一带一路对港口发展的影响

潘治元

摘要：近年来，“一带一路”战略成为中国新常态经济中的主要发展战略。随着我国推进一带一路战略的部署，不仅与各国建立了长久的合作关系，而且港口的发展成为“一带一路”战略发展的重中之重。

关键词：港口;“一带一路”;发展

1港口的发展现状

当前，“一带一路”战略推动着开放型经济新格局，而港口作为“一带一路”对外联通的桥头堡在对外开放中发挥着极其重要的作用。近年来，我国港口发展实现了从单一到多元、从沿海到内陆等全方位飞跃，特别是在长三角、珠三角、环渤海湾、东南沿海、西南沿海五大区域形成了具有规模效应、集聚效应、协同效应的港口群。根据交通运输部的数据显示，2017年，全国规模以上港口完成货物吞吐量126.4亿吨，同比增长6.4%，其中全年完成集装箱吞吐量2.4亿标箱，同比增长8.3%。据不完全统计，中国已在“一带一路”沿线23个国家与地区投资港口码头建设，港口合作项目不断增加，年投资额超过百亿美元。“一带一路”战略的实施，需以交通运输、现代信息技术的联通为依托，港口则是设施联通的重要组成部分。“一带一路”增强了港口原有贸易平台的功能或是建立了新的协作平台，港口发展与国内外的产业链联系紧密，港口所在地可以产业链为基础，构建对外出口贸易产業基地，从而增强本区域产业的竞争优势。

同时，这一战略也加快了我国港口参与连接全球重点港口的步伐，促进优势资源资本输出。面对良好的战略发展环境，我国港口的飞速发展的确值得欣喜和肯定，但我们也要认识到港口发展中存在的种种问题和不足。现阶段，中国港口行业发展中普遍存在港口功能水平低;缺乏统一部署，重复建设、无序竞争问题严重;资金短缺，投融资渠道单一;信息化建设缓慢;港口腹地衔接不畅，多式联运体系发展落后等问题，对此需要我们积极应对，通过加快转变发展方式，完善港口安全和监管体制，实现港口产业结构升级以促进港口的可持续、高质量发展。

2港口在“一带一路”中的地位与作用

2.1战略支撑

港口作为一国重要的战略资源，扮演着海上丝绸之路战略要塞的角色，是联动全局的战略支点，在对外贸易和国民经济建设中起着十分重要的作用。港口作为“一带一路”交通网络的重要节点，能给我国对外贸易运输提供有力的保障和支撑，促进国民经济的增长。通过发挥港口的战略支点作用，由点及线、连线成网，才能有效保障海上丝绸之路的互联互通，繁荣发展。

2.2合作纽带

随着中国特色社会主义进入了新时代，“一带一路”国家战略更显重要，我国与沿线国家的贸易往来日益频繁，港口作为联通“一带一路”的节点，发挥着重要的纽带功能。“一带一路”国家战略的实施促进了世界三大经济圈、特别是亚洲经济圈和欧洲经济圈的共荣同进，港口作为两个经济圈的联系点和纽带，承担着不可替代的桥梁作用，也促进了两个经济圈中的国家和地区深化贸易合作。

2.3驱动引擎

我国港口普遍位于临海城市，交通发达，设施齐全，是该区域的经济增长点。沿海港口作为交通运输的重要枢纽，往往连通海、陆、空等多个交通网络，运输量大、覆盖范围广，对沿线城市的经济发展有着很强的辐射和驱动作用，拓宽了沿线国家合作的广度和深度，使得对外经济合作机制能够极大地向内地延伸。同时，无水港的发展极大地改变了我国中西部地区等“一带一路”战略重点布局区域的国际贸易现状，破解了内陆腹地对外投资艰难的困境，有效拉动了区域经济的增长。

3“一带一路”战略对我国港口发展的新要求

“一带一路”不仅涉及众多的国家和地区，更需要众多产业的共同参与，它所带来的各种机遇是不可估量的。“一带一路”战略的提出，对绿色港口建设提出了新的更高的要求，也为绿色港口发展指明了方向，为绿色港口建设和发展带来了难得的机遇。众所周知，“十三五”期间，是中国经济发展战略的转型期，产业发展将通过供给侧结构性调整致力于转型升级。不难设想，“一带一路”战略的实施一定会推动中国经济发展与世界经济发展的深度融合。“一带一路”战略要求加快推进绿色港口发展，以绿色港口发展助力“一带一路”建设。践行“一带一路”战略的新要求，绿色港口发展就要积极融入“一带一路”建设，在供给侧改革中推动港口转型升级，积极拓展港口服务功能，加强港口发展的国际合作，提高我国港口在全球的竞争力和影响力。

4一带一路下港口转换升级的战略分析

4.1加强“走出去”发展策略

港口企业的“走出去”发展和“一带一路”战略息息相关，“走出去”意味着要到国外去投资，我国综合实力强大，在国内产能过剩的条件下，需要我们走出去建设学习积累经验，港口作为连接全球经济的重要因素之一，港口企业的发展走出去战略意义重大。据调查显示，中国有60%的能源补给来源于中东地区，未来还会有更多的石油、铁矿等资源需要装卸港，但东南亚、非洲、中亚等地区的国力不强，我国经济有非常大的外汇储备，所以港口企业借此机会可以在这些地区大力开展港口的发展。同时港口企业走出去发展可以获得更多的优惠，国家一般对外资企业优惠福利大、适用范围广，可以使港口企业在国外有良好的发展环境。

4.2重视多元化港口发展

虽然坚持港口本身的主业，才能体现出港口的作用和特点，但随着时代的变化，发展多元化形式也将成为港口转换升级的主要因素。比如港口企业可以发展近十年来，才出现发展迅速迅猛的新型贸易方式，离岸贸易。离岸贸易主要是指利用综合全面的方法降低企业进出口运营成本的一种国际贸易方法。它可以在降低国际各种成本的同时合理合法的避免企业的各种税费问题，可以使企业得到利益最大化，享受国家的优惠政策。如今已经有很多国家成为世界的离岸贸易中心，纽约、伦敦已经成为离岸贸易的主要港口，新加坡的离岸贸易也成为新的离岸贸易港口，国内的上海也在为成为离岸贸易港口做初步的准备。离岸贸易的发展将会为港口的转换带来新的经济增长点。

4.3建立中转港

港口是涉及广泛的网链物流体系，随着各国港口竞争激烈，改善港口模式也变得重要起来，建立中转港为我们带来的好处上文也有所提出。以新加坡港为例，新加坡很早以前国家资源匮乏，但他们放眼未来，利用良好的自身条件建立起了中转港，因此这也给他们带来良好的经济发展。

5结语

港口发展已经实现了与“一带一路”战略的良性互动，港口是“一带一路”的重要窗口，“一带一路”建设提供给港口持续的发展源动力。要使港口真正成为“一带一路”建设的先行官，必须方法对头、措施得力，关键是要把习近平总书记对港口发展的重要指示批示精神落实好，切实以新发展理念为引领，为实现中华民族伟大复兴的中国梦、构建人类命运共同体再立新功！

参考文献：

[1]张国华.“一带一路”战略下的港口转型升级之路[J].中国国情国力，2015（3）：17-19.

（作者单位：大连太平湾投资发展有限公司）