实战化视角下公安院校“刑法学”课程教学模式探析

摘 要：人民警察肩负的重要职责是打击违法犯罪行为，在犯罪形式多样化、犯罪手段智能化的今天，警察的实战化能力提升成为一项紧急而必要的任务。作为警察的培育摇篮，公安院校在培养预备警官的实战化能力方面发挥着不可或缺的启蒙与成长作用。文章拟在遵循高等教育规律的前提下，探讨如何突出“刑法学”课程在公安教育中的特色，通过教学模式的改变，在理论教学方面做适当调整，以适应公安实战部门对刑法方面的实际需求，满足公安刑事司法工作精细化、规范化的要求。

关键词：“刑法学”;公安院校;实战化

中图分类号：G712    文章编号：2095-624X（2019）17-0102-02

一、公安院校提升实战化教学的必要性

“国家安危，公安系于一半”，70年前，周总理对公安工作做出如是中肯的定位。在当今经济转轨、社会转型的社会背景之下，各种社会矛盾不断凸显，要铲除黑恶势力滋生的土壤，依然离不开公安机关的“亮剑”和“重拳”。新时期社会主要矛盾的转化对公安工作提出了新要求，对公安民警提出了新期望，在目前公安招录采用双轨制招录的机制下，提升公安院校预备警官的实战化能力以应对复杂的社会形势成为当务之急。

公安院校的职业教育特色十分明显，如公安院校开设的刑事侦查专业、治安管理专业、交通管理专业、刑事科学技术专业等。职业化教育的特征要求在预备警官的教育培养和训练过程中，必须全面重视实战化能力的培养，以期提高他们将来走入警察职业岗位后在发现问题、分析问题和解决问题方面的能力，更好地实现打击违法犯罪行为、维护社会稳定方面的职业目的。

二、公安院校“刑法学”课程教育的特殊性

刑法学是以犯罪、刑事责任和刑罚为研究对象的一门法学学科。在普通的政法院校中，刑法学是法学专业的专业核心课，但在公安院校，刑法学通常被定位为一门专业基础课，这主要是由公安院校特殊的人才培养目标以及刑法学在公安院校人才培养模式中所起的作用决定的。公安执法的内容包括行政执法和刑事执法，无论哪个警种所从事的执法活动最终均可归属于上述两类，因此，将刑法课程定位为公安专业必修的专业基础课，是非常重要的。公安院校“刑法学”课程是连接公安刑事司法实践与刑法知识论的桥梁，作为主要培养公安实战人才的公安院校，其“刑法学”课程应当将立足于服务公安实战，并将饱含理论性的刑法知识融入自身的设计之中。

公安院校的刑法教学在教学内容上应紧贴公安工作实际，如在刑法概述部分，以刑法的基本原则为重点教学内容，着重培养学生的刑法意识和规范的执法理念;在犯罪论部分，以犯罪构成要件作为重点教学内容;在刑罚论部分，以刑法裁量制度中的自首和立功为重点教学内容，其他部分的内容由于与人民法院的具体工作联系比较紧密，故不作为教学的重点;在刑法分则中，选择与公安工作联系比较密切的多发罪名为重点教学内容，如放火罪、投放危险物质罪、以危险方法危害公共安全罪、交通肇事罪、故意杀人罪、故意伤害罪、绑架罪、侵犯公民个人信息罪、抢劫罪、盗窃罪、诈骗罪等。在教学安排方面，注重与刑事诉讼法、证据学等课程相衔接，对与刑法相关的理论研究知识进行适当的压缩和删减、将现实中少见案件作为非重点教学内容。

三、公安院校“刑法学”课程与实战化教学的对接方法

1.以案促教，推进案例教学

案例教学法是理论联系实际方法在刑法学研究及学习中的具体运用。对于公安院校的刑法學教育而言，相比于课堂理论讲授，案例教学法具有自身的优势。公安院校的毕业生就业方向是手握执法权的公安系统，在执法过程中如何将理论知识运用于案例实践，如何用好手中的执法权，如何在执法过程中做到合法合理、公平公正，这不仅考验人民警察的刑法理论知识，还对其办案能力提出了较高的要求。鉴于实践的需要，在公安院校的刑法学教育中，应以案例结合理论的方式进行讲授，通过刑事案件的分析，培养学生的执法意识，锻炼执法思维。但目前存在的困惑在于：一方面刑法总则和分则部分授课内容非常多，另一方面教学计划课时不足，二者之间的矛盾导致很多时候的案例教学流于形式和表面，不能真正发挥案例教学的作用。有鉴于此，笔者拟在日常的课堂教学中除深入讲解理论知识之外，同时加强案例教学，充分运用课下自学时间，课后安排案例让学生自主研究，高效把握课堂教学时间，课上进行案例的解析，形成课上课下联动机制，以案促学，以案促教，让刑法教学不仅停留在理论学习阶段，更真正运用于实践当中，成为实战化教学的一部分。

