中国将推21项新政提高“外贸重镇”开放水平

综合保税区在中国外贸格局中有重要地位。据官方数据，2018年前11个月，全国海关特殊监管区域进出口总额达4.7万亿元人民币，占同期中国外贸总额约六分之一。在140个海关特殊监管区域中，综合保税区有96个。

近期，中国海关总署副署长李国在国务院新闻办公室举行的政策吹风会上称，中国计划在综合保税区推出21项新政，以此扶持这些在外贸中占有重要份额的区域更好发展。即将推出的政策包括：允许区内企业承接国内委托加工业务;免除手机等产品内销环节自动进口许可证;对研发进口货物免于提交许可证;允许拟人区企业进口自用机器设备;支持综合保税区逐步全面适用跨境电商零售進口政策等。

李国称，在当前国际经济形势下，这些举措有助于解决外贸企业面临的困难。例如，允许综合保税区内加工制造企业利用剩余产能承接境内区外委托加工业务，使区内企业既能承接出口型的业务，也能承接境内区外委托加工的业务，有利于释放产能;将跨境电商零售进口政策逐步扩大到所有综合保税区，可更好满足国内市场需要。

他强调，这些举措是中国主动提升对外开放水平、扩大对外开放质量的举措，“并不是针对中美贸易摩擦而制定的针对性措施”。当然，受中美贸易摩擦影响的企业将从中受益。 （李晓喻）