浅析核电站成本管理面临的挑战及其应对措施

【摘 要】在国家经济高速发展与日常生活水平进一步提高的过程中，随之增大了对电能的实际需求量，可从当下的电力供应情况来看，在满足人们需求方面仍存在一定难度。作为清洁且高效的核能是现下最火热的新型能源，同样也是我国未来电力发展的主要趋势。在核电企业运营过程中最为重要的一个环节就是成本管理，而基于多变的市场环境、多元化的经济发展形势提高了成本管理的复杂程度，对此文章将简要分析核电站在成本管理过程中所面对的有关挑战，并对此提出相关建议。

【关键词】核电站;成本管理;挑战及措施

引言：因为受到国家经济增速趋势下滑的一定影响，社会电量总需求增速减缓，使得电力市场面对十分严峻的形势。基于此，国家积极推动电力市场实现改革，与此同时核电发展也迈向市场化，可是由于核电站自身造价、管理成本、边际成本等都相对较高，因此难以在市场竞价中占据优势地位，这就使得核电企业的成本控制势在必行。在保证核电机组运行安全的同时，增强机组竞争能力提高其经济性，针对成本进行有效控制。

1 简析成本管理的基本内涵

第一，成本管理应该深入企业职工的成本意识、市场意识、竞争及效率意识之中;第二，若想实现成本管理需要企业全员积极参与，无论是企业高层还是企业通职工;第三，“节约”与“节省”不能等同于成本管理，其应是实现资源的高效使用;第四，关于成本管理其应是实现经济和技术相结合;第五，实现成本管理需要具有整体与局部意识，并且要清楚认识到近期与长远利益;第六，仅仅局限在核电企业自身是做不好成本管理的，应将视角扩展到上游、下游的产业链中。

2 现阶段核电站成本管理面对发展挑战分析

2.1面对严峻经济形势及多变的世界能源供求。目我们正在努力调整有关核电发展的相应政策，有以往的适度性发展逐渐转变为积极发展，这也把我国的核电站发展推到了高潮，基于这一重要时机针对现下的核电企业而言，不仅是发展的重大历史机遇也是十分严峻的一项挑战，在资金、技术等诸多方面均造成不小影响。因为我国并不能完全掌握核电技术，在一定程度上还需要国外的设备与技术支持，这使得在其建设成本难以把控;除此之外，近些年世界范围的通货膨胀程度提高这在很大程度上提高了物资、服务采购等方面的成本。伴随物资价格的迅速“飙升”，进一步增强其运营成本管理压力。

2.2成本文化氛围淡薄。对于核电站而言，其发电技术具有明显的特殊性因此安全与质量始终是其企业文化中的首位，也就是“时刻守护核安全”这样的理念必然会租在成本文化在核电企业中的建设。其建设力度薄弱气氛淡薄还体现在很多方面，例如：（1）未能做好成本管理的宣传工作，即成本压力难以在第一时间正确传达到一线，造成职工缺少市场观念难以达到管理意识成为“全员意识”;（2）不能落实成本考核以及激励机制，不仅难以分解成本管理目标而且在下达方面也受到一定阻碍，难以提高其自觉性。

2.3核燃料成本较为被动管理。关于核燃料的循环体系，其主要包含着及开采天然铀、将铀元素纯化、转化以及浓缩等相关环节。而就其成本管理来讲主要是指采购成本、循环成本等方面的管控。因为铀资源供需关系、勘探与加工技术、国家政治环境等有关因素十分复杂，所以导致天其价格波动呈无规律性，加之核燃料使用率技术仍有待进一步发展等原因的影响，使得其成本管理工作十分被动。

2.4人才匮乏。不管是核电站建设还是运营均要有大量的人才资源进行支撑，可是碍于其培养周期长，成本较高、人才流动不稳定等因素，大大提升了企业管理成本。

2.5战略性成本管理执行不到位。成本管理以及战略性管理相结合就构成了战略性成本管理，就战略管理来讲可以更为精准的明确成本管理。可是现阶段，我国核电企业在此方面的实施还不是很成熟。其工作重心仅是单方面侧重于成本核算，在成本规划中未能形成市场意识而且也未能体现整体过程的联动效应;在成本分析中没有动态化等等，使得现下所提供的信息数据和战略性成本管理之间存在一定距离。

