浅谈机电工程造价的预结算作用及控制

张鹏

【摘 要】在机电设备安装工程的施工和预算执行过程中，必须以批准的施工图预算为标准，严格按照合同规定执行，并按施工程序进行各级检查。然而，对于整个项目机电设备安装项目的成本控制，只有将每个环节和每个细节始终控制在每个分项目标的范围内，才能保证整个安装项目成本目标的实现。

【关键词】机械自动化；机械制造；应用

1机电工程造价预结算审核概述

机电工程预结算审核是一项政策性和技术性很强的工作，而对于工程造价预结算的意义。机电工程预结算审核是确定建设工程造价和经济指标的依据，编制好工程预结算，搞好审计工作，是节约建设资金，降低工程成本的关键。预结算的审核，主要以工程量计算是否正确、定额和材料单价的套用是否合理、费用的计取是否准确三方面为重点，在施工图的基础上结合合同、招投标书、协议、会议纪要以及地质勘察资料、工程变更签证、材料设备价格、隐蔽工程验收记录等资料，按照有关的文件规定进行计算核实。为了快捷系统地开展工程预、结算审查，必须全面收集工程预、结算资料，内容包括：收集初设图纸、施工图、标底、招标文件、招标答疑记要、中标通知书、中标单位的投标书、工程施工合同、图纸会审记录、设计变更及现场签证、施工现场隐蔽验收记录、工程联系单、工程竣工图纸以及补充协议书、主要设备材料合格证及检（试）验记录、主要消耗性材料的化验报告。

2机电工程造价预结算审核

2.1了解施工新技术，掌握好定额

任何一个施工单位的目的都是获取最高利润，在利益的驱动下，经常出现错套定额、高套定额、重复套定额的情况。审查人员在接到送审的预算书时，首先应查看安装工程招标文件、施工合同或协议确定该用何种定额，其次查看施工图纸逐个核对预算子目，看是否与定额内容相一致，特别注意对定额进行换算或补充定额的子目，要核对其消耗量和预算基价的取定，对高套定额、重复套定额、多套定额的坚决予以纠正。

2.2注重工程的变更、现场签证工作

安装工程招标时，一般都会在招标文件中规定：当发生变更时，清单中已有适用于变更工程的单价，按清单中已有适用于变更工程的单价执行；清单中已有类似适用于变更工程的单价，按清单中已有类似适用于变更工程的单价执行；清单中没有类似适用于变更工程的单价，才作为新增单价，规定按现行定额、计价办法和施工季度材料价结合投标下浮率进行结算。清单中的原有单价比较容易理解，但类似单价往往是审核方和被审核方比较容易起争执的地方。

2.3控制好竣工结算审核工作

安装工程竣工结算审查主要依据承包合同、合同预算、会议纪要、设计变更、施工记录或施工签证单。各种验收资料、竣工图、材料设备调差价纪录、其它施工中发生的费用记录、各种结算材料记录等进行审核。如果承包合同价是根据经过审查的安装工程预算确定的，属于合同预算范围内的项目，如无特殊情况一般不再重新审查。

3机电安装工程造价预结算的注意事项

3.1注意对合同的审核

对合同、补充协议、招投标文件的审核是工程造价审核的基础和前提。首先，应该对竣工工程内容是否符合合同条件要求，工程是否竣工验收合格进行审核，只有按合同要求完成全部工程并验收合格才能进行竣工结算。另外还要依据合同的约定来判断承包人上报的变更、签证、索赔等是否成立。

3.2注意对施工单位的审核

施工单位投标时为了中标往往会采取不平衡报价等各种报价方式，然后在隐蔽工程、现场签证、材料价格上做文章，在施工过程中，偷工减料、以次充好，不按设计要求施工，工程量缩水，质量达不到设计要求，甚至还利用气候、地质条件等自然因素加大索赔，从而保证赢利目的，这给工程造价的确定带来较大的困难。因此，在对施工单位予以审核时，就要选择经验丰富，信誉良好，施工技术水平先进，经济实力雄厚的施工单位。

3.3注意对设计变更、现场签证的审核

设计变更应由设计单位出图，签字盖章，出具设计变更通知单，还要经施工单位、建设单位、监理单位三方确认，在有必要的情况下，最好还要项目管理部进行执行情况说明，是施工前还是施工后变更，避免日后结算时引起不必要的争议。另外，在对现场签证进行审核时，要注意签证资料上报得是否及时，同一工作内容有无重复签证；有无现场签证申请单，申请单描述是否明确，对签证有效性审核是否有影响；相关责任方是否有签名、盖章、签日期；签证单上还要注明签证事项开始、结束时间，要明确工程量或工程量计量方式，现场工程师除签名外还要对签证内容及工程量进行核实说明。对于一些非建设方责任，签证单与其他资料或实际情况相矛盾，签证资料弄虚作假的无效签证要坚决制止。

4机电安装工程的预结算内容

4.1收集工程预结算的相关资料

工程预结算的审核必须确保审核质量和审核效率，否则会对工程质量和工期造成负面影响，因此对工程预结算资料的收集必须要全面。一旦资料的收集出现缺漏，必然大幅降低审核效率，影响整个工程的进度，为此需要分门别类地对工程资料进行收集保管，将工程设计方面的资料集中保管，包括施工图、初设图纸、竣工图纸、施工变更设计图等；将招投标方面的文件资料集中保管，包括招标文件、标底、答疑记要、投标书、中标通知书等；将各类合同文件集中保管，包括施工合同、工程联系单、补充协议书等；将各种审查和验收文件集中保管，包括图纸的会审记录、现场的验收记录、设计变更的现场验证记录、各类设备材料的检验记录和合格证书、针对消耗性材料做出的化验报告等。

4.2审核工程的实际工程量

对工程量进行审核的工作应分三方面进行。第一方面是进行清单对照，包括计量单位、工程内容、计价规范、计算方式等，这些因素在实际的预结算工作中都要和清单保持一致。第二方面是区分限制范围，依照不同的机电安装工程特征，厘清某些特殊措施和计价法在实际的预结算工作中是否适用。第三方面是确认尺寸标准，避免因实际尺寸和图示尺寸不符引发的工程量核算错误。

4.3审核工程项目的单价

分三步审核对工程项目单价的预结算：第一步，核实图纸和实际的项目名称与项目内容有无区别，该项工作要注意细节，将用途、安装方式、安装位置都纳入审核范围。第二步，重点审核预结算的工程项目有无重复套用的现象。第三步，考察各种具有定额和最高限价的材料在价格的预结算选取上是否合理。

4.4审核工程的取費情况

所有关于取费的预算必须有相关部门的书面文件与合同作为依据。在审核时要重点关注文件的时效性、取费适用范围、价差调整有无变动，这些因素都会对预结算中关于取费的预算是否合理产生莫大的影响。

5结束语

工程造价预结算审核是合理确定工程造价的必要程序和重要手段。通过对预算和结算进行全面系统的检查和审查，可以及时纠正存在的错误和问题，从而更合理地确定项目成本，达到有效控制项目成本的目的，确保项目目标管理的实现。

参考文献：

[1]董颖.浅谈如何做好工程结算审核工作[J].中国建设信息，2011（15）.

[2]朱启文.建筑工程造价预结算审核工作中的问题及对策[J].中外企业家，2013（12）.