畜牧生产统计报表中存在的问题及建议

纪光耀

摘要：畜牧生产统计工作是事关整个畜牧、兽医、饲料行业的基础性工作，也是政府信息统计工作的重要组成部分。因此，研究新时期畜牧生产统计工作出现的新情况、新问题以及加强畜牧生产统计工作有着重要意义。经过多年的努力工作，已经打造了一支具备较高素质的畜牧业统计人员队伍，畜牧业信息服务职能逐步强化，并在科学研判畜牧业发展趋势、引导畜牧生产上发挥着越来越大的作用。

关键词：畜牧生产;统计;工作

畜牧业生产统计是制定畜牧业发展政策的重要依据，及时、准确、全面的畜牧业生产统计数据和生产形势分析，对宏观指导畜牧业生产工作意义重大。长期以来，畜牧统计工作受机构改革、人员变动、报送方式、生产转型等因素制约，出现了统计质量不高、上报时效不强、报送形式单一、监测数据不实等问题。为了提高畜牧业统计数据质量，促进畜牧业健康持续发展。

一、概述

某市的统计任务比较繁重， 从承担的监测任务来讲，一是农业部监测任务：包括生猪、肉羊、奶牛、蛋鸡、价格等多项生产监测任务;二是日常报表：包括月报、季报、规模场及养殖小区的全数统计等多项统计任务。从统计工作内容上看，涉及所有畜牧养殖项目在内的畜牧業生产情况月报、季报、年报，生猪、肉羊、奶牛、蛋鸡、生产监测月报，价格监测周报，蛋、肉鸡企业、生鲜乳监测月报等;从统计监测范围上看，既包括大型养殖企业，也包括具体监测村、监测户。三是农业部统计年报和河北省专业统计年报。

二、日常统计报表和工作中存在的问题

1、畜牧业生产基础知识匮乏。畜牧生产统计不单单是数字的统计，更重要的是对畜牧生产规律的一种总结、一种表述。作为统计人员，要认真掌握畜牧业生产的基本概念、基本生产规律， 才能准确理解各项统计指标，让数据更加接近真实，符合生产实际。实际报表填报中，个别统计人员经常犯一些低级错误， 比如羊肉的胴体重竟然高达137kg。比如各畜种的公猪配种数、每头猪、每只羊的产仔数、出栏率等，都需要有基本的畜牧生产知识。

2、对统计指标涵义理解不透。涉及到畜牧业统计的相关指标有存栏、能繁母畜、出栏、仔畜、饲养量、出栏率、肉产量、料肉比、料蛋比、猪粮比等。统计人员只有学习掌握这些指标的含义， 才能在填报过程中做到心中有数，及时发现不合逻辑的数字，保证数据的逻辑性、合理性，比如产量指标，该指标属于时期指标，反映总体某一段时间内累计规模的总量指标。时期指标数值的大小和时间成正比， 时间越长，时期指标数值越大，反之则越小。有的统计人员在填报过程中，对此项指标掌握不透彻，统计过程中就会出现低级错误。

3、工作方法欠缺。无论是省级报表系统还是部级报表系统，都有同环比的查看功能，只要每次报表时自己首先进行同环比的查看，就能避免一些不必要的错误，但可惜的是，有的统计人员很少用此功能，填报数字随心所欲，导致数字缺乏连续性、逻辑性。

4、工作不认真导致的错误数据。部分统计人员在填报数据时，简单应付，导致数据缺位或者多0，也不进行同环比的比对，就匆匆上报数据;有的不按照报表中的计量单位填写数据，比如要求填写的是万只，还按照只填写的。这些错误的报表数据，不仅不能反映正确的信息，还给市级数据汇总带来极大的干扰。领导对统计工作不重视个别县（市）领导以及统计人员对统计工作不重视，统计人员经常更换，影响统计队伍的稳定性，甚至影响到统计数据的连续性。

三、做好畜牧生产统计工作的对策和措施

1、加强领导，提高认识。做好新形势下的畜牧统计工作，是全面落实科学发展观的客观需要。各级党委、政府及畜牧部门必须进一步认清加强新时期畜牧统计工作的重要性，把畜牧统计工作作为准确把握畜牧经济发展趋势、提高决策施政能力的一项基础工作摆到重要位置来抓，高度重视和加强畜牧统计工作，确保依法统计，确保统计数据真实、可靠和反映的畜牧生产信息有用有价值。

2、加强培训，提高能力。统计部门应加强对统计人员的统计技能、法律法规及相关业务知识的培训，一方面通过培训，不断更新其统计知识，全面掌握统计技能，提高业务素质和综合能力。另一方面，通过培训，使他们充分认识到做好畜牧生产数据统计的重要性和必要性。为他们更好地从事畜牧生产统计工作，编制出高水平的统计分析报告，当好领导参谋提供必要条件。

3、加强管理，提高水平

（1）实行奖惩激励机制，提高基层统计人员的积极性和责任心。上级主管部门可以制定切实可行的奖惩制度，根据统计科目类别检查完成情况，对统计上报数据完整、计算准确、真实可靠、认真清楚、填报及时的单位和个人给予表彰奖励，对统计工作涣散、不认真填报或填报的数据不真实、迟报、缺报、漏报的单位和个人给予通报批评并进行严格的处理。

（2）更新基层畜牧统计设备，规范畜牧统计台账编制印刷。可以申请利用财政畜牧专项资金为基层畜牧兽医站配置畜牧统计专用计算机。利用统计专用计算机以组为单位建立养殖户（场） 无纸台账。在统计工作中，以户（场） 为单位的畜牧统计台账，将家畜、家禽年初存栏数、全年出栏数、产奶量、产毛量、产蛋量等指标进行准确登记。

（3）明确统计口径，不断完善畜牧统计制度。统计方法如何适应市场的新形势，与市场经济接轨，是我们每个畜牧统计工作者都要认真思考的问题，这就需要我们深入调查研究，不断改进、完善统计工作，提高统计数据的质量使之适应市场经济的发展要求，畜牧部门可以按照现行统计制度和方法，通过建立基点，明确畜牧生产统计口径，增加有关畜牧经济指标的调查、统计，完善畜牧统计指标体系。

目前，我国畜牧生产工作正处于发展阶段，加强统计队伍的建设，同时加大基础设施的建设是提高畜牧生产统计工作的一剂良药，对畜牧生产统计报表的发展都有积极的作用。

参考文献

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