高校基层党建与教育教学融合发展的实践与思考

李家林

摘 要 高校基层党建与教育教学的有机融合，是新时期创新党建工作的重要方法和途径，又是提高高校人才培养质量的重要保障。笔者从高校基层党建与教育教学工作融合的必然性分析入手，查找目前高校党建与教育教学融合不足之处，提出高校基层党建与教育教学在政治导向，思想引领、组织保障、作风强化等方面有机融合，最大限度发挥高校基层党组织政治核心功能，推动基层党建工作与教育教学融合发展，共同促进人才培养质量的提高。

关键词 党建工作 教育教学 有机融合

中图分类号：G647文献标识码：A

1推进高校基层党建与教育教学融合的必要性

（1）高校基层党建与教育教学工作有机融合，是社会主义办学方向的根本要求。社会主义高校的基层党建工作是保证监督党的教育方针贯彻落实，加强对大学生的思想引领，坚定大学生的理想信念，落实立德树人根本任务，培养社会发展、知识积累、文化传承、国家存续、制度运行所要求的德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，在育人过程中要把立德树人贯穿到党的建设和日常教育教学管理各领域、各方面、各环节，做到以树人为核心，以立德为根本，牢牢把握社会主义办学方向。

（2）高校基层党建与教育教学工作的有机融合，是新时期思想政治教育的需要。思想政治教育作为基层党建工作的重要组成部分，是党的建设一项重要工作方法。充分发挥党的思想政治教育优势，就必须搭建教育教学这个实践平台。思想政治教育与教育教学、人才培养的深度融合，有利于激发、引导教师做立德树人的楷模，有利于把培养又红又专、德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人结合起来，在人才的培养过程中需要高校党组织紧密结合教育教学和人才培养实际，大胆创新和不断丰富完善，从而将思想政治教育转化为强大的人才培养核心竞争力。

（3）高校基层党建与教育教学工作的融合，是高校体制建设的必然要求。高校基层党建与教育教学工作的有机融合，不仅有利于提升党建成效，而且通过党建工作开展，引领教学管理、制度体系和学生管理能力提升。高校基层党建工作必须紧紧围绕促进教育教学和人才培养中心工作进行。只有重心下移，立足各基层党组织，积极探索采用合适的方式将党建工作融入教学全过程和各个环节中，以创新的方法和机制解决现实党建与育人脱节问题，从而保证党建工作不脱离教育教学中心工作。

（4）高校基层党建工作与教育教学工作的融合，是提升高校核心竞争力的必然要求。高校的核心竞争力，从根本上说还是取决于人才的培养质量。人才培养目标的实现，均靠人来完成。高校基层党建是为人才培养提供政治保障、思想保障和组织保障。“党管干部、党管人才”，归根结底也是人才和队伍建设。基层党建与育人工作的深度融合，就必须将党建與育人质量聚焦，把基层党建工作的着力点放在促进人才的全面发展上。基层党建工作通过党的政策教育、深入细致的思想政治教育，充分调动教职员工的工作积极性、主动性和创造性，精准把握和提升教职工职业素质和职业技能并有针对性地搭建平台开展活动提升教职工的整体教学管理能力，以达到提高人才培养质量的要求。

2高校基层党建与育人工作的有机融合面临的问题与挑战

2.1高校基层党建工作与教育教学工作存在轻党建重教学现象

一些高校基层党组织一定程度上存在党支部政治功能弱化，党的组织生活不正常，不认真、不严肃，党员管理失之于宽、失之于软，教师思想政治工作相对薄弱;少数教师党员的党的意识不强，先锋模范作用发挥不突出;存在战斗堡垒作用不强，组织生活形式单调、内容枯燥、质量不高、效果不佳等问题，缺乏应有的凝聚力和战斗力，影响了教育教学工作的正常开展。“抓思想教育从人才培养角度出发，抓教育教学从思想工作入手”的理念还没有得到牢固树立。在实际工作中，往往基层党建和教育教学工作是各自为政，一些教师对党建认识不到位，片面认为只要按照现代高校管理的模式推行高校教育教学就够了，对基层党建工作重视不够，缺乏有机融合与渗透，重教育教学、轻党建的现象依然存在。

2.2高校基层党建工作制度与教学管理制度不配套，党建对教学管理作用发挥不明显

高校基层党建是高校管理的有机组成部分，高校党建工作只有融入高校的日常管理中，才能彰显应有的作用。在现实中，基层教学单位以主要精力从事教育教学研究，未能将的党的建设与教学科研发展同步进行，在制度上党建与发展同部署、同检查、同落实还有做的不到位的地方。在制度建设上，党建思想工作制度与教育教学存在形式和内容不符的问题，党建制度和教学管理制度没有衔接为一套制度体系，难以保障党建思想工作优势发挥。

2.3高校基层党建与教育教学体制机制不健全，学科“双带人”未落实到位，尚未形成合力

高校基层党建和教育教学是“一体两面”。在现实工作中，担任教学任务的尤其是教研室负责人以主要精力抓教学，认为抓党建只是为了抓学习，是为了应付上级检查。党建工作主要落实在支部书记和支委成员身上。一些基层党组织在改选中未能将教育教学骨干、学科带头人选任基层组织书记和支委成员，客观上造成对党员管理力度不够，影响党组织作用的发挥。党建工作的“党政同责”和“一岗双责”还没有真正建立起来，运行考核机制也不完善，没有形成抓教学与抓党建齐抓共管的工作格局，客观上造成了“两张皮”现象。同时，党组织抓党建往往只重视自己分管的领域，教师队伍建设只从教学工作考虑，没有从思想上将基层党建与教育教学融合起来，形成育人的强大合力。

