打造优质软环境 助力企业硬发展

“感謝专家们介绍的‘精益生产方式’，这不仅指导了我们企业如何以低成本实现高效率、高质量生产，进而最大限度地提升顾客满意度，还帮助我们降低了成本，创造更大的利润，真的是受益匪浅。”在省工业和信息化厅举办的“精益管理专家永吉行”活动中，省内外知名管理咨询机构的专家们为企业现场提供的高质量诊断服务，让吉林金洪汽车部件股份有限公司董事会秘书张红既激动又震撼。这是永吉县以软环境建设推进企业发展的一个鲜活实例。

为进一步优化永吉县域经济发展软环境，实现“服务大提升、建设零干扰、发展无障碍”总体目标，永吉县出实招全面改善营商环境，助力永吉新一轮振兴发展。

完善规章制度，为软环境建设工作保驾护航。制定下发了《招商引资违约失信问题专项整治行动方案》《垄断性行业涉企服务问题专项整治行动方案》《道路通行软环境问题专项整治行动方案》，切实保障企业合法权益，优化营商环境；制定下发了《永吉县社会信用体系建设实施方案》，推动诚信政府建设；制定下发了《永吉县建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设实施方案》，并依照《方案》要求，形成“四张清单”，作为各部门对守信、失信主体实施联合奖惩的重要依据。

抓好作风建设，为软环境建设工作打牢基础。组织开展全县政风检查工作等专项行动，通过明察暗访，发现并纠正各部门（单位）纪律作风、服务态度、文明办公、廉洁自律等方面存在的突出问题。在全县范围内开展“三提升、一整顿、一树立”学习教育实践活动，强化窗口单位工作人员的服务意识和廉洁意识，提高工作效率和服务质量。加强窗口部门日常管理，实行“挂牌上岗”制度，建立服务窗口“无缝值守”制度、工作时间“无空岗”制度，确保服务窗口“全天候”为群众服务。在全县范围内开展“转作风、强服务、树形象”效能服务专项行动，彻底纠正和解决纪律作风和服务态度、工作效率和工作质量、文明办公和廉洁自律等方面存在的突出问题。

提升政务水平，为软环境建设工作添油加力。深入开展“放管服”改革，持续推进简政放权，加大政府职能转变力度。简化企业办事流程，切实提高工作效率和服务质量，更好地满足企业及办事群众的服务需求。进一步放宽市场准入，加快实行工商登记全程电子化，实现网上申请、网上受理、网上审核、网上发照、网上公示。推进更大范围的“多证合一”，进一步削减涉企许可数量，降低市场准入制度性交易成本。持续提升政务服务质量，健全完善首问负责制、一次性告知制、AB岗替代制和限时办结制，规范工作程序，严格服务标准。

优化涉企服务，为软环境建设工作扫除障碍。梳理省、市、县已出台的各项涉企优惠政策，建立任务分解制度，细化实化每项政策、举措，明确责任分工、工作标准和落地时限，推动各项惠民利企政策以最快速度落实到位、最大限度释放红利。召开企业座谈会、企业发展研讨会，通过与企业面对面的交流，了解企业发展困难，并组织协调有关部门为企业出谋划策，共渡难关。落实帮扶解困机制，协调解决企业在融资贷款、生产配套以及子女入学等方面的实际困难。加快推进人才制度改革，将招录、使用、晋升、奖励自主权大幅度下放到各用人单位。充分发挥县“转贷金池”和“助保金池”作用，积极为企业办理“转贷应急资金”业务。