关于建筑工程全过程造价控制的分析

张丽萍

摘 要：建筑工程全过程造价管理从项目设计到验收贯穿始终，科学的造价管理有助于节约成本支出，帮助企业实现经济效益最大化，产生更大的经济效益和社会效益。但目前，很多单位并没有意识到全过程造价控制的重要性，过于重视施工阶段造价控制且控制方法单一，管理效果不理想，亟待进一步研究。

关键词：建筑工程;全过程造价控制;方法分析

全过程造价控制包含项目决策、项目设计、招投标、施工设计、竣工检验与结算。只有做好各环节管理控制才能保证全过程造价管理有效性，确保施工进度与工程质量，同时做到资源科学利用。

一、建筑工程全过程造价控制的重要作用

伴随着计划经济向市场经济的转变，建筑事业迅速崛起，同时快速加剧了建筑市场竞争性。各企业为在激烈的竞争中实现长久发展开始追求经济效益最大化，因为只有经济实力提升才能提高综合实力在市场站稳脚。现如今，企业全过程管理造价管理多以造价管理为根本模式，以法律为准绳、实施法人制进行造价全过程控制，在确保投资合理性的同时实现经济效益最大化，明确工程造价目标。因此，单位需选择科学的全过程造价作为主要目标。但目前，很多企业并没有意识到全过程造价管理的重要性，造价方案制定不详细，施工过程和造价之间差异显著从而对施工进度、成本投入产生较大影响。

二、建筑工程全过程造价管理制约要素

（一）设计影响

通常企业竞标成功后就要安排专业人员深入现场勘察，为后续方案设计搜集数据信息。在实际设计过程中，设计深度和质量是主要影响要素。因为很多二线、三线城市设计人员专业的水平不高，对先进技术理论不够了解进而在设计方案过程中出现技术疏漏、设计方案不完整问题。

（二）施工影响

建筑工程施工过程是从概念化阶段变为实物阶段，施工过程成本投入占据整体建筑施工造价支出近1/2。因此，施工造价影响对总体造价控制影响较大，集中体现在两方面：第一，施工阶段组织设计，项目实施过程中控制方法和人员关系着建筑工程施工进度、施工效率。第二，施工人员专业水平，高效的管理队伍有助提升工作效率、节约人力资源投入。相反，低水平的管理队伍在无形中影响施工进度、资金消耗较大。

（三）政策干预

目前，市场环境下对价格机制具有主导性影响，其中政府无权决定价格也不可直接干预经济，因而将会通过政策引导影响投资行为，发挥职能优势。现代化背景下，创建新型经济运行制度过程中政府更重视政策控制，从而对工程造价产生影响。

（四）核算影响

在实际施工时，很多单位缺少对工程结算过程的造价管理，这对单位具有直接影响作用。工程结算过程需要进行项目总体消耗编制，编制方案上报至相关部门审核，收取项目所赔款从而达到全过程管理。

三、建筑工程全过程造价控制方法

建筑工程施工前，投资决策和设计是重要环节。建筑工程投资决策后，方案设计是核心，设计费用占据总费用的3%，但对工程造价的影响达到了70%。因此，设计方案对建筑工程经济效益最大化实现具有重要意义。设计单位前期决策方面需将招标工作具体过程整合在一起，审核设计单位的资质与设计水平，为招标单位提供完整的设计方案。此外，注意防止招标后期发生设计变更，增加经济投入。在施工过程中管理人员深入实地进行施工监督管理，保证规范施工。项目核算、评价也具有不可忽视的作用，单位也要给予高度重视。

（一）决策过程全过程控制

第一，资料搜集。投资估算需要充足的数据资料作为依据，这就要求工作人员分析数据资料才能保证投资预估正确、安全。具体而言，数据资料内容包括项目路面、水质环境、电环境、地质条件、市场情况、经济指标等，搜集这部分资料作为决策依据，为后续工程造价奠定基础。第二，投资估算。基础资料分析后选择适合的方案并论证，确定最佳投资估算方案。单位要注意投资秉承着实事求是原则，保证设计方方案可执行性，符合经济要求，保证工程造价的科学合理。

（二）工程设计、估算造价控制

设计方案预估是投资控制额主要参照，便于明确工程投资控制数额。设计概算过程中，比较设计概算和投资控制额，投资额不可超出概算控制额。再经过造价比较选择适合的经济效益方案。此外，比较设计方案、设备、材料等成本，提出造价成本控制意见从而保证在可控范围内设计。结合概算与工程进度制定初期资金分配表，提供给财务部门作为筹措资金参考。结合建设单位对项目进度要求明确划分标段，帮助设计单位制定各时期方案、计划与编制规范说明书。

（三）招标过程造价控制

拟建项目中，一般将投资底数作为标底，在招标文件制定过程中要顺应市场发展，科学控制造价下限，对项目范围、特征、实际情况选择适合的发包形式。此外，编制系统的竞争制度，保证施工单位给出的价格合理性与可行性。禁止以任何形式进行变相议标，做好招标文件储存管理，保证竞争公正性。

（四）施工过程造价管理

第一，责任划分。建筑工程项目管理时，项目经理要对造价支出条件有详细规定，并扩大宣传提高管理人员造价控制意识。第二，施工组织，结合设计方案详细的、具体的创建施工队伍，管理人员深入现场监督施工人员行为，保证规范施工、施工顺利进行。由此一来，企业还要对市场环境有根本掌握，防止由于资金分配不合理、材料垄断增加成本投入。在材料管理方面需结合市场体系创建材料单价管理系统，对材料的检验和施工条件妥善分配，如：材料数量、种类、有效期等。当材料价格比较低时可适当增加材料数量、类型。以招标形式选择适合的供应单位，管理人员做好材料造价全过程管理。第四，施工过程中进行项目变更的因素分析，加强材料与技术变更监督管理，比较变更前后工程造价变化，实现施工造价管理有效性。

（五）结算与评价造价控制

工程造价具有复杂性、系统性特点，涵盖了质量管理与技术管理等多个环节。第一，工程造价资料搜集。为保证造价管理科学合理企业还要重视工程结算造价管理，以数据信息为支撑。工作人员以不同形式搜集有效数据信息，为后续造价管理的顺利进行提供技术支持。第二，制定工程结算书。

施工评价作为建筑工程造价最后环节，也是工程造价控制最后工作，主要工作内容是：总工程施工情况分析。第三方单位根据专业优势搜集项目各环节技术经济指标、造价标准等信息，将本工程各造价情况综合比较。在后续管理中运用科学的管理理念发挥造价作用。此外，分析全过程造价管理存在的问题并明确影响因素，制定解决方案实现科学造价管理。

四、结语

综合分析，建筑施工全过程造价管理有助于工程顺利开展、资金科学控制，最终实现经济效益最大化达到成本控制作用。在实际造价管理过程中，单位要立足于项目设计、决策过程展开造价控制，直至竣工，尤其要做好施工阶段造价管理，关系着建筑企业经济效益的提高，推动着社会经济进步。

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