化，这样才能适应市场经济体制下现代化企业的发展需求。

1 目前石油企业人事管理制度存在问题分析

1.1 管理体制不合理

由于各种因素的影响，使得我国石油企业一直以来都存在产权关系相对模糊的状况，到现在为止，整个石油行业并没有真正实现“四有”经营机制，如此也导致石油企业在发展过程中存在严重的政企不分的问题，而传统石油行业“大而全、小而全”等企业结构以及相对封闭的经营管理理念并没有发生本质上的改变，在长期的发展过程中也并没有能够解决旧体制下企业干部与党政机关干部同序管理的问题。多数石油企业人事管理制度仍然在套用行政级别，这样就导致很多企业的领导干部并不能够真正将企业当成自己的“家”。

1.2 运行机制不完善

在各种因素的影响下使得石油企业领导干部选拔方式以及选拔渠道都比较单一，仍然存在非常严重的“任命制”，在领导干部任用方面仍然沿用行政干部任用标准，并没有建立起完善的竞争激励制度，从而使得一些优秀人才不能够被及时发现；而且要建立起完善的约束机制，从而导致整个石油行业内部经营不善，但仍然不影响领导干部管理者的地位[1]。

1.3 思想不够解放

目前，在整个石油行业内部计划经济管理思维的影响仍然比较严重，在工作开展实际中，多数石油企业职工对人事制度并不能够进行正确认识，“铁饭碗”的思想仍然存在，企业内部严重缺乏竞争意识以及风险意识。

1.4 人才队伍素质不高

对于石油企业来说，整体人才队伍综合素质偏低是制约企业发展的一个重要因素。目前在整个石油行业内部人才资源总量仍然不足，而且现有人才队伍整体知识结构相对比较落后，企业严重缺乏复合型人才、以及高层次的管理人才，甚至在一些学科方面出现了严重的人才断层现象。不能有效留住人才、有效应用人才是目前整个油田企业所面临的重要问题之一，也是制约整个企业发展的主要因素之一。

2 建设现代化石油企业人事管理制度主要途径

2.1 解放思想，轉变观念，强化人才观念

石油企业只有不断改革人事管理制度，才能为企业注入新的发展活力，并有效提升企业核心竞争力，促进企业实现长远发展，而人事管理制度的优化也是对石油企业整个思想领域的一次改革。鉴于此，石油企业领导干部首先必须要建立起市场化理念，要在实际工作开展过程中将人才队伍建设首要位置，要必须清晰的认识到现代企业竞争是知识竞争、科技竞争、人才竞争核心，石油企业只有紧紧抓住人才资源建设的关键，就能够在市场竞争中取得领先地位。

2.2 充分结合行业发展特点，建立石油企业分类管理体制

首先必须要打破传统管理模式下企业干部与党政机关干部同序列管理的模式，要在发展过程中逐步实现企业与行政级别脱钩。要针对石油行业具体发展特征建立起相应的人事分类管理制度。首先，从石油企业总公司开始要不断强化领导干部宏观管理和微观控制，要充分做好微观工作，实施权力分类下放，尽量减少下属企业在生产经营过程中一些不必要的干预。其次，要让企业主管领导逐渐从行政序列中脱离出来，这样才能打到现在企业制度管理实际需求。在股份制模式下，经理并不能通过选举产生，而是必须要经过董事会集体决策招聘任命。因此，石油企业在管理过程中，也不能将一些政府官员强行塞进企业内部当管理者，要尽量避免将企业领导人员调任政府部门，这样才能有效避免石油企业出现人才流失，从而对整个企业人才队伍建设造成影响[2]。

2.3 建立公平竞争机制

在当前企业干部管理机制中必须要将竞争造成核心机制。首先，石油企业必须要全面掌握竞争的基本原则，第一是要建立起统一的竞争标准，能让所有优秀人才在统一的标准下，站在同一起跑线上来进行公平竞争；第二，要建立起过程竞争机制。竞争并不是仅仅建立在某一个事情的结果胜负方面，也不能仅仅是到了换届时期才进行竞争，必须要在领导干部整个任期的全过程中看看全面竞争；其次要进一步疏通竞争渠道。首先，要从企业开始实施择优推荐，在广大的职工群众中有很多的优秀人才，而人才综合素质能力强弱，要让整个职工群众队伍来进行评判。要在领导干部选拔过程中进一步强化职工群众的参与程度，这样才能进一步拓展石油企业竞争渠道。

2.4 培养人才市场，合理配置人才资源

要充分结合时代发展特征， 强化人才市场框架建设， 所有企业要建立起相应的人才交流中心， 进一步扩大人才交流的范围以及数量， 并逐步建立起完善的人才市场调节机制， 实现对企业人才资源的合理配置. 这样才能形成科学的人才任用制度。

3 结束语

综上所述，面临日益激烈的市场竞争环境，石油企业要想进一步提升企业核心竞争力，实现企业可持续发展，就必须要打破传统观念束缚，不断优化企业人事管理机制，这样才能实现对企业人才资源的合理配置，为企业从长远发展打下坚实基础。

参考文献

[1]王俊丰. 知识经济时代高校人力资源管理机制创新的探索与研究[A]. 黑龙江省高等教育学会.高教改革研究与实践（下册）——黑龙江省高等教育学会2003年学术年会论文集[C].黑龙江省高等教育学会：，2003：3.

[2]张瑞康. 浅谈石油企业人才资源开发存在的问题与对策[A]. 全国科技振兴城市经济研究会.第九届中国经济学家论坛暨2008中国社会经济形势分析与预测国际研讨会论文集[C].全国科技振兴城市经济研究会：，2007：4.