关于加强国有企业作风建设的探讨与思考

罗杨娟

中图分类号：F270 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2019）7-001-02

摘 要 坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，也是新时代国有企业实现高质量发展的根本保障。加强作风建设是强化国有企业党的领导的重要途径，也是推动国有企业持续健康发展的关键举措。如何在新形势下，进一步加强国有企业作风建设，着力为推动国有企业加快转型升级提供坚强作风保障是当前国有企业面临的重大课题。

关键词 国有企业 作风建设 高质量发展 作风保障

党的十八大以来，党中央坚持以作风建设为切入点全面加强从严治党，持续不断推动改进作风，党风政风为之一新，党心民心为之大振。习近平总书记强调指出：“党的作风建设始终是摆在我们面前的一项重大而紧迫的任务。”加强作风建设永远在路上，没有休止符，必须持之以恒、久久为功。国有企业作为我国国民经济的支柱和社会主义现代化建设的排头兵，在增强综合国力、引领科技发展、创造社会财富、保障改善民生等方面起着至关重要的作用。面临新的形势和任务，国有企业必须聚焦存在的问题和不足，进一步以钉钉子的精神抓好作风建设，全面提升生产经营效率，不断形成核心竞争能力，持续巩固夯实党的领导，着力为经济社会高质量发展提供坚强保障。

一、加强国有企业作风建设的必要性

过硬的作风是重要的政治资源，是可以转化为物质成果的重要精神力量，是国有企业增强工作执行力、队伍凝聚力、核心竞争力的有效保障。当前，面临宏观经济不确定性增多、市场环境复杂性强化的新形势，加强国有企业作风建设，对于国有企业抓好干部队伍建设、提升生产经营能力、构建长远发展优势具有重要意义。

一是加强作风建设是国有企业提升业务能力的重要抓手。工作作风是一个地方和单位工作人员精神状态的直观体现。严实的工作作风必然来自于勤奋务实的干部队伍，松散的工作状态背后是一支缺乏干事创业闯劲的队伍。好的作风可以创造优秀的业绩，差的作风会带来事业失败的风险。国有企业身处经济建设一线，是市场竞争的直接参与者，其业务能力水平高低直接决定企业竞争能力、生产经营效率高低。全面提升国有企业业务能力、竞争水平，必须着力加强国有企业作风建设，有效提振企业工作人员的精气神，确保以务实高效的工作作风投入到企业的生产经营管理之中。

二是加强作风建设是国有企业干部队伍建设的重要途径。优良的工作作风可以起到凝聚队伍力量、促进和谐发展、形成强大合力的重要作用。松软涣散的工作作风则会破坏团结、影响和谐、阻碍发展。国有企业作为市场竞争主体，形成有凝聚力、竞争力的干部队伍，对企业可持续高质量发展至关重要。特别是，在新常态下国有企业面临的市场竞争压力大、转型升级要求高，要圆满完成各项改革发展任务，必须建立培养一支素质优秀、业务精湛的干部队伍。因此，必须进一步加强国有企业作风建设，以更严更实的作风推动企业员工增强团队意识、凝聚工作合力、提升工作能力，着力构建企业核心竞争力。

三是加强作风建设是国有企业深化党建工作的重要方面。党建工作是确保国有企业持续健康稳定发展的优势政治资源，与时俱进拓展丰富党建工作内容、创新优化党建工作机制，是新形势下加强国有企业党建工作的重要举措。作风建设关系国有企业生产经营能力、干部队伍建设等多个方面，对国有企业加强党的建设，特别是强化党风廉政建设具有十分重要的推動作用。国有企业是否能够坚定践行严实作风要求，彻底根除“四风”带来的不良影响和危害，是国有企业能否形成良好政治生态、构建风清气正政治环境的一个关键因素。因此，抓好国有企业党建工作必须着力加强作风建设，切实为持续深化党建工作提供作风保障。

二、加强国有企业作风建设存在的现状问题

作风建设是一项长期而艰巨的任务，党的十八大以来在党中央的坚强领导下，各级党组织和党员干部在作风建设上已经取得明显成效，但是面临新形势、新任务仍然不能有任何松懈。总体来看，国有企业党员干部在作风建设上主流是好的，但是随着国有企业改革日益深化和利益格局的不断调整，在国有企业党员干部队伍中出现了一些新情况，也还存在不少的老问题，归纳起来主要表现在以下几个方面：

一是思想认识有待进一步提高。在改革发展和经济转型的新常态下，国有企业的个别党员干部认为，企业是以追求经济效益和利润最大化为主要目标，只要有了经济效益，企业所有的问题都将迎刃而解。这种错误观点直接体现了个别党员干部的思想偏差与认识误区。同时，有的党员干部不注重党性修养和思想锤炼，对自身要求不严，责任感、事业心不强，缺乏开拓奋进精神，开展工作时只追求完成基本的目标任务，不能根据实际情况与时俱进、改革创新，对于新形势、新变化缺乏清醒认识，安于现状、不思进取。

