打好“四张牌”吸引返乡创业

李玉东 刘国良

为吸引外出务工经商人员返乡创业，储备村级干部队伍新鲜“血液”，夯实党在农村的执政根基，松原市积极打好“四张牌”，鼓励引导返乡创业，助推乡村振兴和农村党建发展。

打好“组织牌”，上下联动“一盘棋”。将外出务工经商人员回引工作作为推动乡村振兴战略的一项重要任务来抓，市委组织部专门成立了“返乡回引”工作领导小组，市委常委、组织部长在全市组织部长会上作出专题部署；各县（市、区）分别建立由常委组织部长牵头、乡镇党委书记“挂帅”、村党组织书记“担主角”的回引工作机制，县乡村三级全部成立“新时代乡贤会”，通过市县乡村四级联动，合力推动，确保将工作压力传导到最底层、落实到最实处。

打好“乡情牌”，联系走访“全覆盖”。以乡情为纽带，采取“走访+座谈+电话沟通”的方式，介绍家乡发展、发出返乡邀请，发放《致广大返乡游子们的一封信》5000余份，让返乡人员在浓浓的乡情中增强家乡荣誉感与组织归属感。集中开展“三个一”活动，即开展一次走访活动，由村党组织逐一走访、县乡党委重点走访，全面摸清外出务工经商人员底数；召开一次座谈交流会，由各乡镇党委书记主持，每个乡镇至少召开1次由重点返乡创业人员参加的座谈会，市县两级有选择地派员参会；打一次电话，对未能回乡人员，由乡村两级党组织逐一致电，联络感情，动员返乡，确保不落一人、不丢一户，全覆盖联系走访。截至目前，全市共走访重点外出务工经商人员7397人，召开专题座谈会83次，参加座谈人员2065人，电话联系未返乡人员6820人。

打好“政策牌”，激發回引“内驱力”。协调就业服务部门，将相关优惠政策汇总梳理，编印发放《农民工返乡创业政策手册》2000余份，从放宽准入条件、降低创业门槛、落实税费减免、加大金融支持、开展创业培训等方面提供政策服务。实行返乡创业“两个优先”，即有意愿入党的优先列为发展对象，有意愿参与村级事务管理的优先列为村级后备人才，切实将创业优势转化为党的基层组织优势。截至目前，已确定回乡创业人员596人，有意愿回乡创业人员1131人，202人向党组织递交了入党申请书，326人拟确定为村级后备干部。

打好“服务牌”，常态沟通“不间断”。建立定期联系外出务工经商人员制度，乡、村两级分别建立台账和微信群，时刻关注，经常联系，吸引返乡创业。在松原市电视台开辟“返乡创业”专栏，播放《返乡创业大有可为》专题片，通过广泛宣传返乡创业带头人先进事迹，更好地发挥引领带动作用，让广大返乡人员知晓返乡创业政策，了解党委政府支持返乡创业的决心。依托农民工就业专题网站和农民工返乡创业基地，为返乡人员提供经常性政策解答与优质高效服务平台。截至目前，全市共建立微信群1206个，近90%重点外出务工人员进群，播放专题片8期，相关政策解答2000余次。

（作者单位：中共松原市委组织部）