探究工程结算审核的管理和控制

潘阳

摘要：工程成本控制是实现我国建筑事业绿色化和科学化的重要途径，而工程结算审核是工程成本管理和控制的重要组成部分。因此，本文主要分析了工程结算审核管理工作的重要性和主要内容，阐述了工程结算审核管理和控制工作中存在的问题，针对当前工程结算审核管理和控制工作中存的问题进行研究。最后，提出在实践管理和控制工作中，管理人员应该如何提高工程结算审核的管理水平，希望通过本文分析能达到提高工程结算审核管理和控制的目标，为工程结算审核人员开展工作提供依据。

关键词：工程结算审核;审核管理;质量控制

近年来，随着我国城市化进程不断加快，推动着我国建筑事业不断向前发展，在建筑事业不断向前发展的前提下，建设项目总投入成本控制已经成为建设单位高度重视的问题。工程结算审核是工程项目管理工作的重要组成部分，加强工程项目结算审核是提高建设工程项目质量，控制工程成本的重要保障。因此，工程项目结算审核工作人员应该重视自身工作，深入研究和分析工作的主要内容，认清工作中存在的问题，努力寻找解决问题的方案。 

一、工程结算审核管理的主要内容 

工程结算审核工作是一项十分关键和重要的工作，工作涉及内容也十分复杂，从项目工程招标到建设完成，整个过程中无一不与工程项目结算相关。工程结算审核是对整个工程项目所有资金使用情况、项目建设质量以及合同文件等各方面的管理与控制，其主要内容包括：工程投、招标文件，建设单位与工程项目承包单位之间签订的合约，包含商务电子版本以及招标答疑等方面的文件。其次，还有施工阶段的合同和施工阶段的资料，施工阶段的资料是最为复杂的管理内容，施工单位与项目建设单位签订的协议书以及合同文件等，这些都关系着后期工程结算审核。再者，还有竣工图，如果该项目工程为承包项目，应该要收集原投标施工图，针对两方面提供的施工图纸进行分析和比较，严格控制和提升整个工程质量。最后，材料购买等方面的管理，材料是整个建设项目中消耗最多的环节，加强施工材料管理具有重要的作用，同时，要注重工程变更以及与工程结算有关的会议纪要，及时相关负责单位联系，要及时与施工单位联系，要求施工方送审的经建设方初审或者认可的工程结算书，将其他任何与工程结算有关的资料，如相关定额、费用文件以及缴费证明，都收集归档，当工程竣工后，组织工程人员一一进行审核。一项完整的工程结算审核工作，需要一个管理团队共同完成，因此，管理团队的工作能力和水平是重要的保障和基础。 

二、工程结算审核管理工作中存在的问题 

（一）重视资料收集

在实践工作中，很多单位管理人员对于一手资源的获取不够重视，在日常工作中没有注重及时与其他单位工作人员沟通，结算审核需要的工程资料非常多，而只有深入到施工现场，亲自收集相关资料，才能更好地实现管理与控制。由于当前工作不够重视一手资料，很多都是由其他单位工作人员提供，而审核工作人员对资料的真实性并没有进行审核，而是简单的审查资料上填写的数据和资料。其次，工程结算审核流程和相关制度还不够完善，对工作人员监督与管理还不够，工程结算审核流程存在一些问题，尤其是工程变更以及施工材料等方面的审核和管理。

（二）工程预结算从业人员的业务素质参差不齐 

工程预结算管理是一门综合性的学科。它以国家有关工程建设的方针、政策作为规范准则，涉及和运用其它技术经济学科的成果，是一项政策性、技术性、经济性和实践性都很强的工作。而有的工程预结算从业人员就掌握了一门技术和学科，不能满足工程预结算这种多学科综合，多层次的多知识人才要求的需要。 

（三）工程预结算定额不健全 

许多建筑企业在进行工程预结算编制的时候，常常会遇到诸如借用定额问题，例如在进行房屋建筑工程预结算编制的时候参照工民建标准进行定额，这类定额的借用，因为没有考虑到地域、建筑类型、施工技术水平等因素的影响，而造成预结算编制的不合理。

