四川文化产业园发展现状审视及其优化研究

刘莹 朱宇

摘 要：近年来，四川文化产业园的发展得到了政府的大力支持，发展迅速，但是在其发展过程中，尚存亟待改善的环节，本文就是基于对四川文化产业园区发展现状进行研究，并对四川文化产业园可持续发展提出了针对性的方案，从政策扶持、人才培养、健全法律保障体系等角度对政府推进文化产业园发展提出了一些建议，不断完善园区发展模式，提升园区的综合竞争实力，实现园区的可持续发展。

关键词：文化产业园区;发展现状;优化研究

引 言

文化产业园对国家和城市的经济文化事业的发展起到重要作用，它促进了产生规模效益的集聚，同时也是经济发展转型、产业规模化和细分领域发展的重要途径和载体。但是四川文化产业园整体建设水平比重偏低，集约化程度不高，“与四川丰厚的文化资源条件相比、与四川广阔的市场空间相比、与群众日益增长的多层次多样化多方面的需求相比、与其他兄弟省市特别是东部沿海省市相比，总体上还有一些不适应、不平衡的地方”[1]。如何提高四川文化产业园区园区的综合竞争实力，实现园区的可持续发展，这具有现实研究意义。

一、基于区域文化特征的四川文化产业园区发展模式分析

四川文化产业园区的发展模式主要体现在区域文化特征上，目的是打造一批主题鲜明、品位较高、综合效益突出的文化产业示范区，提高四川省文化产业的整体水平和国内竞争力。

其中具有代表性的园区包括，核心创新文化产业园区这一类园区主要体现在成德绵文化创新示范带上，以成都平原经济区为核心，重点培育动漫游戏产业和创意设计产业，文化旅游产业、出版发行产业、影视产业等，代表性园区有成都青羊绿舟国家级创意产业园、成都红星路35号文化创意产业园等;红色文化产业园区，这一类型的园区依托红色旅游资源和相关红色文化产品的开发，资源类型多样，形成了“一线两区”的分布格局，代表性园区有广安协兴生态文化旅游产业园的红色影视城，巴中市平昌县的佛头山文化产业园的红色文化区;历史文化产业园区，这一类主要集中在以古巴蜀文化和三国文化为代表的历史文化产业带上，对青铜器物、玉器和漆器等器物加以创造性仿制，相关的历史文化产业园区通过增加文化内涵，进行产业开发，就能使文化力转化为经济力[2]，代表性园区有女皇文化旅游园区、广元蜀汉文化产业园等;重建文化产业园区，这一类园区主要体现在以汶川地震恢复重建区为依托的重建文化产业带上，包括都江堰、汝川、茂县、松潘和九寨沟等地，灾后重建工作也主要围绕旅游文化开展，也为羌族、藏族文化生态保护代表性园区有区的建设与发展创造条件，使民族特色文化得以传承、发展。

二、四川文化产业园发展存在的问题

2.1 同质化严重。这个主要体现在定位不清晰或者一味盲目的文化产业园区建设上，首先，全国范围内广告产业园、音乐产业园、新媒体产业园、出版创意产业园、动漫产业园等多如牛毛，四川也有冠以同样名称的文化产业园区，和北京、上海、深圳等成熟性的园区相比，四川文化产业园区发展的进度和水准大为降低，更多在于模仿，而未创新。

2.2 高端创意人才匮乏。四川各文化产业园区的发展最大的问题就是缺乏文化产业相关技能的高端型人才。总体来看四川省文化产业人才整体较为紧缺，具有品牌性的知名的大师级别的人才相对较少，“特别是文化经营管理人才、文艺领军人才、高端智库人才、全媒型专家型新闻人才较为匮乏，基层文化工作力量配备还不到位，文化建设的人才基础亟待夯实。”[3]