3 提高核电站成本管理水平的相关建议

3.1实现核电技术、核反应堆堆型的标准化。在发电成本构成中占比较大的是發电设备的折旧费用，而至于折旧费用额度在建设核电站时就已经被基本确定，所以要想切实减少发电成本就需要注意其建设期。提高标准化水平则是减少核电站造价投入的重要路径。具相关数据表明，提高电厂标准化程度其基础价能够降低15到20个百分点，因为缩短了建设工期因此在建设阶段的利息能够比以往降低59%左右，这样一来能够降低总投资约27%—30%左右[1]。由此可见只有实现标准化，才能可以在核电站的诸多方面实现优化，使得电厂建设具有“可复制性”，从而减少在建造阶段的技术支持与服务成本投入。

3.2实现自主化检修。因为在初期所建设的核电站基本上要依靠国外的技术与设备，所以在检修过程中必可避免的会介入大量外方专家。而聘请其提供技术支持，首先要考虑到国际环境下的政治形势，其次还要受限其工作安排，最重要的是费用相对较高所以为其运营成本带去巨大压力。据相关机构测算，外方专家的支持成本可达到我国同级专家的15倍左右[2]。所以，我国应大力培养本国专家，实现维修自主化以此降低核电站成本。

3.3做好核燃料的成本管理工作。正如前文所说的核电站运营成本在很大程度上受限于核燃料成本，从某种角度来讲其也对企业的市场竞争能力起决定性作用。而要想对核燃料成本进行有效把控，就需要减少其采购成本，提高燃料的实际使用率。例如在采购天然铀资源时，需要依据市场行情对期货或者是现货采购进行充分考量，尽可能做到优惠价格;也可以将安全性较高的国产材料作为配套材料的优先考虑;在运行方式上应提高其使用的灵活程度，积极吸收先进技术从而提高燃料使用率。

3.4实现机构精简。在核电站建设过程中，所涉及的领导者较多且会议也量较大。在一些情况下即使在会上提出了成本控制决议，可是因为获得批准，使得大量时间与精力组织的会议变得无效，其也是成本控制方案难以形成的原因之一。所以，要想将这一问题较好解决，就需要根据核其成本管理的实际需要对有关机构进行合理精简，而且要提高各部门、人员之间协调配合程度。由于核电站建设不会只涉及单一领域，所以要在精简之后协调好各个机构领导的关系，使其可以在成本管理及控制方面进行有效交流和协商，才可以达到多措并举的效果进而为做好成本管理工作出谋划策。除此之外，具有关资料表明欧洲大型核电站职工数目仅在623人左右，可是我国的人数却达到了1000人左右，所以也需要最大限度提高工作效率，精简职工数以此实现人工成本的降低。

结束语：基于电力市场不断深入改革的形势，在很大程度上提高了核电企业竞争。基于此，核电站不仅要做好安全与质量监管工作，更应该把成本管理体系的建立提高到战略性高度上，从而加强成本控制力度进一步提高核电的市场竞争能力。

参考文献：

[1]张先永.核电站工程项目全过程成本管理研究[J].财会学习，2019（02）：76-77.

[2]崔风英.核电站项目施工成本管理探究[J].住宅与房地产，2018（28）：25.

[3]李东玮.作业成本法在核电站的运用[J].财会学习，2018（13）：113+115.

[4]张林枝.浅析新电力市场形势下的核电站成本管理[J].财会学习，2017（09）：121.

作者简介：

王东林，男，1975年9月生，汉族，籍贯：湖南涟源市，学历：研究生，职称：工程师（中级），研究方向：电力工程项目经济性评价

（作者单位：湖南核电有限公司）