2.4党员队伍建设与教师队伍建设未同步开展，聚焦核心竞争力成效不明显

高校基层党建抓教师党员队伍建设的目的是通过政治建设、思想建设为教育教学提供组织保障。通过抓党员教师队伍管理提高党员教师队伍的政治思想觉悟。通过党的思想政治教育，充分发挥党员教师队伍的主动性和创造性，将做好教育教学和人才培养工作作为教师的思想自觉和行动自觉。党建工作往往是从党员队伍思想品德上着眼和着力，在教育教学人才培养上往往只从技术水平和职业能力出发和展开，抓党员队伍建设和教师队伍建设与培养人才没有充分结合起来，没有真正做到将党员培养成教学骨干，把教学骨干发展成为党员，导致党员队伍的凝聚力不强，人才队伍的引领力不够，聚焦核心竞争力不明显。

3推进高校基层党建与教育教学工作融合的思考与设想

3.1深化党的政治建设与教育教学工作的有机融合，坚持社会主义办学方向

我们的高校是党领导下的高校，是中国特色社会主义高校。高等教育的发展方向要同我国发展的现实目标和未来方向紧密联系在一起，为人民服务，为中国共产党治国理政服务，为巩固和发展中国特色社会主义的制度服务，为改革开放和社会主义现代化建设服务是我国高校的发展目标。要将坚定社会主义办学方向和价值导向贯穿到教育教学和人才培养的全过程。教育和引导教职员工在思想上要重视党建与教育教学的融合发展是从严治党的需要，是将党的政治优势转化为高校发展优势的重要途径，充分发挥高校基层党建在教育教学中的统领作用，坚持用党章党规规范党组织和党员行为，用习近平总书记治国理政新理念新思想新战略以及全国教育大会精神武装党员教师的头脑，不断增强教师党员的“四个意识”，克服轻党建重教学现象。团结凝聚教师把思想引领和价值观塑造融入教育教学，教育引导教师在课堂教学、论坛讲座等活动中坚持正确的政治方向，使培养的学生成为德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

3.2加强党的思想建设与教育教学工作的有机融合，将思政教育融入教学全过程

坚持把党的思想政治建设与教育教学中的立德树人有机结合起来，把解决师生的思想问题和解决教育教学、学习就业等实际问题相结合，践行和培育社会主义核心价值观，以立德树人为根本，以理想信念教育为核心，坚持以社会主义核心价值观引领专业知识教育、师德建设，加强中华优秀传统文化和革命文化、社会主义先进文化教育，加强国史、党史、改革开放史、社会主义发展史教育，强化国家意识、法治意识、社会责任意识教育。把社会主义核心价值观同师生教学和学习紧密联系起来，推动社会主义核心价值观渗透并贯穿到专业课、实践课及其教育活动全过程，形成课程教学中思想教育新格局，要将培育又红又专、德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人置于首位，将正确的价值观、成才观渗透到教育教学全过程。

3.3完善党的组织建设与教育教学工作的有机融合，为教育教学提供坚强的组织保障

新時期对高校基层党建的要求是全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，推动全面从严治党向高校基层延伸，进一步加强基层党建工作与教育教学深度融合，落实“双带头”人制度，是完善教育教学工作的组织保障。实现学科带头人与党建带头人“一肩挑”有利于教育教学工作的开展，基层党建责任人与行政领导班子成员双向进入、交叉任职，能保证基层党组织在重大事项决策中的地位;可把党性强、懂教育、会管理、有威信、善于做思想工作的学科带头人选任基层党组织书记。推动党建工作与教育教学工作深度融合，努力造就既懂教学又熟悉党务的“双带头”人，夯实“党政同责”的主体责任。严格落实党政联席会议制度，确保高校基层党组织参与重大问题、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用等事项的决策，发挥党的政治核心作用。发挥基层党组织在选人用人中的主导作用，严格按照干部选拨任用程序推荐、考察、选拨、任用干部，为教育教学工作提供人才和组织保障。

3.4加强基层党的作风建设与师德师风建设的有机融合，提高人才培养质量

师德师风建设关系到高校的人才培养质量。教师担负着教书育人的重任，教师的言行影响着学生的成长，作为教师，榜样的力量是无穷的，其身教必然重于言教，要在自己的职业道德方面追求卓越，追求高标准。把党的作风建设与师德师风建设有机融合，以党风建设促进师德师风建设。就是要加强党员教师的党性修养和提高教师“教书育人、服务育人、管理育人”的意识，提升党员教师的人格魅力，积极开展“优秀共产党员”和“四有”好老师评选活动，让典型带动和引领师德师风的形成。高校基层党组织要强化作风建设，教育引导党员教师在爱岗敬业、教书育人、为人师表、关爱学生、廉洁从教、遵规守纪等方面作出表率;同时以党员的标准要求教师严格约束自己，廉洁从教，坚守高尚情操，抵制不良风气，做到教育的公平公正，积极营造风清气正的教书育人环境，以党风建设促进师德师风建设，深入开展“清风校园”活动，教师廉洁从教活动，把培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人作为党员教师思想自觉和行动自觉。

参考文献

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