二是理论学习有待进一步加强。学习缺乏主动性，有的党员干部只注重学习专业知识，对政治理论学习热情不高，认为理论学习是虚的，强调业务工作忙，不读书不看报，无形之中忽视了理论学习。学习缺乏针对性，有的党员干部开展理论学习仅仅停留在表面，缺乏深入了解，甚至只是为了应付检查、完成任务，没有把学习成果真正转化为工作思路和推进举措，不能做到理论联系实际、学以致用。学习缺乏严肃性，有的国有企业对加强党员干部学习提出了一系列具体要求，但督查指导较少，没有严格的考核兑现措施。

三是务实作风有待进一步强化。有的国有企业的党员干部，形式主义、官僚主义比较严重，习惯于坐在企业听汇报和发号施令，群众观念淡薄，不善于深入基层调查研究和倾听群众意见，对基层存在的实际困难、对群众反映的具体问题敷衍应付。有的党员干部缺乏脚踏实地的实干精神和推进落实的工作能力，讲计划、谈打算能说会道，但抓落实下真功却不见行动、难见效果，对布置的任务、交办的事项，仅仅停留在开会、发文上，而不去督促、检查、落实。有的党员干部工作纪律松弛，不遵守上下班制度，工作时间存在上网聊天、玩游戏等行为，缺乏遵守纪律的自觉性、严肃性。

四是纪律观念有待进一步树牢。少数党员干部不注重加强党性修养和党性锻炼，党员意识淡薄，不能严格要求自身，在工作和生活中没有发挥好党员干部的先锋模范带头作用。有些国有企业的少数党员干部不注重自身修养，放松了纪律约束，精神颓废懈怠，追求个人物质享受，有的甚至以牺牲企业利益为代价，为小团体和个人谋取私利，损害企业的根本利益。有的党员干部缺乏原则意识和斗争精神，对企业的工作采取明哲保身的做法，对违反制度的干部姑息迁就，没有起到应有的惩诫作用，在客观上助长了干部队伍中的不良风气。

三、加强国有企业作风建设的对策建议

作风问题具有顽固性和反复性，克服不良作风不可能一蹴而就，形成优良作风不可能一劳永逸。不同时期对作风建设有着不同的具體要求，在新形势下切实解决好国有企业在作风建设中存在的突出问题，关键在于进一步强化问题意识、坚持问题导向，围绕在官僚主义形式主义等方面存在的顽疾弊病，以自我革命的精神和魄力深入整改，着力构建常态长效工作机制。

一是始终坚持理想信念。国有企业作风建设的主体是党员干部，加强党员干部思想建设从根源上铲除滋生不良作风的土壤，是强化国有企业作风建设的关键举措。

二是认真组织学习培训。积极营造“学习型”机关的浓厚氛围，建立健全政治理论学习、理论中心组学习等学习制度，将学习制度固化下来，推动学习的经常化、制度化、规范化。创新学习方式，注重学习效果，以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为核心要点，全面加强思想政治理论学习，引导国有企业党员干部牢固树立科学的世界观、人生观、价值观，把学习成果转换为自觉行动，转化为推动实际工作、服务群众的实际能力。引导党员干部树立终身学习的理念，加强业务及管理知识更新学习，以“政策水平高、工作业务精、办事能力强”为目标，着力提升党员干部的业务技能和综合素质。

三是有效构建常态机制。将推动形成常态机制作为加强作风建设的核心环节，以健全规范的规章制度确保作风建设的长期性、根本性和稳定性。将作风建设与企业党建、安全生产、经营销售等中心工作相结合，并在开展过程中进行严格的监督检查。采取强化纪检监察部门职能、完善民主考评、健全信访监督体系等一系列有针对性的措施，加强对党员干部特别是党员领导干部的作风监督，使党员干部处在多方立体监督体系下。建立和完善作风建设责任制，形成主要领导负总责、分管领导抓落实的工作格局，逐人逐级明确分工，形成上下一盘棋、层层抓落实的良好局面。严肃查办违反作风建设的案件，在日常纪律检查工作中寻找线索，发现一起查处一起，不仅要追究当事人的责任，还要追究所在单位党风廉政建设责任人的责任，从而进一步形成有力震慑，促使企业作风建设水平健康发展。

四是着力聚焦关键少数。实践证明，作风建设要走向常态、形成长效，必须充分发挥领导干部这个“关键少数”的引领作用，自上而下推动企业作风建设取得实际成效。国有企业各级领导干部要牢固树立正确的权力观，切实增强服务意识，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，以此带动形成正面的示范效应。要自觉加强理论知识学习和思想道德修养，不断提升自身能力素养，以改进作风的新形象积累作风建设的正能量。要严格遵守党纪法规，始终坚持严于律己、克己奉公，努力养成良好的生活习惯，大力弘扬求真务实精神，真正把工作的着力点放到研究解决企业改革和发展的重大问题上。

参考文献：

[1]徐京跃，周英峰.党的群众路线教育实践活动工作会议召开习近平发表重要讲话[EB/OL].新华网，2013-6-18.

[2]臧献甫.持之以恒抓好作风建设[N].人民日报，2014-2-14.