三、工程结算审核管理和控制措施 

（一）加强管理队伍建设 

工程结算审核管理质量和水平直接与单位管理人员工作能力相关，管理人员掌握的专业知识水平和实践工作能力，是提高工程项目质量的重要保障和途径。工程结算审核单位应该为管理人员提供学习和培训的机会，单位可以通过聘请专家，或者从单位中挑选优秀的管理人才，开展工作交流会或者座谈会，由专家和优秀人才发表自己的工作总结，全体工作人员参与交流会，并且及时总结和归纳自己在实践工作中遇到的问题，提出自己的疑难问题，由专家和同事讨论，解决工作中的难题。此外，还要为工作人员提供学习的机会，要努力构建与其他单位的协调关系，定期派遣管理人员到其他单位学习和交流经验。尤其要注重学习及相关信息的积累，因此，只有通过工作人员不断的学习才能加强管理队伍的建设。 

（二）提高工程结算审核质量 

提高工程结算审核质量应从审核程序各工作环节着手：从收集与工程结算相关的竣工资料，踏勘现场，全面掌握工程实际情况，到工程结算审核过程中的质量控制，最后到工程结算审核后的质量控制。在总体及各实施步骤中做好相关工作，方能保证工程结算审核的质量，达到有效地控制工程造价的目的。其中踏勘现场由为重要，它能使你全面掌握工程实际情况 一般来说在送审材料齐全的情况下，审核人员基本上可据此进行全面审核。但仅仅通过阅读结算资料来了解工程实际，形成的印象可能会比较抽象，尤其对一些大型复杂工程，为了确保审核质量，通知业主、监理和施工方到场，深入现场掌握第一手资料也是必不可少的，这不仅可以增加审核人员对工程整体的感性认识，还可以将竣工资料与现场可以看到的工程作核实，可抽查丈量，与建设、监理、施工方共同举行现场的审前会议，向工程实施阶段的各方了解情况，将疑问向各方当面求证，如发现竣工资料不实或不完整，就能在这最后环节给予纠正。 

因此，加强管理队伍建设，提高工作人员整体工作能力和水平是重要的前提和基础，只有工作人员掌握关键的计算或变更方法，这样才能应对复杂的工作。所以，单位要高度重视工程结算审核队伍建设，让工作能准确的分析和掌握结算工作的核心内容，严格按照单位规章制度办事。单位要加强工作人员管理，监督工作人员的行为，最终实现提高整个质量和工作质量的战略目标。 

（三）工程结算审核的对策针对存在的问题，我根据工程具体情况采用科学、合理的审核方法，重点放在做好项目的工程量、单价、各种费用计算的审核上，并在工作中把握以下几个要点：①前期参与合同的签订工作，规范合同条款约定;②严格按竣工图、工程量计算规则核实工程量;③认真履行合同，做好设计变更、现场签证的审核;④正确把握定额套用界限，做好單价套用审核;⑤做好询价调研，认真核实材料价格;⑥工程费用的审核。

四、结语： 

综上所述，工程结算审核工作是工程项目管理单位最为重要的工作内容之一，是一项政策性、专业性很强的工作，涉及从工程量校核的准确性到定额单价套用的合理性，从现场签证、竣工图到现场踏勘等，工作烦琐、复杂，延续时间较长。要做好工程结算审核，合理确定与有效控制建设投资，需要审核人员具有良好的职业道德、较高的业务素质和丰富的工作经验。本文提出在实践工作中，首先应该掌握和审核施工现场所有工程资料以及工程变动情况，收集和整理相关资料。其次，加强单位管理队伍建设，提高管理人员工作能力和水平，是提高工作质量的必要条件和重要保障。通过工程结算审核加强对工程成本的监督，实现建设项目社会效益和经济效益双赢。 

参考文献： 

[1]陈建威.如何做好工程结算[J].低温建筑技术，2013（06）

[2]叶书材.浅谈建筑工程造价结算的审核技巧[J].山西建筑，2011（10） 

[3]王立平.关于工程预决算审核的思考[J].中国房地产业，2011（02） 

[4]韩霜.正确理解施工图对准确核定工程造价的重要作用[J].建筑，2010（08）