2.3 产业链不完整。四川的文化产业园区缺乏产业链的发展模式。当前四川文化产业园区建设中的“ 产业链条”和“企业链条”有效衔接尚未形成。在四川文化产业链形成过程中，甚至还存在着孤环和断环现象。“例如在非遗产业化发展过程中，构建完整文化产业链的要求更为突出。目前，许多非遗项目仅仅具有口号与象征意义，根本不具备配套的文化产业链。 在非物质文化遗产开发与发展过程中，开发手段单调，不能完整表达其所应具有的文化价值， 甚至对其存在影响的现象层出不穷。 这就必然限制其经济效益和社会效益的实现。”[4]

三、四川文化产业园发展的对策建议

3.1 加强政府统筹规划，提升资源配置效率。在四川甚至全国，政府行为和政策在文化产业园区形成的初始阶段和成长阶段起到主导性的作用，因此，发挥政府的宏观调控作用，统筹规划，是提升资源配置效率的重要途径。参与园区规划的团队里除了政府工作人员外，更应该包括有城乡规划、园林设计、生态学、经济学和艺术等学科背景、行业内的专家。值得注意的是，加强政府统筹规划，并不意味着政府可以在园区落实管理和实际运营阶段过多干预和介入，否则难免出现园区发展着力点上的偏差，出现虚假的繁荣。

3.2搭建人才引进和培育平台。人才是文化产业园保持生命活力的基本条件。搭建人才引进平台，积极发现并引进从业经验丰富的优秀人才，重点引进擅长整体策划、内容创造、经营管理的人才，对引进人才提供优越的工作、生活条件。搭建人才培育平台，充分借助四川省教育科研资源的优势，鼓励和扶持文化产业的发展，与电子科技大学、四川大学、西南交通大学等高等院校、职业削下搜、研究机构的合作，引导教育机构根据市场需求设立文化产业专业，引导企业为文化产业专业学生提供实習机会，促进企业和研究机构开展人才交流。

3.3健全知识产权保护体系。文化产业具有研发设计投入高、复制成本低的特点，特别是以知识产权为核心资产的新兴产业，对知识产权保护的要求比其他产业要高。[5]因此，从立法、执法、提高民众意识三个方面健全知识产权保护体系不管是对四川文化市场的稳定还是对文化产业园的良性发展都尤为重要。

加强知识产权保护法律知识的宣传与教育。除完善和执行知识产权保护法律制度外，还要培养社会公众，特别是文化企业的知识产权保护意识，让全社会都行动起来参与知识产权保护。首先，由四川政府、行业协会、园区管理者对文化产业从业人员、企业管理者进行培训教育，提高知识产权的保护意识和维权能力。其次，通过志愿者宣传、各类媒体报道广泛进行相关法律知识普及教育，为四川文化产业园的发展营造良好的市场环境。再次，鼓励和支持著作权、创作权、肖像权及影视版权等各类版权的市场交易，促进知识产权保护技术的开发和应用。又次，要加强注册商标和专利的申请和保护，通过设立国家专项资助资金方式，对申请专利的企业和个人给予一定的资助。

参考文献

[1] 代光举.区域文化产业竞争力与发展研究—以四川为例，博士论文[Z].2012.

[2] 刘冰 略论四川历史文化资源的产业开发  中华文化论坛 2008.08.31.

[3] 四川省“十三五”文化发展规划（全文） 《互联网文档资源》 （http：//www.360doc.co）

[4] 匡翼云 四川文化产业链的构建 —以川北皮影产业开发为例 《重庆科技学院学报（社会科学版）》 2014 02.15.

[5] 华正伟：《中国创意产业集群与区域经济发展研究》，中国社会科学出版社，2015.

作者简介：刘莹（1984-07-），女，汉族，黑龙江省肇东市人，硕士研究生，中级职称（讲师），单位：四川省干部函授学院，研究方向：思想政治理论研究和文化产业发展研究。

课题项目：四川省社会科学重点研究基地 四川省高校人文社会科学重点研究基地 文化产业发展研究中心2018年度科研项目“四川文化产业园区运营模式研究”，项目标号“WHCY2018B10”。