2.对接实践，深化模拟教学

刑法学是一门理论性和实践性都很强的法律科学。对于刑法教学而言，在课堂教学方式上，模拟法庭是学生融合理论和实践的一种重要方式。模拟法庭的开展，可以让学生将所学的知识真正运用到庭审之中，使学生全方位、多维度地参与到案件的开庭程序、文书制作等方面。在模拟法庭的设计上，教师先要甄选合适案例，案例的内容要有一定的难度和复杂度，最好能涵盖刑法总则部分罪与非罪的认定、此罪与彼罪的界限、一罪与数罪的确定、刑事责任的划分、量刑方面的从重或从轻等，使学生在教师的帮助下能够把握住案件的重点、难点、争议点，形成基本的判断和认定。卷宗内容越详细越好，比如侦查材料、批捕书、起诉书以及询问笔录、案件证据等尽量充分和完善，对庭审环节出现的问题可以在庭后总结并分析。学生要学会从模拟法庭的审判工作中倒推公安机关的立案侦查工作，审视公安机关在讯问犯罪嫌疑人，询问证人，证据搜集等方面的程序和内容，为更好地指导学生从警之后的刑事执法工作打下基础。

3.注重引导，拓展教学视野

实战化教学的落脚点在于“教学”，因此教学模式的创新成为提高实战化的重要途径之一，因此要多走出去，拓展课堂教学以外的方式。比如，学校可利用地域优势，与附近的法院建立长期合作关系，组织学生旁听案件审理。从模拟法庭的开展走向真实案件的旁听，不仅给枯燥的刑法理论课学习引入一丝生动的色彩，还能培养学生的学习研究能力。目前院校案件旁听的范围一般只涉及少部分学生，在日后的教学模式改革中，刑法学任课教师可尝试将这种旁听借鉴到课程教学当中，由各区队任课教师联系并负责所在区队到法院旁听的相关事宜。把旁听制度作为一项实践教学，可以全面展开、集思广益，形成人人参与、人人受益的学习氛围，激发学生的学习兴趣，提高学习效果。在旁听活动开展之前，需要向学生明确，旁听并不等同于“在旁边听”，而是要带着任务、带着问题走进法庭，带着收获，带着思考走出法庭。这样既提高了学生的参与度和积极性，也为学生从不同角度拓展了法律思维。

4.修炼内功，提升教师素养

德国哲学家雅思贝尔斯曾说：“教育就是一棵树摇动另一棵树，一朵云推动另一朵云，一个灵魂召唤另一个灵魂。”教师个人的素质和修养对学生会起到潜移默化的作用。公安院校的学生毕业之后将走上从警之路，他们身兼维护国家安全和社会稳定的重要职责，公安院校人才培养的特殊性，决定了公安院校教师必须对自己提出更高的要求。作为公安院校教师，必须时刻思考“培养什么人、怎样培养人、为谁培养”的教育使命，必须不断提高自身的师德以及教学科研水平。加强师德师风的培塑和教育科研水平的建设，不仅需要教师个人的努力，同样离不开学校的支撑和强化作用。学校要多角度强化师德师风建设，把提高教师思想政治素质和职业道德水平放在重要位置;要多路径提升教学科研水平，如通过挂职锻炼的方式，安排教师到公检法机关参与实战，然后再把实战经验通过授课的方式结合理论讲解，或者组织公检法机关或律师等不同职业的人员与教师进行座谈交流和实战分享，以期待通过多种不同的方式尽快造就和培养兼有理论和实战知识的教师队伍。

5.巧借外力，邀请实战专家

公安院校作为培养高素质的公安人才的专门院校，其中心任务是不断向公安机关输送更能适应新情况、新挑战的专门人才，警察的职业特征决定了公安院校在教育中要更加突出实践性。当前有些院校会从公安机关邀请实战教官进行授课，为给学生提供丰富的学习资源，可考虑扩大邀请实战专家的职业范围，如聘请有经验的检察官、法官或刑事律师授课，拓展学生的学习思路，力求将刑法教学尽量与社会刑事案件对接，实现基础课程教学与时代发展需要相结合。

总之，强警先强教，强警必强教，要培养和建设强有力的高素质公安队伍，必须重视公安实战化教育，因此对于公安院校“刑法学”课程而言，要通过教学模式的转变，积极探索实战化教学途径;通过修炼内功，提升教师自身素养;通过巧借外力，多维度接触实战化知识。公安院校“刑法学”课程应当将服务公安实战作为教学的出发点和切入点，将培养具有实战技能的人民警察作为教学的职责和使命。

参考文献：

[1]王作富.刑法（第六版）[M].北京：中国人民大学出版社，2016.

[2]牧晓阳.公安院校刑法课程教学内容的构建[J].铁道警官高等专科学校学报，2011（3）：113-115.

基金項目：安徽公安职业学院校级重点科研项目“公安院校《刑法学》课程对接公安实战教学模式探析”（XN2018ZDB17）阶段性成果。

作者简介：杨莉艳（1987—），女，讲师，硕士。