“软暴力”犯罪为何愈演愈烈

前不久，全国扫黑办副主任、公安部副部长杜航伟在新闻发布会上表示，随着经濟社会发展，扫黑除恶力度在加大，黑恶势力为了逃避打击，不断变换犯罪手法，逐渐摒弃了原来明火执仗、打打杀杀的明显暴力手段，转而采取易对他人形成心理强制的“软暴力”，且呈愈演愈烈之势。

传统到新型的表现形式

“软暴力”是指行为人为谋取不法利益或形成非法影响，对他人或者在有关场所进行滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等，足以使他人产生恐惧、恐慌进而形成心理强制，或者足以影响、限制人身自由、危及人身财产安全，影响正常生活、工作、生产、经营的违法犯罪手段。

江苏省淮安市洪泽区检察院检察官王维认为，在司法实践中，“软暴力”的表现形式可分为传统和新型，传统的包括滋扰、贴身跟随、泼油漆、送花圈、堵锁眼等“可以看得见”的方式，在涉及暴力催债、民间借贷案件中较为常见。新型则使用微信、短信、电话骚扰别人。在淮安发生的一起暴力催债案中，“90后”蒋金明是负责催债的团伙头目。借债人宋安民的砖厂因为效益不好，还不起之前借下的20多万元高利贷。泼大粪就是蒋金明团伙帮人要债的其中一种手段。

在另一讨债事件中，蒋金明等人的催债“软暴力”可谓五花八门。黄生因为欠下5万元高利贷迟迟未还，高利贷主把要债的活儿交给了蒋金明。蒋金明先带着手下来到黄生家里警告，接下来就在晚上将胶水注入黄生家的锁眼，并在门口用红漆喷上“欠债还钱”。几天后，见黄生还是没有还钱的意思，再次将黄生新换的门锁用牙签堵住锁眼，临走时，还将黄生家的窗户用石头砸碎。

在福建省首例认定为“软暴力”的涉黑恶案件中，何志文、李建荣等人于2015年开始合伙经营土石方工程，在思明区观音山某地块一带承揽部分工程项目。其间，何志文等人为强揽工程，确立其在该区域内的强势地位，通过辱骂、恐吓等方式以及纠集人员采取纠缠、滋扰、聚众造势等“软暴力”手段多次实施违法犯罪活动，严重影响他人的工作、生产、经营，造成恶劣的社会影响。

为继续阻挠施工，何志文等人继续组织、纠集社会闲散人员10余人在工地上长期驻点，通过抢夺工具、倾倒施工材料、用身体阻拦工人和挖掘设备、言语恐吓等方式滋扰工程施工，导致工程完全停滞，造成可估损失人民币14万余元。最后，何志文等人被判处一年零五个月到七个月不等的有期徒刑。

办理“软暴力”案件难在哪里

在江苏苏州的一起涉黑案中，吴女士因为借了高利贷，在3年多时间里，讨债人采取尾随纠缠、强行拦截、辱骂威胁、堵门锁眼、吐口水、到她丈夫工作单位门口蹲守等方式，逼她还钱。最后，讨债人强迫吴女士去这些人家里做家政服务抵债。吴女士的遭遇，只是这个涉黑团伙犯下的罪行之一。办案人员表示，这个黑社会组织以龚品文、刘海涛为首，通过寻衅滋事、非法拘禁、敲诈勒索、强迫交易、诈骗等非法手段获取暴利，其中仅寻衅滋事行为就达140多次。他们共造成13名被害人离家出走、3家民营企业被迫关停、5户家庭变卖住房、2人患上严重抑郁症、1人跳楼自杀。该涉黑团伙在苏州常熟地区为害多年，受害人多达数百人，为什么警方一直不予以打击呢？

办案人员表示，虽然有不少受害人报警，但由于“软暴力”尚未在法律文件中明确，处理起来缺乏法律上的依据。因此，门口喷漆、拉横幅等讨债纠纷行为，公安机关一度按照普通民间借贷纠纷来对待、处理、调解。受害人报警后“不了了之”，让犯罪分子越发有恃无恐。

在北京“黑中介”敲诈勒索案中，有的租客选择忍气吞声，被坑了几个月房租后一走了之。如果有租客反抗，“黑中介”就会叫嚣着“有本事去法院起诉我们啊！”但由于时间、成本等各种原因，去法院起诉的租客极少。即使有起诉的，“黑中介”并不去应诉，最后不了了之，“黑中介”就更加肆无忌惮。

面对层出不穷的“软暴力”犯罪，最近，最高法、最高检、公安部、司法部联合出台打击“软暴力”犯罪的相关意见，明确提出依法惩处利用“软暴力”实施的犯罪。处理“软暴力”案件，自此有了依据。

（摘自《检察日报》9.4）